簡介
大盤村位於江蘇連雲港市的黃海之濱、海州灣畔，是比較典型的漁業村。
大盤村村莊南距縣城約5公里，204國道穿村而過，北距同三高速公路進出口不足10公里，交通便捷，區位優越。全村四個村民小組，480戶，1781口人，耕地面積1080畝，是一個典型的人多地少的村莊。所以大盤村是個漁業村，主要產業有海產品養殖、海產品加工、桐木加工業等。去年，村集體經濟收入100餘萬元，人均純收入1萬多元，已有80%以上的村民住上了兩層小樓。
主要經濟
一是牡蠣加工。牡蠣加工是大盤村的重點產業，全村有300多戶、1000多人常年從事牡蠣肉加工，年產量達100多萬斤。由於該村生產的牡蠣肉味道豐美、外觀整潔而遠銷北京、上海等地。
大盤村二是扣蟹養殖。原城東鄉是贛榆縣河蟹育苗基地，擁有河蟹育苗廠100多家，為大盤村的扣蟹養殖提供了苗種的便利。目前，該村已經發展到扣蟹培育大棚700多個。
三是海產品養殖。海產品養殖業是大盤村的傳統產業和主要產業，也是該村農民收入的重要來源，主要養殖品種有縊蟶、扇貝、白蛤、花蛤等各種貝類以及對蝦、南美白對蝦、河蟹、梭子蟹等。
四是桐木加工。桐木加工是大盤村的又一重點產業，村辦桐木加工廠年可生產各種桐木拼版30多萬方。
經濟發展之路
這些年來，青口鎮大盤村一直堅持走共同發展之路，讓發展成果與民共享。在書記祁昌岱的帶領下，大盤村通過開挖池塘，租賃承包土地、栽植樹木、發展運輸業、進行海蠣加工等一系列措施，漸漸從一個窮村、亂村、落後村，變成了一個經濟發展、環境優美、民眾滿意的市縣康居示範村。到2010年，大盤村集體收入達到100萬元，農民人均純收入11718元。
為了進一步讓村民充分享受發展成果，大盤村堅持把錢全部用在為村民辦實事上，讓經濟發展的成果惠及到每一位村民。大盤村從1996開創了全國“集中居家養老模式”，到現在已經有193位老人入住；大盤村所有村民水費、氣費、農田管理費用全部有村集體負責，並爭取到省部門投資100多萬元建設了秸稈氣站，一年10多萬元的燃氣費全部由村集體解決，像這樣的惠民實事還有很多。目前，大盤村老年公寓四期工程建設熱火朝天，農民公園、養殖小區規劃建設也即將啟動。青口鎮大盤村的發展正以前所未有的速度快速推進，大盤村人正充分享受經濟發展帶來的成果和實惠，生活水平逐漸提高。
“乾，就一定要改變大盤村落後面貌”
大盤村位於青口鎮最北部，全村四個村民小組，480戶，1781口人，耕地面積1080畝，是一個典型的人多地少的村莊。祁昌岱原本在鄉林業站工作，兼任水利站工程技術員，有著一份比較穩定的工作。1992年7月，原城東鄉黨委對十分落後的大盤村黨支部班子進行調整，祁昌岱任黨支部書記。
當時的大盤村，經濟上一窮二白。拖欠稅費24萬元，村支部窮得連電風扇都買不起，屬於急需要整頓的三類支部。村里小偷小摸盛行，打架鬥毆成風。對這個芝麻官都不到的村支書，妻子一百個不同意祁昌岱乾，為此，祁昌岱不知做了多少工作，說了多少話，費了多少心思，才做通了妻子的思想工作。
要改變這樣落後的混亂局面，到底從哪裡入手呢？經過細緻調查、走訪黨員幹部和村民，祁昌岱決定從村民反映最為強烈的村管理體制入手。當時的大盤村有4個農業隊和鹽業隊。鹽業隊的村民吃定銷糧，勞動強度不大，但因為吃大鍋飯，很難調動生產的積極性，經過與鄉政府溝通，祁昌岱首先打破“身份”差別，取消鹽業隊，全部劃為農業隊，統一分配土地，對於為數不多的鹽田，則以村委會名義公開發包，改革第一年就取得了成效，鹽業隊的鹽民轉為農民，生產積極性空前提高，收入顯著增加。
為了早日還上欠款，祁昌岱費盡了心思。一天他象往常一樣圍著村子轉，忽然村外幾個廢舊漁塘引起他的靈感，他當即召集其他村幹部一起商討，決定開挖池塘，取出的土用來平整村東邊閒置的土地，開挖後的池塘用來養魚，平整出的土地可以發展工業。這個決定得到村黨員幹部的擁護。120畝的池塘和近百畝的土地產生了，池塘當年就給村裡帶來4萬元的收入，而平整出的土地租賃給三家育苗場，租賃費每年近30萬元。
在祁昌岱的心裡，始終恪守著一份至高無上的信念：“要乾，就一定要改變大盤村的落後面貌”。開春前，祁昌岱帶著村民在村莊沿路、沿河、沿邊，把所有能利用的閒散土地全部栽上樹，一共栽了6000多棵樹。起初這些樹都是承包給個人的，為了使村集體擁有更為厚實的發展基礎，祁昌岱決定拿出4萬元，把這些樹的所有權全部收歸集體，為這事和他最要好的本家兄弟也都翻了臉，最後本家兄弟的那片樹還是收回了集體。目前，這些樹每年可以為村里增加40萬元的直接收入，大盤村等於有了自己的“小銀行”。
大盤村“富，就要讓村民都走上小康路”
祁昌岱的心裡始終憋著一股子勁：“要乾，就要把村莊建設好，使村民都走上富路”。祁昌岱抓村經濟工作的路子說起來很簡單：強村富民。
為不斷壯大村集體經濟的實力，增強為村民辦好事的能力，祁昌岱動了好一番腦筋。近年來，各類基建工程項目較多，祁昌岱得知海堤達標、204國道綠化需要大量的砂土，他就想法設法，承接了幾個回填工程。對於這些沒有多少技術含量、利潤空間較大的賺錢項目，他沒有自己乾或者找合伙人乾，而是以大盤村委會的名義承接。就這樣，土方回填工程為村集體帶來40多萬元的收入。
在提高村集體經濟收入過程中，祁昌岱從不放過任何一個機會。近幾年，祁昌岱帶領村黨支部一班人，利用村地理交通優勢、土地自然資源、人口勞力資源等，通過招商引資，以商引商，先後引進東鑫木材、福隆管樁、海魯混凝土等多家企業，年上繳工業稅收400多萬元，吸納100名村民就業。在農業招商上，大盤村里也實現零的突破，利用低產農田引進韓國客商進行田螺養殖。目前，田螺苗種已在大盤村繁育成功，首批產品直銷韓國，每公斤60多元，畝均效益超萬元。
“發家致富”是農村祖輩人的夢想，祁昌岱就是想把這個夢想變為現實。204國道穿越大盤村，交通十分便利，祁昌岱認為從事運輸業大有作為，因此在上世紀90年代中期就引導發動黨員幹部帶頭髮展運輸業，對有致富願望的村民，村支部幫助擔保貸款購置運輸車輛，第一年就為4戶農戶擔保100多萬元購置運輸車輛，當年就還清了貸款。目前，全村共有40多戶從事運輸業，戶均純收入10萬元以上。
大盤村和大多數的農村一樣，村里留守婦女較多，每年除農忙外，很多人閒著無事，如何讓他們成為勤勞致富的主體呢？祁昌岱從本村幾家從事海蠣加工的農戶了解到，這幾戶人家將生海蠣販運回家，再對海蠣去殼，然後賣鮮海蠣肉，婦女、老人都可以乾。祁昌岱和村支部一班人決定對這一賺錢項目大力宣傳，並幫助村民拓寬市場。在村支部的引導下，再加上大盤村具有的運輸優勢，一下子就占領了海蠣加工市場。現在本省範圍內的海蠣已遠遠不夠加工，山東、河北的海蠣也源源不斷被運來，加工好的海蠣肉遠銷東北、北京、上海等10多個省市。目前全村有80%的農戶從事海蠣加工，全村年產值達2000多萬元，每天戶均收入超過100元，年增加農民收入800萬元。
“做，就要為老百姓做點實事
隨著村集體經濟收入的增加，祁昌岱與村幹部商討改變大盤環境面貌。2010年，大盤村集體收入達到100萬元，農民人均純收入11718元。祁昌岱說：“要做，就要想辦法為老百姓辦點實事。”
村裡的道路多年來一直困擾著村民出行。幾年來，祁昌岱帶領村民修通了全村70多條街道小巷，修築道路6800米、鋪設下水管道7000餘米，並且在村道路兩旁栽上了景觀樹，安裝了路燈。為了保持路面整潔，村里組織兩名老黨員定期清理垃圾，並督促村民保護環境、愛護衛生。大盤村過去的治安一直不能令村民滿意，針對這種情況，祁昌岱組織7名村幹部成立了治安巡邏隊，每天早晨與夜間輪流值班，全村已連續18年無刑事犯罪案件發生。
婆媳關係是最微妙、最難處的家庭關係。為使老人幸福安享晚年，1995年，祁昌岱召開村民代表大會、黨員大會和村委會，決定集體拿出部分閒置土地，村里進行統一規劃、統一設計、統一建設，建設老年人集中居住點。不管是老年夫婦，還是獨身老年人，都可以分到一套。每戶獨門進出，獨立廁所，既減少了兒女的負擔，又避免了家庭矛盾。1996年，第一批48戶老年人入住居住點，開創了全國“集中居家養老模式”的先河。接著第2期90戶老年人再次入住老年人集中居住點，占到了全村老年人的61.3%。如今，村里正啟動第四期80戶居住點的改建工程，對前期的老房子進行改建，讓老人們住得更加舒心。
為進一步提高村民幸福指數，從2005年開始，大盤村所有村民的氣費、農田管理費、自來水費全部由村集體負責，在祁昌岱的積極爭取下，省有關部門在大盤村投資100多萬元建設了秸稈氣站，村集體配套了100多萬元，管道通往家家戶戶，一年10多萬元的燃氣費全部有村集體解決，使全村告別了燒草做飯的歷史。村裡有集體建設的水塔，自來水全部免費送到農戶。
為了使村民早日過上城裡人的生活，支書一班人又籌資20餘萬元，準備建一個大型的文化中心，裡面設有農家書屋、休閒廣場、文化茶館等，讓村民在勞動之餘有個休閒、學習、娛樂的好去處。
“花，就要把錢花在刀刃上”
在大盤村，祁昌岱的威信非常高，這種威信來自哪裡？論外表，他的穿著和大盤村其他村民沒有什麼區別；論行頭，他是青口鎮為數不多騎電動車去開會的村支部書記；論輩分，大盤村80%以上姓祁，祁昌岱屬於晚輩，很多年輕人都是他的叔叔、爺爺輩。
祁昌岱的威信來自他的實幹，他可能在田野里為村民進行田間管理，可能在老年集中居住點砌磚蓋瓦，也可能在和村幹部一起清理村裡的下水道……他的威信就從這裡來。
祁昌岱的清廉，在當地十里八村都是出了名的。為了節約集體經費的開支，他被稱為“摳門書記”，在很長的時間內，村里一直沒有招待費，來客大都放在自己家裡。但熟悉祁昌岱的人都知道，他“摳”得精明，“摳”得讓人服氣。他常說：“要花，就要把該花的錢花在刀刃上。”祁昌岱想的就是讓經濟發展的成果惠及到每一位村民。
近幾年，大盤村集體投資170多萬元，硬化了全村8000多米大街小巷，美化、亮化了全村街道。投資14.8萬元對372戶農戶改廁進行補貼，村裡的環境衛生得到極大改善；投資20萬元建設全村道路監控系統，基本杜絕了偷盜及其他犯罪活動；為老年居住區每戶安裝一套緊急呼叫系統，老人在家就可利用呼叫系統解決所有需要辦理的事情。村里建設老年人集中點，所有的建築材料全部由村里採購，工程隊只負責施工，既省了錢，又杜絕了“豆腐渣”工程。修建村莊涵洞的時候，祁昌岱和村委會拿出的經費預算，竟然沒有一個工程隊願意乾，因為價格太低。最後祁昌岱自己帶著村幹部上陣，省下了兩萬多元基建費。
在村集體事務上，祁昌岱堅持“公開、公平、公正”的原則，遇事和班子一起商量，大事還要召開黨員會議、村民代表會議集體討論。村里還形成了定期公開的制度，一切讓民眾了解得清清楚楚，村民對村幹部做事心服口服。村民祁洪久說：“祁昌岱所乾的符合老百姓的心愿，處處為老百姓著想，俺佩服他。”村幹部祁洪峰說：“跟祁昌岱相處幾十年，最佩服他辦事公道、處處帶頭吃苦受累，事事為村民著想……”
祁昌岱，一個普通的農村黨支部書記，一個平凡的村幹部，一個心裡始終裝著民眾的人，用自己的一言一行贏得了百姓的信任：“咱大盤村有個好支書”。
土地“入托”民無憂
全村有近2000口人，青壯年勞動力大多外出打工，全村1000多畝耕地大多靠留守老人、婦女耕種，每逢農忙，外出打工的村民都要不遠千里回家種田。為了加快實現農業現代化，增加土地規模化生產效益，將農村勞動力從繁重的農業生產勞動中解脫出來，今年8月份，村里成立犇牛農機專業合作社，99%以上的農戶加入了合作社。合作社對入社農戶的土地實行統一種植、管理，在除去生產成本後，每畝土地每年按時付給農戶550斤稻穀、300斤小麥，或者1000元現金。目前全村外出務工人員個個安心在外掙錢，不再擔心田地撂荒。
