土地需求量含義
土地需求量是指在一定的社會經濟條件下，人類進行各種生產和消費活動所需的土地數量。 它隨土地使用使用用途和社會經濟變化而產生變化。
相關知識
耕地需求量預測的幾點想法
耕地保有量是土地利用規劃修編的重要指標。需求量預測是規劃的重要內容。
在我國當前市場經濟條件以及全球一體化的條件下，加上耕地保護的社會意義和政治意義，耕地保護的預測很難。但總會有一些辦法，讓事情有所進展。
1、預測的原則
針對規劃的預測通常和LUCC中的預測是不一樣的。首先強調政策性。通常上級會有一個範圍或者政策性的規定，使首先得約束條件。 未來的耕地保護政策直接對耕地保有量產生影響。我國的土地利用變化更多的受政策主導，和市場經濟國家的土地利用變化規律有所不同。所以有時候領導“拍腦袋”甚至比專家預測的結果更為可靠。原因有三個，第一領導知道數據裡面的複雜情況。第二，領導更懂得政策的昨天、今天和明天。第三，專家研究時間有限，一些預測方法的適應性也有所不足。因此，政策性是第一位的。其次強調科學性。按不同層次（省、市、縣、鄉）耕地變化的自身規律來預測。從驅動力、模型和預測入手。通常，我們找不到很好的方法，尤其是有些重要的驅動力無法定量，又因政府更迭缺乏一定的規律可尋。真難啊。因此強調科學性的意義在於將科學性作足，做好幾乎是不可能的。以科學為基礎，但是也好客觀認識科學的作用。第三是協調性。一定要和相關部門的預測相協調。尤其是農業部門和林業部門，一些已經批准的或者部門堅持的東西要給予充分的考慮。或者用不同的方案、情景等假設把這些問題說清楚。專題研究主要是提供依據和背景，綜合的判斷和決策流給政治家去做。服務於管理的規劃的綜合性和政策性決定了協調是很重要的。因此部門的調研是非常重要的。“沒有調查研究就沒有發言權”，在網路和信息發達的今天，主席的有些話仍有其現實意義的。第四，可操作性。比如耕地占補平衡問題、生態退耕等等。
2、預測的方法
根據個人的經驗，沒有很好的方法，可以去嘗試，不斷地去嘗試，“去粗取精，去偽求真”。
（1）基於糧食需求量的預測方法。
這種方法看似簡單，實際參數的確定是非常難的。有時每個參數都是一個研究領域，作專題的人不太容易把握。具體至少涉及以下參數：人口，人均消費水平，糧食單產，糧經比、複種指數、糧食自給率等。人均消費水平還有涉及內部的結構，在不同地區還有城鄉的差別等。無論多複雜的因素，你給出你的合理假設、判斷和結論就可以了。
（2）基於要素分析的預測方法
包括常規的土地統計年鑑中耕地變化因素的分析。增加的因素包括i土地開發、整理、復墾、農業結構調整增加；減少的因素包括建設占用、生態退耕、農業結構調整和災害損毀。 客觀的分析，每個要素都是不確定的。 土地開發主要取決於土地適宜性、政策需求性和經費；土地整理和復墾均相差不多。生態退耕數量取決於坡耕地狀況、政策選擇以及資金投入可能性。農業結構調整主要與市場有關，災害損毀主要是洪災，周期性強，難以把握。建設占用耕地取決於新增建設用地數量、新增用地的位置，很難判斷的，占用耕地數據可以推測，也難確切。因此，在我們無法做出模型去模擬的時候，綜合判讀是唯一的出路。不能用模型怎么辦？退而求其次：對比法，和國內外相關可比性的地方去對比；歷史趨勢法：根據昨天推斷今天，但是別忘了，歷史的軌跡不是直線也不是曲線，所謂“一切皆有可能”。要注意判斷。綜合法，綜合其它相關的專業研究成果，根據需要進行修正和集成，但是一定要來源清晰，過程明確。
（3）多目標預測的方法（多情景）
根據耕地的多功能性和耕地保護的多目標性，分別預測基與單目標的耕地需求，在綜合分析的基礎上找尋協調的方案。
3、預測步驟
土地需求量預測是土地利用規劃的重要基礎，必須周密組織。一般是由土地部門負責組織並提出有關預測的要求，有關用地部門提出用地計畫，再由土地部門會同相關部門核定。具體步驟是：
(1)制定預測工作計畫，召開各有關主管部門和大的用地單位代表參加的會議，明確各部門用地預測與用地計畫的內容、要求和提交時間。
(2)各部門分別進行用地預測並編制用地計畫。預測與計畫的年限應與土地利用規劃年限相同。各項建設發展用地，應區分占用耕地與占用非耕地的面積。農業結構調整需要退耕的，要提出退耕面積。預測和計畫不僅要提出發展用地的數量，而且要在圖紙上標明用地位置和範圍。
(3)部門用地預測及計畫擬定後，經部門主管領導審核同意後，正式報送規劃辦公室或土地行政主管部門。預測及計畫成果應附預測的依據、方法等說明材料。
(4)對各有關主管部門的用地預測和用地計畫進行核定；對其中遺漏的或不確切之處，應通過協商予以補充和調整。
(5)匯總各部門用地預測和計畫，形成綜合材料備用。
相關概念區分
耕地需求量和耕地保有量是不同的。根據“關於搞好農用地管理促進農業生產結構調整工作的通知”（國土資發[1999]511號）指出“將閒置的建設用地、未利用地或被破壞的耕地開發整理成園地，並經土地和農業行政主管部門共同認定能調整成耕地的，可以視同補充耕地”。可見，糧食需求預測的耕地需求顯然和這個內涵有所不同。耕地的保有量是耕地需求量和供給量的共同決定。
關於耕地的糧食生產能力保護問題，嘗試如何將農用地分等定級的成果或方法引進來考慮是必要的。
