龍教發〔2008〕7號
區屬各中國小校：
現將《龍鳳區義務教育階段學籍管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。
大慶市龍鳳區教育局
二〇〇八年四月十六日
龍鳳區義務教育階段學籍管理規定
為了加強對龍鳳區義務教育階段中小學生的管理，規範全區學籍管理工作，根據《大慶市義務教育階段學籍管理暫行規定》，制定本規定。
一、學籍註冊1、國小、國中按照《龍鳳區中國小校學區劃分及招生工作方案》劃定的就近入學的學區範圍及有關要求招收新生。
2、國小新生到學區劃分方案指定的國小報名入學。
3、國中新生憑區教育局印製、國中學校下發的入學通知書到指定的學校報名入學。
4、國小新生在規定時間報到註冊後，學校負責審查本區學生的戶口和住房證；負責審查外地學生的戶口簿、暫住證、務工證明和戶籍所在地縣級以上教育行政部門出具的借讀證明。並按時限到區教育局備案，在入學年度的第一學期建立學籍。
5、國中新生在規定時間報到註冊後，學校負責審查本地學生的檔案（《大慶市小學生素質教育發展手冊》、重要的獎懲證明等）、戶口及住房證；負責審查外地學生的戶口簿、暫住證、務工證明和戶籍所在地縣級以上教育行政部門出具的借讀證明，在入學年度的第一學期建立學籍。
6、國中新生自報到之日起，兩周內未到學校報到的，學校可取消其入學資格（不可抗拒的原因除外），並將名單報區教育局核查後，報市教育局備案。
7、凡已取得一所學校學籍的學生，其他學校不得再給予建立學籍。
8、戶口由外市遷至大慶，需轉入本區就讀的學生，學生本人或家長須持蓋有當地區（縣）教育行政部門學籍章的轉學證明、學生全部檔案材料、戶口、住房證等相關材料，到區教育局申請入學，經區教育局審查後，安排就近入學。
9、本市學生由於家庭搬遷轉入本區，學生本人或家長可持變動後的戶口及住房證，到區教育局辦理轉入手續，由區教育局就近安排學校，並由學校按相關規定辦理學籍變更手續。
10、本區學生轉往市外學校上學，應由學生家長持學生戶口遷移證明向學校提出書面申請，經學校同意後，發給轉學證明，並按規定到區教育局辦理轉學手續。
11、學校不得因學生學習狀況或行為表現差等原因強行學生轉學或休學，學校不得接收無轉學證明或檔案資料不全的學生。
12、義務教育階段除8、9、10款所註明的原因轉入、轉出外，一律不得轉學。申請到本市藝校、體校（藝術、體育團體）、少年宮、少兒活動中心繼續接受義務教育的學生，須由學生或家長提出申請，經學校、區教育局審核後，報市教育局審批。
13、外地學生因父母到我區經商，或因父母來我區務工，需要在本地借讀，須持有下列證明：（1）戶口所在地人民政府證明；（2）父母身份證和暫住證；（3）戶口所在地教育行政部門的證明，並辦理相應的轉學手續。
14、來本區投資者，其子女入學，根據有關規定由區教育局安排就讀學校，任何學校不得以任何理由拒收。
15、借讀學生由於特殊原因，不能回戶口所在地參加畢業考試的，可參加本市的畢業考試，考試合格發畢業證書。
16、國中畢業年級學生不得轉學、休學、借讀，有極特殊情況確需辦理的須報區教育局審批。
17、在校學生因病需要休學的，應持市級以上醫院證明，由父母或其他監護人向學校提交書面申請，校長根據醫院診斷，在休學證明上籤署意見並加蓋學校公章；由學校報區教育局辦理休學審批手續，辦理休學證明。
18、學生休學期限一般為一年。休學期間不得轉學，如遇家庭遷移等原因，可在復學時持有關證明辦理。
19、學生休學期滿要求復學，向學校提交書面申請，經學校審核後報區教育局審核。學生休學期間保留學籍，休學後其學籍檔案號不變，在檔案封面左上角處，區教育局蓋有休學字樣印章，休學證明裝入學生檔案。
20、城鎮學校學生不準留級。農村學校少數學習困難大的學生，可以留級。留級只能一次，留級比例不得超過學校學生總數的3%。
21、對學習成績優異，提前達到更高年級學習程度的學生，由家長申請，學校推薦，經區教育局和市教育局逐級審批，可準其提前升入相應年級學習。
22、畢業年級學生不得留級。國中畢業後的學生原則上不得重新進入國中學校繼續學習，如有特殊情況確需重讀的，不再屬於義務教育階段學生，不得給予國中學籍，不得報考省市重點中學，並單獨統計數據和情況。
23、國小修完規定年限的教育即準予畢業，發給畢業證書，直接升入相對應國中學校。國中修完規定課程，經全面考核成績合格者，準予畢業，發給畢業證書。1科考試科目或2科以上考查科目成績不合格者發給肄業證書。得到肄業證書的學生，離開原學校，可參加下一屆的學業成績考核（不合格科目）合格後發畢業證書。
24、國小畢業證書由市教育局統一印製，國中畢業證書由省教育廳統一印製，由區教育局簽發。國小、國中畢業證書由學校填寫畢業成績，加蓋公章，加蓋區教育局鋼印後生效。
25、國中、國小學生學籍實行市教育局、區教育局、中國小校三重管理。各中國小分別於每年九月二十五日和三月二十五日前，將本校學生的學籍（電子表格式）報到區教育局管理辦，變化的數據要有清晰、準確的說明。管理辦負責按照期限將中國小學籍上報市教育局。
26、中國小校要制定學籍管理細則，科學規範地管理好學生學籍，避免學生升學、畢業時出現責任問題或造成學生流失。區教育局每年不定期對各中國小學生學籍管理情況進行抽查。
27、國小的學籍管理工作，在主管教學校長（副校長）的領導下，主要由教導處負責；國中的學籍管理工作，按照部門分工不同，在教學副校長的領導下，可由教導處或政教處（學生處）負責。並指定一名具有一定計算機基礎知識的專人擔任學籍管理員，工作變換時，要做好相應的學籍檔案交接工作。
28、教學管理副校長是學籍管理第一責任人，教導主任（政教主任）是學籍管理主要責任人，學籍管理員是學籍管理的直接責任人。
29、義務教育階段一般不得開除學生。嚴格控制學生輟學。發現輟學，學校要積極工作，使學生儘快返校上課。
30、中國小校要建設好在校生學籍資料庫，使用《中國小學籍管理系統》管理學生學籍，實現學籍管理電子化。
31、在學籍管理中，中國小校如果出現隱匿學生，違規留級、休學，提供虛假證明等弄虛作假情形的，區教育局嚴格按照有關規定，追究當事人和有關責任人的責任，並予以通報批評。
32、關於學籍管理違規違紀問題，在社會上造成不良影響的，依照上級規定，進行處理。
本規定自2008年5月1日起執行。
