概述
大上海計畫根據孫中山先生的《建國大綱》，1929年7月上海特別市政府第123次會議通過《大上海計畫》，劃定今江灣五角場東北地帶作為新上海市中心區域。該計畫各項工程於1930年上半年開始建造，在一片農田間修築了一系列道路，並以新市政府大廈為中心，完成了運動場、圖書館、博物館、市醫院、衛生試驗所、國立音專、廣播電台、中國航空協會等建築。在數年間陸續建起了一座不可思議的上海新城，而與租界中的另一個市中心遙遙相對。
計畫中劃定上海東北方向的翔殷路以北，閘殷路以南，淞滬路以東約7000餘畝的土地為新上海市市中心區域，並建造上海市政府大廈等一些基礎設施。此劃定區域位於今上海楊浦區殷行街道、五角場鎮、五角場街道及新江灣城街道轄區內。
計畫通過後政府便逐步予以實施。其間因日本侵入而被迫停工數次，1937年淞滬會戰後，該計畫被迫停止實施，不過日軍對此計畫“情有獨鍾”，1938年10月新制訂的《上海大都市計畫》也正是以《大上海計畫》為原形而所作的更改，添加了更多的親日內容。1945年二戰結束，日本投降，國民政府重新接管後未能接續計畫，僅對部分道路和建築進行修繕。1945年，成立了以大上海計畫中劃定的區域作為新市區，這一象徵性的計畫產物一直延續至1952年被兼併成江灣區。
內容
劃定區域
計畫在1929年通過時，所劃定的區域為：上海市區東北方向的翔殷路以北，閘殷路以南，淞滬路以東及周南十圖、衣五圖以西的土地，總計約7000餘畝。這一區域被定為新上海市中心區域。其中心位於今楊浦區五角場，其市府所在地位於今上海體育學院內，背部正對世界路。
計畫綱要
擬定的計畫主要的內容大致可以分為四個方面：
市中心區計畫：在中心區劃地1000餘畝，建設行政區，形狀為一“中”字。區域內包括市政府大樓、各局辦公樓以及市立運動場、市立圖書館、市立博物館、市立醫院、市立公園、國立音專等項目。
市中心區域和附近港口、鐵路計畫：包括虬江碼頭。
全市分區計畫：在中心區的外圍區域規劃工業區和住宅區。
全市道路系統計畫：
第一批以市政府大樓為中心，東、南兩塊呈棋盤形，北、西兩塊呈蛛網形。
第二批，修築中山北路、中山西路通往上海縣城的南市區；修築其美路（今四平路）、黃興路通往租界。
第三批道路23條，通往浦東和江橋等地。
進程
計畫的提出
1927年，中華民國南京國民政府成立，上海被設立為特別市。其中原屬於江蘇省寶山縣的引翔鎮和殷行鎮劃歸上海市，成立引翔區和殷行區。
當時，上海市中心大部分地區還是租界區，包括公共租界和法租界。而上海市政府的所在地卻在偏遠的楓林橋地區（近徐家匯）。故市政府為了能與市內的國外租界相抗衡，從而改變市府處於局外楓林橋一隅之困境，提出了《大上海計畫》，欲搬遷市府並能有效地連線閘北、上海縣城等華界區域。
1929年7月，中華民國上海特別市政府第123次會議正式通過了《大上海計畫》。8月，上海市中心區域建設委員會成立，標誌著計畫進入了實施階段。
計畫的實施
籌集經費
計畫開始實施後，政府為了籌集建造經費，在1929年發行了第一期市政公債300萬元，並且以市政府名義按照當時的地價200至600元一畝左右的代價，在計畫的市中心區域內徵收土地5400餘畝，除了用於建設市中心的土地外，多餘的829畝土地，以招領土地的辦法，分成兩個等級定價出售。甲等級土地定價每畝2500元，乙等級土地定價每畝2000元，共收益1795560元。
工程建設
經過發行公債和出售土地的方法籌集到資金後，計畫中的各項工程自1930年上半年起陸續開始建設，建設的工程項目有：
開闢道路
根據道路系統的計畫，行政區域如同一個“中”字，並以此為中心，其正西、正東、正北、正南四個方向開闢四條主幹道，分別為三民路（今三門路）、五權路（今民星路）、世界路（與今同）和大同路（未建成），反映了當時國民政府“三民五權、世界大同”的政治主張。在翔殷路與淞滬路、黃興路的十字交口處再多開闢一條其美路（今四平路），構成五角場格局，該格局至今仍保存完好。閘殷路和軍工路等既有道路不作更改，作為主幹道繼續使用。
其他道路以行政區域為中心，向外輻射，東面兩塊道路呈棋盤型，西面兩塊道路呈蜘蛛網型。同時規定路名以“中華民國上海市政府”九個字其中一字為首，第2字為象徵國家和平興盛的讚美字。例如現在還保留的：國定路、市光路、政立路等。
建造市府大廈
在該計畫中，位於中央的區域為劃地一千畝建築的政治區，是市政府權力機關的所在地，也是市中心區的主區。1929年為徵集適宜的建築形象，於10月1日公開懸賞獎金三千元用來徵求市政府新樓的設計圖案。1930年2月得獎圖案揭曉，政府又對圖案進行了修改，其圖案由董大酉設計。
1931年6月，市府大廈正式開工。工程本預計於1932年上半年竣工，可是在1932年1月中旬，淞滬事變爆發，日軍進攻上海，市府工程所在的五角場至江灣地區陷入戰場，工程被迫暫停。3月，上海實現停戰。7月，重新開工，終於在1933年10月10日正式落成。同時落成的還有社會、教育、衛生、土地、公務等五局的房屋。各樓面積總計達8982平方米，總造價78萬元。同年年底，市政府和上述五局相繼遷入新建的市中心行政區大樓辦公。隨後“新市區”正式宣告建立。
建造其他公共設施
1934年8月，占地3百餘畝，規模龐大的上海市運動場正式開工，在建造運動場的同時還在附近建造了體育館和游泳池。
1934年12月，上海市立圖書館和博物館也正式破土動工，該兩個建築也都由董大酉設計。在布局上，兩樓遙遙相對，而市府大樓恰位於兩建築中軸線上的北面。與這兩幢樓同時動工的還有上海市立醫院和上海市衛生試驗所。
1935年下半年，上述這幾項工程先後竣工，並交付使用。
著名建築物
舊上海市政府大廈
舊上海市體育場(江灣體育場)
舊上海市圖書館
舊上海市市立醫院
相關
1937年八一三淞滬抗戰爆發，市中心區為侵華日軍占領。戰後逐被廢棄，“市中心區”連同這個名詞一起消失在歷史發展的進程中。而江灣五角場地區，既以原“市中心區”西南角的五條主幹道交匯處為中心構成的區域，又得到了繼續發展，經過大半個世紀的建設，逐漸成為了一個龐大居住區的中心。難能可貴的是，跨越了幾十年，區內仍然保持著有別於上海其他地區的文化形態，有復旦、同濟等著名學府的校園融合在大眾社區中，在區內昔日曾舉辦過中華民國第六、七屆全國運動會的上海市運動場(今江灣體育場)，也曾經舉辦了和中華人民共和國第五屆全國運動會。
