基本情況
概述
同位於天山北坡經濟帶北疆交通要道上的奎屯市、獨山子區和烏蘇市互為犄角，方圓二萬多平方公里，奎屯市距獨山子9公里，距烏蘇14公里，獨山子距烏蘇18公里。312國道和217國道、連霍高速公路和奎阿高速公路、北疆鐵路和奎北鐵路在此交匯。尤其是貫通祖國內地與歐洲的有“第二亞歐大陸橋”之稱的鐵路大動脈（起點位於江蘇連雲港，終點在荷蘭鹿特丹，在中國境內由隴海鐵路、蘭新鐵路和北疆鐵路組成，最後由阿拉山口市出境）北疆鐵路橫貫而過，西可達阿拉山口、霍爾果斯、南可至南疆的庫車，北可及阿勒泰，為這裡創造了十分便利的交通條件。這使得該地區成為溝通南北疆的要道、中國向西對外開放的橋頭堡。其經濟商貿能輻射克拉瑪依、塔城、博爾塔拉、伊犁、阿勒泰等地區的幾乎全部城鎮和對外貿易口岸。
2010年以來，奎獨烏區域的經濟成長有了較快的提升，2013年較2010年相比，生產總值增長了51.69%，2013年，地區生產總值達到383.21億元，占新疆區域生產總值的4.5%，生產總值增長率均高於全新疆、全國水平，經濟發展處於較高水平（詳見表1）。2013年奎獨烏區域人均GDP為11936美元，是2013年新疆人均GDP的3.77倍、2013年全國平均水平的6767美元的1.76倍。
奎獨烏區域三次產業結構由2010年6.9:52.6:40.5調整為2013年的12.7:56.5:30.8，其中，第一產業增加值37.17億元，降低28.53%，第二產業增加值165.39億元，降低27.46%，服務業增加值90.2億元，增長9.3%。三次產業增加值的比例為13：56：31。實現財政總收入41.29億元，增長36.42%。因此可以看出金三角區域可以成為新疆經濟的新增長極，而且有可能成為推動新疆經濟成長的“引擎”。但到目前為止，奎獨烏區域經濟一體化的發展還僅限於初始階段，區域經濟一體化效益沒有被充分挖掘出來。
表1“奎獨烏”區域GDP情況
| 年份 | 生產總值（億元） | 生產總值增長率（%） | ||||||||
| 奎屯 | 獨山子 | 烏蘇 | 奎獨烏 | 占新疆% | 奎屯 | 獨山子 | 烏蘇 | 奎獨烏 | 新疆GDP增長率 | |
| 2010 | 72.38 | 104.84 | 75.41 | 252.63 | 4.65% | 20.47% | 86.40% | 25.10% | 43.05% | 0.27 |
| 2011 | 90.02 | 71.90 | 94.24 | 256.16 | 3.88% | 24.37% | -31.42% | 24.97% | 1.39% | 0.22 |
| 2012 | 105.96 | 103.10 | 124.68 | 333.74 | 4.45% | 17.72% | 43.39% | 32.30% | 30.29% | 0.14 |
| 2013 | 126.45 | 113.75 | 143.02 | 383.21 | 4.50% | 19.00% | 10.33% | 14.71% | 14.82% | 0.13 |
奎屯市
奎屯市奎屯是一個以第三產業為主的城市。20世紀90年代初，奎屯市提出了“商貿興市”的戰略決策，並制定了一系列優惠政策，商貿經濟得到充分發展。隨著奎屯經濟技術開發區的設立，工業經濟得到了快速發展。
“八五”期間（1991年-1995年），奎屯市相繼建成程控電話、數字微波、光纖傳輸、行動電話和VSAT衛星地面站等現代化通信設施，確定了其在北疆的郵電通信中心地位。北疆鐵路的建成通車、烏魯木齊以西最大的列車編組站落地奎屯、烏奎高速（烏魯木齊至奎屯的高速公路）建成，確定了北疆交通樞紐的地位。優越的經濟區位、良好的城市基礎設施，使奎屯在北疆的經濟地位得到確立。
進入21世紀，奎屯市逐步建成了北疆地區的商貿中心、物資集散中心、金融活動中心、交通郵電中心、信息和人才培養中心。各行各業、各種經濟類型企業成倍增加。隨著國家西部大開發戰略的實施，奎屯市在北疆中部（金三角）地區商貿流通樞紐的地位更加顯現。天北新區的設立和新疆維吾爾自治區大石化基地的建立，經濟發展速度加快，經濟規模擴大，第二產業帶動作用明顯。
烏蘇市
烏蘇市烏蘇的第一產業明顯占據優勢，該市是新疆主要農牧區和糧油棉基地。1978年中國共產黨的十一屆三中全會以後，全面推行家庭聯產承包責任制。烏蘇市堅持“決不放鬆糧食生產，積極開展多種經營”的方針，先後建立國家和自治區商品糧、商品油、商品棉基地。農村經濟發展，城鄉貿易逐步擴大。
1990年以後，烏蘇市推行經濟體制改革，開展橫向聯營，形成了煤炭、發電、啤酒、澱粉、棉紡等門類比較齊全，布局日趨合理的工業體系。
進入21世紀以後，烏蘇市提出“農業穩市、工業強市、科教興市”的方針。2006年烏蘇市第三次黨代會提出“把烏蘇建設成為在全疆具有較強影響力工業強市”的科學定位，烏蘇的經濟有了長足的發展，一大批有實力的國有企業先後落戶烏蘇市。其中包括，中國電力投資集團公司在烏蘇市的2×30萬千瓦熱電項目，中國中鋼集團公司在烏蘇市鉻鐵合金冶煉項目，中國化工集團公司在烏蘇市的75萬噸電石項目等，烏蘇市的石化工業園初具規模。從此，烏蘇的經濟步入良性發展的軌道。
獨山子區
獨山子區是克拉瑪依市的一個轄區，也是克拉瑪依市的一塊飛地。其地處天山北麓，準噶爾盆地南緣，是一個以石油化工為主的工業城區。全區總面積448平方公里，建成區面積48平方公里，全區總人口約8萬。
獨山子是金三角地區經濟最發達、人民生活水平最高的地區。1978年中國共產黨的十一屆三中全會以後，改革開放政策給獨山子經濟發展增加了活力。石油企業根據市場情況確定發展方向，注重產品質量和經濟效益，多種經濟類型的企業開始出現，第三產業於此興起。
1992年鄧小平南巡談話和中國共產黨十四大召開之後，獨山子經濟體制改革步伐加快，在發展國有經濟的同時，扶持集體經濟和個體經濟的發展。特別是中共新疆維吾爾自治區黨委確定的“一白一黑”經濟發展戰略，石油企業向規模化和化工型方向發展，煉油規模擴大，乙烯項目開工建設。
隨著中國石油化工集團公司的落戶，到1999年獨山子已建成國家西部最大的石化工業基地，各行各業發展迅速，城市功能比較齊備，居民生活開始進入小康的現代化工業城區。
隨著國家西部大開發戰略的實施，到2009年，獨山子1000萬噸煉油和100萬噸乙烯項目的建成投產，獨山子已成為中國最大的石化工業基地。
新疆兵團第七師
此外，新疆兵團第七師，主要團場位於奎屯、烏蘇境內，師部駐奎屯市，轄區人口約21.72萬。第七師所在地奎屯市，區位優勢明顯，交通便利；是烏奎高速、奎賽高速、奎克高速公路的連線點；也是312國道、217國道和北疆鐵路、奎北鐵路的交匯處；更是新疆一、二、三產業比較發達和集中的地區和新疆重要的交通樞紐和商貿物流中心。因此奎獨烏也成為蘭新鐵路以西、亞歐大陸橋上最適合大群體工業聚集發展的城市群經濟區。兵團第七師是新疆確定的優先發展、重點發展的區域，也是兵團重要的煤電煤化工基地。第七師構建以棉花為重點，以番茄、甜菜、畜牧為支撐，以園藝為亮點的“五位一體”農業發展體系和打造以電力為重點，以煤炭、煤化工、紡織、食品加工、石油化工為支撐，以建材和新型材料工業為亮點的“七條龍”工業發展。
經濟發展狀況
奎獨烏位於絲綢之路經濟帶及歐亞大陸橋上，是中國向西開發戰略大通道的重要節點，也是位於《全國主體功能區規劃》確定的“兩橫三縱”國家城市化戰略廊道隴海發展廊道上，位於國家層面重點開發的十八個區域之一天山北坡地區。同時，“奎獨烏”位於天山北坡經濟帶核心區位，現有的鐵路、高速公路、國道初步形成十字型交通廊道是南北疆交會的重要的地區交通樞紐。
奎屯市、烏蘇市、獨山子區之間經濟上各有特色，具有很強的互動性和互補性。烏蘇有百萬畝良田,得天獨厚的農牧業優勢。奎屯的商貿已有一定的規模，獨山子是全國最大的石化基地，已形成了農、商、工互為犄角、三足鼎立的發展態勢決定的。俗話說：無農不穩、無商不活、無工不富。奎屯、烏蘇、獨山子的合併共建地級市將更有利於該地的發展。
截止2013年，奎獨烏的GDP總量在新疆僅次於烏魯木齊、克拉瑪依和庫爾勒，且保持了較快的發展速度。2013年，奎獨烏地區的生產總值為505.91億；其中奎屯126.5億，烏蘇143.3億，獨山子113.75億，兵團第七師122.36億。金三角地區發展潛力巨大、發展空間廣闊；合併三地，更有利於該地區的發展。
歷史沿革
奎屯市
秦代時，奎屯是塞種人的牧地，後為月氏牧場、烏孫牧場。
公元前60年，西漢政府在西域設立政權機構——西域都護府，奎屯正式列入中國版圖。
兩晉、十六國和南北朝時期，奎屯先後為悅般，北魏、柔然、突厥的屬地。
隋代，奎屯屬西突厥鐵勒部。
唐朝時隸屬於北庭都護府下的昆陵都督府。
五代十國時，奎屯屬九姓烏護。
宋朝時，奎屯境內屬西遼。
元太祖成吉思汗時（1206-1227年），奎屯為蒙古族曲兒只地；元大德十年至至順元年（1306-1330年），屬察合台後王封地。
清代屬庫爾喀喇烏蘇管轄，為厄魯特蒙古的牧地。光緒十年（1884年）新疆正式建立行省，天山南北的軍台、營塘一律改為驛站，專門從事軍政公義信息的傳遞；奎屯驛是其中之一。
民國二年（1913年），奎屯為烏蘇縣屬地，稱奎屯莊（為烏蘇縣九莊之一）。民國三十七年（1948年）在奎屯設立保全派出所。
1950年8月，烏蘇縣根據上級指示改千戶長、百戶長制度為區、鄉制，奎屯成為烏蘇縣第二區第一鄉，下轄黃溝、塔什奎屯、喀拉蘇、店奎屯、開乾其等5個自然村。1954年3月，烏蘇縣再次調整行政區劃；奎屯成為第一區第一鄉。
1957年初，奎屯鄉、八十四戶鄉、九間樓鄉合併為幸福鄉。1957年3月，新疆軍區生產建設兵團農七師師部由炮台遷至奎屯。
1958年7月，奎屯從烏蘇縣版圖析出，劃歸克拉瑪依市管轄。
1975年3月25日，中共中央、國務院、中央軍委決定撤銷新疆軍區生產建設兵團，農七師隨之撤銷，其農牧團場和工礦企業分別由所在地方管轄。
1975年8月29日，國務院批准奎屯成立縣級市，直屬伊犁哈薩克自治州管轄。9月10日，奎屯市宣布成立，由克拉瑪依市析出。同時，伊犁州黨政機關由伊寧市遷至奎屯市，奎屯市成為伊犁州首府。
1978年7月，在原農七師奎屯地區場（廠）礦企業的基礎上成立伊犁州奎屯農墾局。
1979年10月，伊犁州黨政機關遷回伊寧市。之後，州黨委決定奎屯市和奎屯農墾局合署辦公。
1981年12月，中共中央、國務院、中央軍委決定恢復新疆生產建設兵團。1982年4月在伊犁州奎屯農墾局基礎上恢復農七師。
1983年1月，奎屯市革命委員會改為奎屯市人民政府，奎屯市與農七師體制分開，市委、市政府機構單設，直屬伊犁州管轄。
烏蘇市
在西漢、三國時期為車師之西境。
唐朝顯慶二年（657年）後隸屬昆陵都護府。
南宋屬西遼。
元代屬別失八里行尚書省。
明朝屬瓦剌。
明末清初為蒙古準噶爾部遊牧地。
清乾隆二十二年（1757年）設官職率兵駐防此地。
乾隆二十六年（1761年）設庫爾喀喇烏蘇辦事大臣。
乾隆三十七年（1772年）修築慶綏城，仍名庫爾喀喇烏蘇，設領隊大臣，並設縣丞。
乾隆四十九年築新城於東北，而城仍舊稱。
光緒十二年（1886年）置庫爾喀喇烏蘇直隸廳，隸迪化府。
民國二年（1913年）改為烏蘇縣，屬鎮迪道。
民國六年（1917年）三月劃屬塔城道。後隸屬塔城行政區、塔城專區。
1950年8月，烏蘇縣根據上級指示改千戶長、百戶長制度為區、鄉制，奎屯成為烏蘇縣第二區第一鄉，下轄黃溝、塔什奎屯、喀拉蘇、店奎屯、開乾其等5個自然村。
1954年3月，烏蘇縣再次調整行政區劃；奎屯成為第一區第一鄉。
1957年初，奎屯鄉、八十四戶鄉、九間樓鄉合併為幸福鄉。
1958年7月，奎屯從烏蘇縣版圖析出，劃歸克拉瑪依市管轄。
1968年後屬塔城地區。
1996年7月10日，國務院批准撤撤銷烏蘇縣，設立烏蘇市。
獨山子區
漢宣帝神爵二年（公元前60年），漢朝設西域都護府，獨山子歸其領屬。自此以來至清朝晚期，獨山子一直都是遊牧民族的牧場。
清朝、民國時期，獨山子屬烏蘇縣管轄。
清光緒二十三年（公元1897年），獨山子石油開始開採。
民國二十五年（公元1936年），新疆省政府與蘇聯政府聯合成立獨山子煉油廠。開始引進蘇聯技術裝備，在獨山子（山）北坡形成石油工人聚居的礦區，即獨山子礦區。
1955年2月22日，建立獨山子礦區地方行政工作委員會。
1956年後，改為“新疆維吾爾自治區獨山子鎮人民委員會”（縣級建制），由自治區人民委員會直接領導。
1958年，克拉瑪依市成立，獨山子劃歸為克拉瑪依市的市轄區（縣級建制）。
1970年，成立政企合一的獨山子礦區革命委員會。
1982年6月，設立獨山子區。
1984年，新疆維吾爾自治區決定克拉瑪依市為直轄不設區的市，撤銷克拉瑪依市獨山子區，成立克拉瑪依市獨山子鎮（縣級建制）。
1990年，新疆維吾爾自治區恢復克拉瑪依市為設區的市，重新成立獨山子區。
新疆兵團第七師
1949年，中央軍委組建中國人民解放軍二十二兵團步兵第九軍第二十五師。
1950年，中國人民解放軍二十二兵團步兵第九軍第二十五師進駐墾區。
1953年，第二十五師改為農七師。
1975年，上級決定撤銷師建置。
1978年，原農七師成立奎屯農墾局。
1982年，上級恢復農七師建置。
2000年11月27日，新疆生產建設兵團農七師更名為新疆生產建設兵團農業建設第七師，升格為正師級建制。
2012年12月，中央機構編制委員會辦公室正式批准將"新疆生產建設兵團農業建設第七師"更名為“新疆生產建設兵團第七師”。
一體化發展進程
奎屯、烏蘇、獨山子的經濟優勢和北疆的交通樞紐地位吸引力許多專家、學者的關注。這裡曾經被經濟學家新疆“金三角”地區，以至於三地都有共同的電話區號0992。奎屯市作為伊犁州直屬的縣級市還有單獨的、與伊犁州汽車牌照“新F”不同的汽車牌照“新D”。
出於屯墾戍邊的需要，在新中國成立後建立了新疆生產建設兵團。隨著時間的推移，其他省區的兵團紛紛被撤銷。截止2015年，只有新疆生產建設兵團仍然保留。所以新疆是兵團和地方共建的地區。由於新疆的這種特殊的行政區劃，所以奎獨烏呈現出“三地四方”（奎屯、烏蘇、獨山子三地，奎屯市、烏蘇市、獨山子區、兵團第七師四個行政機構）的格局。
早在2005年，就有專家學者提出奎屯、烏蘇、獨山子合併建市的方案。但是由於“三地四方“不同的行政區劃，各地區各部門的利益盤根錯節，加之地方保護主義盛行，合併的難度非常之大。所以合併共建地級市的方案被長期擱置。由於這種行政區劃的不合理性，明顯遲滯了奎獨烏的發展，導致奎獨烏地區被很多“後起之秀”——如庫爾勒市、昌吉市等所超越。
隨著奎獨烏的經濟社會不斷的發展、城市不斷的擴張，奎獨烏區域協調發展的基礎條件已經具備，提出奎獨烏合併共建地級市的呼聲也日益高漲。
2012年7月，新疆維吾爾自治區人民政府組織編制了《新疆城鎮體系規劃（2012-2030年）》，在新疆維吾爾自治區人民政府網和新疆建設網上公布，並向社會廣泛徵求意見。該檔案終獲通過，並後將報國家住建部，最終上報國務院。隨著中央近期力推新型城鎮化戰略，該《規劃》獲批有望加速。按該《規劃》推算，未來8年，新疆城鎮化將大提速。新疆城建、北新路橋、天山股份、光正鋼構、八一鋼鐵等是本地基建股，將受益城鎮化。
在《新疆城鎮體系規劃（2012-2030年）》中明確規定了“構築‘一主三副、多心多點’的中心城市布局：1個主中心為烏魯木齊；3個副中心為喀什、伊寧-霍爾果斯和庫爾勒；其他18個綠洲中心城市為克拉瑪依、阿克蘇、哈密、石河子、奎獨烏、和田、昌吉、博樂、塔城、吐魯番、阿圖什、阿勒泰、北屯、庫車、莎車、奇台、阿拉爾和五家渠。”（這裡明確說明了有18個綠洲中心城市，所以這裡的“奎獨烏”是指一座城市而不是指三個地區）
2015年1月23日，在新疆維吾爾自治區政協十一屆三次會議大會發言上，政協委員、自治區住房與城鄉建設廳黨組書記、副廳長李建新建議，奎獨烏區域建立對口協商機制，定期或不定期召開聯席會議，交流通報信息，討論合作事宜，努力消除推進經濟一體化的體制障礙。
2014年10月，根據中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢指示精神，經新疆維吾爾自治區人民政府研究決定，由自治區住房城鄉建設廳牽頭，自治區發展改革委、環境保護廳對產業發展、環境保護等內容進行重點指導，委託上海同濟城市規劃設計研究院編制《奎獨烏區域城鎮協調發展規劃》，以促進奎獨烏區域城鎮的協調發展。
2015年3月，上海同濟規劃設計研究院專家經過一年多時間在奎屯、獨山子、烏蘇等地考察調研，編制而成《“奎-獨-烏”區域城鎮協調發展規劃（綱要）》，面向奎屯、獨山子、烏蘇三地進行徵求意見，以便更好地完善補充《綱要》，科學指導未來三地經濟社會發展方向。
2015年4月26日，新疆住房和城鄉建設廳在烏魯木齊市主持召開了《“奎-獨-烏”區域城鎮協調發展規劃》專家審查會。此次審查小組由來自上海市同濟規劃設計院、同濟大學、上海市規划行業協會、新疆發改委、新疆住建廳、新疆國土資源廳、新疆水利廳、新疆環保廳、新疆城市規劃委員會、新疆生態與地理研究所、新疆環境科學院、烏蘇市政府等相關部門和單位的40餘名代表和專家組成。新疆環境工程評估中心評估一室副主任楊躍輝帶領課題組成員參加會議。
會上，總編制單位同濟大學對規劃內容進行了認真和詳細地匯報，新疆環境工程評估中心提交了《“奎-獨-烏”地區空間協調發展規劃——生態環境資源容量與環境影響分析專題研究報告》，新疆發展改革委經濟研究院提交了經濟專題報告。與會代表和專家踴躍發言，充分肯定了該規劃研究工作的必要性和取得的階段性成果，並圍繞規劃中存在的難點和重點環節進行了廣泛而深入的探討和交流。
經專家組研究討論後，認為該規劃結構科學合理，內容全面詳實，措施具體到位，切合奎獨烏區域發展實際。與此同時，結合奎獨烏實際，對新疆環境工程評估中心編制的生態環境資源容量與環境影響分析專題研究報告中提出的相關預測模式、產業情景模擬、環保措施及數據分析結果給予了充分的肯定和認可，一致認為，該專題中提出的環境影響分析深入、環境保護對策和措施針對性強，對規劃具有一定的支持力和說服力，提出的相關情景模擬和預測是符合區域未來發展的。
專家組對規劃提出了補充修改的意見和建議。會後，總編制單位同濟大學、環境專題研究報告編制單位新疆環境工程評估中心、經濟專題報告編制單位自治區發展改革委經濟研究院一致表示將嚴格按照此次專家審查會提出的建設性意見和建議對目前各方面工作中仍存在的問題和不足進行進一步的完善和修改，並根據中央提出的“一帶一路”規劃及新疆黨委對規劃編制提出的明確要求，在“三地四方”的大力支持和推進下，繼續與各有關單位密切聯繫，加強溝通，繼續深入收集資料和建議，做好下一步的規劃及相關專題報告的完善和補充工作，以期取得更好的成果。
發展瓶頸
行政的影響
奎獨烏區域在行政級別、行政區劃、財政分配、人事調動等體制機制都從不同方面制約著區域融合經濟的發展。由於體制機制約束，尤其是受地方政府考核指標體系的制約，地方政府依然存在封閉式發展思維，各自為政，為“爭奪地方經濟利益”，政府之間在制定政策時，並沒有把區域協調發展作為行動的最終目的考慮，這使得區域一體化的最終目標仍要受制於各自的行政目標。
奎屯、烏蘇和獨山子不但區位鄰近，而且具有緊密的經濟聯繫，已經成為天山北坡經濟帶中僅次於烏魯木齊的經濟發展中心，但三地在行政區劃上分屬於不同的地、州、市管轄，行政區劃管理層級較複雜：烏蘇與奎屯同處於伊犁哈薩克自治州，但是烏蘇屬於塔城地區管轄，而奎屯又是新疆生產建設兵團農七師駐地；獨山子是克拉瑪依市的一個區，距離克拉瑪依市區達151.4公里，由於歷史發展的客觀原因成為了克拉瑪依市的一塊飛地。這種行政區劃的分割導致了經濟發展的人為割裂，造成資源的浪費、經濟的無序競爭以及地方保護的形成，對三地互補優勢的發揮、城市發展空間的擴張以及三地的城市一體化發展造成了巨大的障礙。這造成了“各為其主”的行政壁壘，使該區域內條塊分割、利益衝突等矛盾較明顯，相互爭項目、爭資源，阻礙了資源的最佳化配置和，影響了規模經濟、集聚效益的發揮，形成相互制肘的局面。同時，區域既沒有同屬區域的絕對主管行政部門來統領，加之領導決策影響較大，發展思路更換頻繁，區域可持續發展難以為續。
產業布局混亂，重建現象嚴峻
奎屯、獨山子、烏蘇雖彼此相鄰，但隸屬於不同的行政區域，缺乏整體規劃與協調，與主管城市空間距離過大，城市總量過小，結構單一，制約了區域經濟協調發展。相對於其優勢而言，奎獨烏也有其短板的地方：基礎設施建設重構現象嚴重，主要表現為城市斷頭路較多，市政管線對接不暢，同時七師農電網、獨山子石化供電網和國家電網至今仍不能融合等。規劃建設空間布局交叉干擾，由於複雜的行政區劃，奎獨烏核心區域均被石化、物流等產業用地占據，如奎屯河兩側以及奎屯和獨山子交界地區。城市空間布局均從自身的考慮出發，缺乏整體協調，造成該地區的產業與居住相互干擾，布局交叉混雜。
產業體系過於單一。從產業構成來看，奎獨烏三地均以石化產業為支柱，產業結構明顯偏重，其中獨山子依託國家大石化，產業結構十分單一，規模以上重工業比重高達99.97%。且產業偏重發展的趨勢越演越烈。產品主要為上游產品，下游精細化工發展不足，產品附加值相對較低，不同程度上造成產業建設的同構和惡性競爭。
由於體制機制的約束，奎獨烏區域的產業結構趨同情況十分明顯，在新疆以原料工業為主的重工業大背景下，奎獨烏區域的產業布局與發展使都以資本密集型的重化工業為基礎並進而不約而同地建立起許多不利於地區經濟發展與資源合理配置的產業。
例如雖然目前奎獨烏區域石油天然氣原材料缺乏，但是三者不約而同的以發展石化產業為主，獨山子的天利高新和天利實業、奎屯市的寶塔石化、烏蘇的華泰石油化工都以發展石化加工為主，並且相互之間在石化產業鏈缺乏合作。
此外，奎屯、烏蘇、獨山子都在規劃建設高標準的商貿物流園區，奎屯市的亞歐國際物流園區、保稅物流中心、新疆北疆國際汽車機電貿易園、新疆汽貿車城、奎屯友好購物中心；烏蘇的友好集團商業綜合體、北園春農產品批發市場等一批商服項目進展順利，北園春集團、新疆三寶公司、智合物流等11家企業相繼開工建設；獨山子也在規劃建設高標準、高起點的新區商業中心、商業物流園、汽車服務中心，瑪依塔克時代廣場項目、汽車服務中心項目也在積極建設當中。
奎獨烏在定位、產業協作分工不明確，各自產業自成體系，存在嚴重的產業同構，相互之間在資源、項目、投資等方面展開激烈的競爭，導致重複投資和重複建設，造成整個區域生態環境極端惡化，同時，奎獨烏三個城市間形成了經濟學中的“囚徒困境”現象，結果是既嚴重惡化了雙邊的經濟關係，且也嚴重製約了奎獨烏區域的整體發展。導致雙邊的經濟關係嚴重惡化且嚴重製約。
生態環境制約
自然生態環境惡化趨勢明顯。一是水資源短缺，總用水需求增長迅猛，如奎屯河流域的水資源開發利用率已超過80%，當地水資源承載能力不足，未來水資源緊缺的矛盾將日益突出；二是建設用地較為分散，建設面大，缺乏集約效應，土地的供應指標跟不上城市的擴張速度；三是空氣品質總體優良率下降，地區的污染排放量逐年增加，且污染排放的種類多，強度也逐年加大。
作用的制約
行政區劃的阻隔使奎獨烏地區的經濟版圖被割裂為大小不一的市場板塊，制約了區內產品、人才、企業的自由流動，使經濟資源無法迸發出最大活力。這使得三地間雖存有優勢互補的客觀事實，但它們之間的競爭因素也客觀存在。在這種影響下，三城市之間的聯合互動受到很強的影響，相互之間存在嚴重的分割離散現象，諸如市場分割、濫用優惠政策、基礎設施建設各自為政都在三地發展的過程中有所體現。最為嚴重的是，行政區劃的分割也使得該區經濟畫地為牢，行政力量侵占市場功能，阻礙生產要素按照正常市場規律流動和配置。這一切都表明了當前該地區的合作還是淺層次的，這種各自為政的發展格局使得該地區一體化的發展趨勢受到嚴重的阻隔。
交通的開發
奎屯、烏蘇和獨山子同位於北疆鐵路沿線的結點位置，處於天山北坡經濟帶的交通要道上，具有良好的區位條件。該區公路交通以奎屯為中心，成“十字”形展開。三地間的交通主要由312、217國道相連線，缺乏便捷的通道，如由烏蘇至獨山子需先由烏蘇進入312國道，再由國道進入獨山子石油大道，才能抵達獨山子市區。在經濟發展的過程中，三地沒有充分利用其區位和交通優勢聯合發展，忽視了交通區位優勢可以為第三產業的發展帶來的機遇。究其根本原因主要是由於行政區劃的分割，導致三地交通運輸業及相關產業的發展不能形成相互協作，共同發展的局面。
缺乏聯動和合作
三地產業發展各具優勢：烏蘇是大型的農產品產區，奎屯是北疆沿線重要的交通樞紐，獨山子是新興的工業基地，具有突出的產業互補性。以2002年為例，2002年該區域第一、第二和第三產業產值在GDP中所占比重分別為15.66%、53.56%與30.78%，其中第一產業產值以烏蘇最高，占該區第一產業GDP的92.67%，烏蘇的第三產業也占該區域第三產業GDP總值的46.14%；獨山子的第二產業占據著該區第二產業GDP的47.93%；奎屯則第二、第三產業發展較為均衡，第二產業中以輕工業為主，第三產業發展基礎較好。但是由於行政阻隔的原因，三地的產業發展始終是各自為政，雖然已經具有良好的工業基礎，但三次產業之間關聯度低，特別是第二產業產業鏈不緊密，規模效益低。
截止2015年，奎獨烏區域一體化協調機制還沒有建立。一是高層次的合作磋商協調機制還沒有建立。儘管奎獨烏區域三地四方的高層領導進行了雙邊互訪和多邊協商，但一直未能建立起一套正式的高層協調機制，未能就區域內的產業結構調整、基礎設施建設及生態環境治理等戰略性合作問題進行深入磋商並達成共識，未能在尋求有關各方利益結合點及合作切入點上取得重大突破。二是缺乏整體合作的理念和合力。長期以來，三個地方受不同的行政區劃管轄，存在惡性競爭嚴重。三方對如何共同爭取國家對區域經濟發展的支持、如何在國內外的經濟活動中樹立奎獨烏區域形象等區域性重大問題專注度不夠，共榮共贏、統籌規劃的整體合作理念尚未形成，因而合作的合力不足、且步伐緩慢。三是三地在產品、生產要素、服務市場等多個層面不夠統一；不規範競爭、各自為政的問題還比較普遍。城際班車尚未開通，電台信息合作尚未展開，計程車運營市場不統一等等問題尚未解決。四是以市場機制為主，輔以政府巨觀調控的合作機制有待加強。由於市場競爭，導致嚴重重複建設，急切需要高層政府的巨觀調控。
城市功能，輻射作用
近年來，烏蘇、獨山子經濟社會快速發展，都以建設成為奎獨烏區域的區域中心城市的目標，導致奎屯市的區域中心城市地位產生弱化的趨勢。奎屯雖然是“金三角”地區經濟發展的核心城市，但近幾年，奎屯經濟發展速度開始下滑，近四年奎屯市GDP增速的平均值為20.39%（詳見表2），低於獨山子、烏蘇市的發展速度，經濟發展對奎獨烏的帶動以及對周邊的輻射帶動作用不足。
表22010-2013年“金三角”區域增長速度
| GDP增長率 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 平均值 |
| 奎屯市 | 20.47% | 24.37% | 17.72% | 19.00% | 20.39% |
| 獨山子區 | 86.40% | -31.42% | 43.39% | 10.33% | 27.18% |
| 烏蘇市 | 25.10% | 24.97% | 32.30% | 14.71% | 24.27% |
| 金三角 | 43.05% | 1.39% | 30.29% | 14.82% | 22.39% |
問題與建議
城市與產業
新疆產業布局規劃針對目前奎獨烏區域重複建設的項目，需要進一步整合奎獨烏區域的石化、物流、旅遊產業，調整和最佳化產業布局，對“奎-獨-烏”區域內部各城市進行分工與定位，其中奎屯市戰略定位：金三角區域中心、商貿物流中心、金融服務業中心，為獨山子和烏蘇提供高端的公共服務，強化城市輻射和帶動能力；烏蘇市戰略定位：金三角區域的副中心城市、農副產品深加工基地，為奎屯和獨山子提供農副產品和低端的生活服務；獨山子區戰略定位：石化加工基地。
交通建設
完善交通綜合體系，形成高密度的交通網路，建設高速公路體系，發揮交通樞紐的聯運優勢，建設放射狀的對外交通幹道系統，加強區域中心城市與其他城鎮之間聯繫，促進區域空間一體化發展。建設“奎--獨--烏”區域為中心的沿蘭新鐵路西線、烏奎高速公路、奎賽高等級公路、217國道、312國道的“十”架型交通網骨架。
考慮規劃建設奎屯機場，建奎獨烏——烏魯木齊高鐵、奎獨烏——阿拉山口高鐵、奎獨烏——霍爾果斯高鐵、奎獨烏——庫車鐵路，奎獨烏——庫車高速公路，溝通南疆與蘭新鐵路西線運輸的聯繫，使得國道、高速公路、鐵路、高速鐵路、航空運輸各盡其能，發揮綜合交通運輸的能力。
布局建設烏蘇—奎屯、烏蘇—獨山子之間的環城公路，與已經建設的烏奎高速公路連成一體，形成“奎—獨—烏”區域的快速三角環線公路網骨架。在“奎—獨—烏”優先發展公共運輸系統，通過快速路發展城際之間公共運輸系統，規劃在三地建立快捷公共運輸體系，奎屯至烏蘇和獨山子區各規劃兩條公交線路，形成區域區內部完善的公交體系。
生態機制和治理機制
奎獨烏區域同處一個流域單元，其水資源是一個系統，生態環境是一個整體。目前在水資源開發、利用與保護方面，三地還是各自為政，缺乏統一的規劃、綜合治理和協作攻關。
奎獨烏區域內主要是奎屯河流域，奎屯河流域由奎屯河、四棵樹河、古爾圖河、特吾勒河等十幾隻小河流組成，奎屯河流域面積為16317平方千米，多年平均地表水資源量為15.37億立方米。
奎屯市占有奎屯河地表水資源為970萬m3/a，每年通過南乾渠引水970m3/a，僅占奎屯河多年平均徑流量的1.6%，而2010年總用水量就達7510萬立方米，目前，日缺水1.2萬立方，供水高峰期缺水73萬立方，過度開採地下水造成奎屯區的地下水水每年以1.5米的速度下降。
烏蘇農業用水為5.8億立方米，工業用水約1300萬立方米，生活用水1300萬立方米，大部分水主要用於農業灌溉，用水效益低。
在奎獨烏區域生態環境方面，從風向來看，奎屯在烏蘇的下風口，而烏蘇建設的中電投煤電聯產項目位於奎屯市的上風口，夏季嚴重染污奎屯市，而冬季又污染烏蘇。同樣，奎屯建設的寶塔石化正處於獨山子生活服務區的上風口，導致獨山子城區本來規劃向南發展，而不得不改變城區發展方向。
儘管目前奎獨烏區域正在實施環境污染聯防聯控，若僅是行政調控與行政命令方式，沒有用制度的形勢將其固定下來，因而不僅無法充分發揮現有的對策與措施在治理生態環境方面的作用，而且也難以真正地調動起各級政府、企業及廣大民眾對保護生態環境的積極性、主動性及創造性。因此，需要建立和完善跨地區的生態補償機制和聯防聯控治理機制，通過提供強有力的政策支持和穩定的資金渠道，從法律、制度的角度對補償行為予以規範化，從而實現“奎獨烏”區域生態與經濟的可持續發展。
建立機制
在經濟全球化背景下，如果不轉變政府職能，輕言行政區劃調整，只能在解決舊有的區域經濟一體化與行政區劃衝突的基礎上，滋生出新一輪更加激烈的區域經濟一體化與行政區劃的衝突；只有加快政府職能轉變、發揮市場機制資源配置的決定性作用，主要依賴不同行政區、不同層級政府之間的民主協商，擴大非政府組織參與，形成多中心、自主治理的合作機制，才能是推動而不是阻礙區域經濟一體化。
因此，要儘快加快區域協調發展機制改革，一方面，成立奎獨烏區域協調發展高層管理領導機制，儘快成立由新疆黨委、新疆建設廳、新疆發改委牽頭、各行政區行政長官參加的奎獨烏區域協調發展聯席會，專門負責研究、編制奎獨烏區域協調發展規劃，統籌協調區域合作和一體化的戰略決策。
另一方面，根據影響奎獨烏區域發展的重大問題或突破點，就跨行政區的重大項目和具體問題的協調與合作舉行三方會談合作機制，尋找三方都能夠互利互惠的合作切入點。遵循循序漸進原則,分階段實施區域協調發展：首先，在一體化方向還不明朗的領域，可以在資源、環境、基礎設施和社會事業項目加強合作協調；其次，通過市場機制的不斷運行，逐漸尋找市場一體化、產業結構一體化和政府職能一體化的發展方向；最後，在條件成熟後，進行行政區劃的調整，實現三地間的城市重組，從而進一步實現奎屯、獨山子、烏蘇三地人口、資源、環境、經濟的協同發展。
創新區域合作體制機制
新疆綜合交通規劃圖針對園區管理方面，要改變“奎獨烏”區域產業布局混亂的現象，需要加強建立跨區域合作的工業園區，可以參考泛珠三角合作建立的跨省區工業園區，實現稅收五五分成的利益分配模式。同時，要改變園區政企不分的模式，園區實現企業化運作模式。
新疆城鎮體系規劃
新疆城鎮空間布局
據《新疆城鎮體系規劃（2012-2030年）》介紹，在2012-2030年期間新疆計畫構築“一主三副、多心多點”的中心城市布局：1個主中心為烏魯木齊；3個副中心為喀什、伊寧-霍爾果斯和庫爾勒；其他18個綠洲中心城市為克拉瑪依、阿克蘇、哈密、石河子、奎獨烏、和田、昌吉、博樂、塔城、吐魯番、阿圖什、阿勒泰、北屯、庫車、莎車、奇台、阿拉爾和五家渠。
城鎮職能規劃
奎獨烏重點發展石化、商貿物流和農副產品加工等產業，推進一體化，建成新疆重要的石化基地和北疆重要交通樞紐。
自然資源
礦產
奎獨烏轄區遼闊，跨重要的西天山成礦區，即國家國土資源大調查的重點區域之一，以其顯著的板緣活動帶位置，顯示出良好的成礦背景和成礦條件，具有較為豐富的礦產資源和較突出的資源開發優勢。已發現礦產種類有能源礦產、黑色金屬、有色金屬、貴金屬、冶金輔助原料、建材原料、地熱等七類29種。
奎獨烏已探明和開採的礦產資源包括煤炭、石油、乙烯、天然氣、金、鋰、鐵、鉻、銅、鉛、鎳、鹽、大理石、石灰石、黃鐵礦、花崗岩、雲母、翡翠、石棉、石墨、石膏、滑石、陶粒、泥岩、膨潤土、陶土、高鋁泥頁岩、板岩、溫泉。最具優勢和潛力的礦種有石油、乙烯、煤炭、金、石灰岩、陶粒、高鋁泥頁岩和膨潤土等，其中奎獨烏的原油的儲量超過1000萬噸，乙烯儲量超過122萬噸（截至2013年）。
動物
截至2013年，奎獨烏已發現的野生動物有鵝喉羚、野兔、野豬、盤羊、狐狸、蜥蜴、野雞、野鴨、天鵝、麻雀、布穀鳥以及狼、鼠、蛇、蟾蜍、黃鸝、喜鵲、百靈、鷹、烏鴉、斑鳩、蚜蟲、蚧殼蟲、紅蜘蛛、天牛、步甲、蝗蟲、瓢蟲、芽繭蜂、蜜蜂等。人工養殖方面，家畜有綿羊、山羊、駱駝、牛、馬、豬、雞等，魚類包括鯽魚、鯉魚、草魚等。
植物
截至2013年，奎獨烏已發現的野生植物主要有胡楊、榆樹、沙拐棗、沙棗、梭梭、鈴鐺刺、枸杞、蘆葦、香蒲、紅柳、白刺、芨芨草、羊茅、賴草、蒼耳、針茅、白茅、蒲公英、羊棲菜、珍珠豬毛菜、假木賊、粉色苣、黃芪、鬱金香、貝母、黨參、烏頭、柴胡、大黃、甘草、肉蓯蓉、鎖陽、地膚、大薊、小薊、苦豆子、牛旁等。
地理環境
地貌
奎獨烏地處準噶爾盆地西南部，跨準噶爾盆地和北天山山地兩大地貌單元，由北而南隨海拔程度的升高，氣候地貌的地帶性差異很大，垂直分帶明顯，地貌類型多樣。北部的準噶爾盆地主要是成天山北坡山前沖積扇緣地帶，海拔在500米左右，境內無山巒及高峰。地勢西南高，東北低，地形自西南向東北傾斜。其中相當部分為半沙漠。中部為盆地到山地的過渡帶，由沖積平原、洪積平原和乾燥剝蝕低山構成。南部為北天山山地，由乾燥剝蝕中山、侵蝕剝蝕中山和冰緣、冰川作用高山構成。境內天山山地為北天山中段北坡的一部分,包括依連哈比爾尕山西段北坡和婆羅科努山東段北坡。準噶爾盆地由南部的沖積洪積傾斜平原和北部的沖積平坦平原兩大部分構成，平坦平原內有一部分為乾燥剝蝕平原，已形成半沙漠。
氣候
奎獨烏地處亞歐大陸的中心地帶，是全世界離海洋最遠的地區之一，屬典型溫帶大陸性氣候。其氣候特徵為：冬冷夏熱、晝夜溫差大，冬夏長春秋短，四季分明；年內溫差變幅大，光照充足；降雨稀少，蒸發強烈，相對濕度小。奎獨烏夏季有乾熱風，冬季常有寒流入侵。由於南北地形高差超過4000米，因而境內氣候又形成明顯垂直分布的不同小氣候區。氣候從南到北大致分為高原山地氣候和溫帶大陸性氣候。但是城市及其主要人口在平原，所以主要氣候是溫帶大陸性氣候。全年日照時數在2500小時以上。一月份平均溫度在一18℃左右，七月份平均溫度25℃左右。降水主要受大西洋和北冰洋冷濕氣流的控制。降水量較少，蒸發量較大，年均蒸發量在2000毫米以上。
水文
奎獨烏雖然處於溫帶大陸性氣候。當來自大西洋和北冰洋的濕潤氣流通過阿拉山口和額敏河谷進入新疆往南運動時，受到天山的阻擋。在濕潤氣流順著天山北坡向高處轉移的過程中，與“濕島”的寒濕空氣相結合，轉化為大氣降水，成為奎獨烏水的源泉。最低點在艾里克湖，海拔250米左右。奎獨烏的主要河流奎屯河、四棵樹河、古爾圖河發源於天山支脈依連哈比爾尕山和婆羅科努山，最終匯入艾比湖。降水主要集中在夏季，河水流量隨氣溫升高而增大，是典型的乾旱區內流河。奎獨烏的地表水和地下水資源也比較豐富。境內地下水分為鬆散岩類孔隙水、基岩裂隙水、碎屑岩類裂隙孔隙水、凍結層地下水和礦水5種基本類型。其中鬆散岩類孔隙水分布範圍最廣，是開發利用的重點。
人口民族
奎獨烏的戶籍人口約有68萬人。奎屯市約有15萬人，烏蘇市約有22萬人，獨山子區約有9萬人，新疆兵團第七師約有21萬人。漢族人口約有57萬人，占總人口的84%。
奎屯市
截止2013年底，奎屯轄區總戶數5.78萬戶，總人口15.67萬人，比2012年增長1.2%，其中非農業人口15.1萬人。由漢、哈、維、回、蒙等34個民族構成，其中少數民族人口1.07萬人，占總人口的6.8%。男性人口7.79萬人，女性人口7.88萬人。出生人口971人，人口出生率6.2‰。死亡人口609人，人口死亡率3.9‰。人口自然增長率為2.3‰。
烏蘇市
2011年人口狀況：據市公安局2011年人口年報顯示，全市年末總人口為227490人（不含轄區內兵團人口，下同），比上年增加3381人，增長1.51%。人口總戶數為73229戶，增長1%。在總人口中,市區人口63727人,減少561人，鄉鎮人口163763人，增加3942人；漢族人口145176人，少數民族人口82314人；男性人口116328人，女性人口111162人，男女性別比為104.6。總人口中，戶籍人口225552人，非農業人口80076人,全市人口自然增長率為6.23‰。
獨山子
2015年，獨山子區總人口9萬餘。由漢族、維吾爾族、哈薩克族、蒙古族、錫伯族、滿族等31個民族組成，少數民族人口占總人口的25.8%。
新疆兵團第七師
2011年，全師總人口216386人。其中，男性115181人，漢族人口20.95萬人。年底總戶數80203戶。2011年內出生人口621人，人口出生率2.88‰；死亡858人，死亡率3.98‰。人口自然增長率-1.1‰。年末在崗職工45571人。
高等院校
新疆套用職業技術學院
新疆套用職業技術學院學院本部位於奎屯市，同時在烏蘇市設有分校。
學院本部位於奎屯市北京西路62號。校園環境優美，教學設較為完備，占地1072.8畝，校舍建築總面積13萬平方米，圖書藏量近30萬冊，教學用計算機859台，語音教室144座，網路多媒體教室72間。學院有教職工421人，其中教師284人，專任教師240人。教師中正高職稱3人，副高職稱73人，碩士以上學位104人，雙師型教師65人。現設有54個專科專業，全日制在校生近6000人，成人本專科近2000人。
烏蘇北校區位於烏蘇市烏伊路224號。校園占地面積260畝，校舍建築面積39089平方米，開設中職專業7個，中技專業3個，在校生700多人。教職工100人，其中專任教師數58人；碩士1人、本科37人、大專17人、雙師型教師16人；高級職稱8人。
烏蘇南校區位於烏蘇市禮佛路，校園占地面積658畝土地。建築面積5萬多平方米。設定護理專業、助產兩個中職專業，在校學生合計1581人，其中全日制中職學生896人，聯合辦學685人。教職工共47人，其中專任教師35人。
克拉瑪依職業技術學院
克拉瑪依職業技術學院校園占地1300畝，建築面積15萬平方米，固定資產1.2億元，實驗實訓設備4000餘萬元，圖書館藏書30萬冊，電子讀物容量700G，學院建有寬頻網和現代化的教學、辦公、圖書信息管理系統。擁有獨具風格的教學大樓、實驗樓、圖書館、學生公寓、體育館、禮堂等，教學、生活、文化、體育設施一應俱全。校園環境優美，是新疆最具高等職業技術教育辦學實力的院校之一。
克拉瑪依職業技術學院被讚譽為新疆油田的“黃埔軍校”，學校先後被評定為新疆和國家級重點院校，成為自治區重要的職業技術人才培養基地，是“國家示範性高等職業院校建設計畫”立項建設單位，已培養出各類技術管理人才三萬餘名。
經濟建設
經濟技術開發區
獨山子經濟技術開發區開發區所在區域，是新疆產業高度聚集、經濟社會發展最為活躍的區域，是新疆實施優勢資源轉換戰略、扶優扶強、大力推進新型工業化的主戰場，也是天山北坡經濟帶上產業聚集、結構合理、優勢互補、輻射中亞、發展外向型經濟的中心區域。
奎屯-獨山子經濟技術開發區是1992年成立的奎屯經濟技術開發區和2006年成立的奎屯-獨山子石化工業園合併組建的國家級經濟技術開發區。於2011年4月成功升級為國家級開發區。2012年2月，被國家工信部授予“國家新型工業化產業示範基地”；先後被自治區列入重要的化工基地、棉紡基地、太陽能產業製造基地、“兩化”融合試驗區。
開發區規劃面積約113.38平方公里，規劃為南區、北一區、北二區和奎東工業園四個片區。南區約20平方公里，重點發展石油化工、天然氣化工產業；北一區約53.38平方公里，重點發展現代煤化工、冶金及倉儲物流業；北二區約20平方公里，計畫發展高新技術產業產業；奎東工業園約20平方公里，發展冶金、光伏、紡織產業。
奎屯-獨山子經濟技術開發區堅持以發展為中心，深入實施可持續發展戰略，有效整合區域優勢資源，緊緊抓住良好的戰略機遇，堅持資源節約型、環境友好型的發展之路，大力發展循環經濟，充分依託獨山子千萬噸煉油百萬噸乙烯及新疆、中亞地區豐富的石油、天然氣、煤炭等資源，以產業集群建設為核心，重點發展現代化工、冶金、光伏材料、紡織加工、設備製造、倉儲物流等產業，通過產業鏈的上下游延伸，使之與區域優勢產業形成有機整體，逐步把開發區建設成為中國西部一流的投資發展平台。
奎屯機場
2014年奎屯機場建設被提上日程。“十三五”期間，新疆機場集團在塔城地區擬改擴建塔城機場、新建奎屯（烏蘇）機場與和布克賽爾機場。奎屯市委市政府隨即成立奎屯機場籌建工作領導小組。
奎屯機場，位於中國新疆奎屯市，目前正在籌建當中。規劃當中為民用支線機場。建成後，將服務奎屯、烏蘇、獨山子三地的民眾，並提升奎獨烏的北疆交通樞紐地位。
這個航空物流港建成之後，奎屯將具有公路、鐵路、管道和航空物流四大優勢。航空物流產業鏈的延伸和完善，可大幅增加國際國內鮮活產品、精密儀器、電子產品、通信設備等貨運物品在奎屯的快速集散，進一步吸引國內外產業向疆內轉移，電子信息、食品醫藥、汽車配件等適合航空運輸的產業必將進一步匯集，加上奎屯當前正在全力推動的跨境電子商務貿易，奎屯已具備了成為面向中西亞乃至歐洲的商貿、物流、加工、分撥雙向通道基地的堅實基礎。奎屯也將由原來工業排老大的工商業城市，華麗轉身成一個以航空物流為代表的商貿物流城市。
正式運營後的奎屯機場將進一步集奎獨烏“三地四方”乃至北疆地區的人流、物流、資金流、信息流，提高奎獨烏對外交通地位和影響力，增強區域競爭優勢，提高奎獨烏打造北疆區域性中心城市的核心競爭力。
著名人物
陸川
陸川，1971年2月8日出生於新疆奎屯，中國電影導演、編劇、製片人。先後畢業於南京解放軍國際關係學院、北京電影學院導演系。代表作品《可可西里》、《南京！南京！》。
徐佳
徐佳，1980年11月26日出生於新疆奎屯，中國內地男演員，任職於中國人民解放軍南京軍區政治部前線文工團話劇隊。2011年在青春軍旅劇《我是特種兵》飾演班長鄭三炮，同年在《我是特種兵之利刃出鞘》飾演王艷兵。2013年主演《我是特種兵之火鳳凰》，飾魔鬼教官雷戰。2014年在抗戰勵志劇《激戰》中飾演關鵬。
本兮
本兮，原名馬曉晨，女，回族，1994年6月30日出生於新疆奎屯。90後原創女歌手，融合RAP和說唱風格，擅長詞曲創作。15歲時開始於網路發布40多首原創作品，其中用StoryOfUs伴奏填詞譜曲的《怎么辦我愛你》成為音樂代表作。2009年，由於新疆“七五事件”，本兮在網路里走紅。2011年簽約極韻文化。
阿克江·阿依丁
阿克江·阿依丁，男，哈薩克族，1991年7月30日出生於新疆奎屯，現居烏魯木齊。90後青年歌手，2013年《快樂男聲》全國20強，杭州唱區前14強。
風景名勝
奎屯河大峽谷
奎屯河大峽谷烏蘇泥火山群
烏蘇泥火山群佛山國家森林公園
佛山國家森林公園