概述
太行山地處華北大平原西側,是京津和華北大平原的天然屏障。它既可抵禦西北寒潮的襲擊,又可接納東南暖濕氣流,是海河水系的發源地及黃河中下游部分支流的上游。太行山同時又是華北平原地區旱澇災害和京津水旱災害的根源。森林覆蓋率低,水土流失嚴重,旱、澇、洪、雹、凍等自然災害頻繁,生態環境惡化,經濟發展落後。建設太行山綠化工程,不僅具有改善當地生態環境,促進經濟發展,提高人民生活水平的本地效應,而且具有重要的“外部”效果,對於根治海河,減少京津及華北平原的自然災害,都有極其重要的意義。太行山綠化工程是在太行山石質山區營造水源涵養林、水土保持林,發展果木經濟林,通過恢復和擴大森林植被,以提高山區的水土保持能力,併兼有較好的經濟效益。
工程介紹
工程建設範圍包括山西、河北、河南、北京4省市的110個縣,總面積1200萬公頃。工程建設總目標是:營造林356萬公頃,防護林比重由1986年的23.8%增加到41.1%,經濟林比重由13.6%提高到27.2%,基本控制本區的水土流失,使生態環境有明顯的改善。建設期限為1986~2050年,分三個階段完成:1986~2000年為第一階段,營造林136萬公頃;2001~2010年為第二階段,營造林178萬公頃;2011~2050年為第三個階段,營造林42萬公頃。工程完成後,森林覆蓋率可由15%提高到35%左右。
一、基本情況
我省太行山山區屬太行山系南麓和東坡。由一條西南突出的弧形山脈和東部低山丘陵組成。總面積1454.7萬畝,占太行山系的9.2%,涉及安陽、鶴壁、焦作、新鄉4個市共19個縣(市、區)。
二、建設範圍與總體布局
建設範圍包括安陽市的安陽縣、林州市、安陽市郊區、湯陰縣,鶴壁市的淇縣、濬縣、鶴壁市郊區、鶴山區、山城區,新鄉市的衛輝市、輝縣市、北站區,焦作市的博愛縣、沁陽市、修武縣、孟州市、焦作市山陽區、解放區、中站區共19個縣(市、區)。根據我省太行山實際,在建設地域上劃分為三個工程區,即漳河上游水源涵養林區、衛河上中游水源涵養林水土保持林區、沁河上中游水源涵養林水土保持林區。
三、建設規劃及“十五”建設目標
太行山綠化二期工程建設,規劃期限為10年(2001-2010年)。到2010年,使太行山區現有11.59萬畝生態公益林和405.03萬畝無林地上的林草植被得到切實有效保護,通過封、飛、造等多種措施,在基本控制水土流失面積不再擴大的前提下,新治理水土流失面積3411平方公里,完成人工造林34.56萬畝,飛播造林60萬畝,封山育林176.07萬畝,中幼齡林撫育34.56萬畝,低質低效林改造13.36萬畝,現有林管護35.79萬畝,使太行山區的生態環境得到較大改善,初步實現工程區人口、經濟、資源與環境協調發展。
“十五”建設目標是:從2001年2005年,項目區內完成人工造林80.85萬畝,封山育林105.64萬畝,飛播造林36萬畝,中幼齡林撫育20.74萬畝,低質低效林改造8.02萬畝。
四、建設規模與建設內容
工程建設總規模為454.53萬畝。其中漳河上游水源涵養林區規劃任務99.06萬畝,衛河上中游水源涵養林水土保持林區規劃任務329.14萬畝,沁河上游水源涵養齊林水土保持林區規劃任務26.33萬畝。其中人工造林134.75萬畝,飛播造林60萬畝,封山育林176.07萬畝,中幼林撫育72.16萬畝,低質低效林改造13.36萬畝。
五、投資概算與效益預測
工程總投資概算為59720萬元,按資金用途分:造林投資52558萬元。其中,封山育林10846萬元,飛播投資2640萬元,人工造林35575萬元,幼中齡林撫育2129萬元,低質低效林改造1176萬元,現有林管護193萬元;森林保護910萬元,種苗工程1490萬元,科技推廣900萬元,效益監測606萬元,其它(含不可預見費)3256萬元。
到2010年,將新增森林面積370萬畝,森林覆蓋率淨增9.99個百分點,可有效地保護和豐富生物多樣性,進一步促進工程區的生態平衡,生態效益、社會效益和經濟效益將十分顯著。涵養水源、固土保肥、提高土壤肥力、防洪減災、庇護農田的效益可達524.8億元;工程建設每年可安排3萬個農村剩餘勞動力就業;森林旅遊資源的開發森林景觀效益達5.6億元;還能有效地帶動當地第三產業的發展,生產木材價值12.3億元,經濟林產值26.5億元,木材儲備價值69.7億元;對當地保持社會穩定、增加民眾收入都有積極推動作用。
六、目前進展情況
2001?2002年,完成投資3460萬元,按年度分:2001年1418萬元,2002年2042萬元;按投資渠道分:國家投資2024萬元,地方配套1181萬元,民眾自籌255萬元。完成造林面積41.7萬元,其中人工造林28.2萬畝,封山育林13.5萬畝。