工程背景
城東湖蓄洪區，是淮河治理的一項重點工程。1950年淮
1950年洪水後，淮河中上游工程局派測量隊測量沿淮舊堤及地形。同年11月，確定利用正陽關以上大小湖泊窪地蓄洪，擬在廟台建臨時性蓄洪控制工程，在王截流建臨時性進洪草壩，培修沿淮堤防，開闢霍邱城西湖、城東湖兩蓄洪區，將正陽關以上洪峰流量削減到8500立方米/秒以下。
水域水文
城東湖蓄洪區的蓄洪水域為城東湖，是霍邱縣第二大湖，位於霍邱縣城東，汲河注入，集水面積2170平方公里，南北長約25公里，東西寬約5公里。湖內水位高程20米時，蓄水面積140平方公里，蓄水2.8億立方米。湖內水位26米時，蓄水面積430平方公里，蓄水量17.9億立方米。民國27年（1938年），黃河奪淮泛濫，湖口淤淀，造成內澇，汛期淮水倒灌入湖，受災面積更大。1951年定城東湖為蓄洪區。工程內容
城東湖蓄洪區，建有以下工程：東湖攔洪壩
東湖攔洪壩從羅家崗至卜村長0.82公里為填湖堤；從卜村至李莊長4.22公里為攔洪堤，全長5.04公里，堤頂高程25.5米，頂寬8米，統稱東湖攔水壩。由壽縣治淮總隊民工11219人，於1951年3月至5月21日期間施工，共做土方434759立方米。為在當年汛期發揮效益，臨時採取留60米寬草壩，用柴土捆箱法堵口合攏，頂寬24.5米，設計最大蓄洪水位24.5米，蓄洪10.8億立方米。1951年洪水後，草壩下沉0.2—0.4米。1951年春，在唐家沖開缺排澇。同年，東湖壩加高到26米，草壩加高到25.2米。1953年，城東湖進洪閘施工，草壩拆除，填土築堤，東湖壩延長為5.4公里。1954年淮河大水，東湖壩臨淮面溜子口水位達到26.57米，全線漫頂0.57米。1954年冬至1955年復堤，高程加到27米；1956年和1958年兩次加固，堤頂高程28米，頂寬8米，內外坡均為1：5，其間1953年到1979年，用塊石8811.3立方米，做臨湖面護坡長931米；用塊石16448立方米，做臨淮面塊石護坡長1020米。城東湖進洪閘
城東湖進洪閘位於東湖壩中段唐家沖，閘為無椿基礎，設5孔，每孔淨寬8米，中孔高8米，邊孔均高6米，閘底高程17.14米。在城東湖與淮河水位相差不大的情況下可以通航；閘上架鋼筋混凝土公路橋、工作橋各一座，直升式平板鋼閘門，安裝手搖卷揚式啟閉機5台，中孔為15噸，余為10噸，設計進洪流量1074立方米/秒。東湖閘工程施工7628人，其中，技工628人，余為霍邱民工。1952年11月開工，1953年7月竣工，共做土方42.41萬立方米，石方3415立方米，混凝土7000多立方米，國家投資155萬元。1970年加高胸牆，1979年增做檢修插板閘門和裝吊插板閘門的滑輪行車設備。工程效益
東湖壩保護耕地35萬畝，12.4萬人。當正陽關水位達到26米時，可保證不破堤。截至20世紀90年代，城東湖閘曾四次進洪：第一次，1954年7月12日，閘上淮河水位26.57米，湖內水位23.7米，進洪流量1450立方米/秒。進洪後湖內水位26.58米，河湖連成一片，蓄洪量5.79億立方米，閘下乾砌塊石護坦受損，汛後改做漿砌塊石。第二次，1956年6月11日，淮河水位24.44米，湖內水位21.32米，進洪流量1550立方米/秒。7月6日，淮河水位25.46米，進洪後湖內水位24.64米，蓄洪量4.2億立方米。在進洪中，閘下護坦末端沖毀250平方米，汛後修復。第三次，1968年7月21日，淮河水位26.53米，湖內水位21.68米，進洪流量1800立方米/秒。蓄洪後，湖內水位23.52米，蓄洪量3.36億立方米。進洪中，閘下護坦末端又沖毀1200平方米，汛後拋石並做漿砌塊石。第四次，1975年8月17日，淮河水位26.31米，湖內水位20.93米，進洪流量控制在1000立方米/秒。蓄洪後，湖內水位24.41米，蓄洪量4.57億立方米。城東湖閘防洪標準偏低，且只從控制淮河洪水出發，未考慮排澇、灌溉和河湖通航等綜合利用，有待完善。2003年洪水，淮河幹流潤河集至正陽關河段超過1991年最高洪水位，正陽關至蚌埠河段超過1954年最高洪水位，淮河幹流各控制站最大流量全線超過1991年。經過科學決策，有計畫地啟用了蒙窪、城東湖2個蓄洪區和洛河窪、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、唐垛湖、荊山湖、邱家湖等7個行洪區，共蓄滯洪水16億立方米，淹沒面積794k㎡，有效地緩解了淮河幹流中游的洪水壓力。從這次防洪實踐看，運用行蓄洪區削減洪峰的效果十分顯著。其中，城東湖蓄洪區於7月11日及時開閘，分蓄洪水3.0億立方米，有效地遏制了正陽關水位的上漲。行蓄洪區的運用為戰勝淮河2003年洪水作出了貢獻，但這9處行蓄洪區的人民也遭受了較大的損失，淹沒耕地約4.7萬h㎡。
