國家衛生區標準

《國家衛生區標準》(試行),2001年04月01日,中華人民共和國國家衛生和計畫生育委員會,全愛衛發〔2000〕14號檔案發布。

概要

全國愛衛會關於印發《國家衛生區標準》(試行)的通知,中華人民共和國國家衛生和計畫生育委員會,2001-04-01,全愛衛發〔2000〕14號。

各省、自治區、直轄市愛衛會,計畫單列市愛衛會,新疆生產建設兵團愛衛會:

為了調動直轄市開展創建衛生城市活動的積極性,經國務院領導同志批准,擬在北京、天津、上海、重慶4個直轄市,本著自願的原則,開展創建“國家衛生區”活動。為此,全國愛衛辦組織有關專家制定了《國家衛生區標準》(試行),並在今年召開的全國愛衛辦主任會議上進行了討論,會後又徵求了建設和環保等有關部門的意見,作了相應修改。先將制定的《國家衛生區標準》(試行)印發給你們。

關於“國家衛生區”的考核命名及管理參照《國家衛生城市考核命名及管理辦法》(全愛衛發[2000]13號)執行。

二000年十一月二十四日

內容

國家衛生區標準(試行)

本標準是在《國家衛生城市標準》基礎上制定的,作為直轄市開展創建“國家衛生區”活動的依據。此處的“區”系指直轄市所轄的行政區域單位。

一、 愛國衛生組織管理

1、區政府認真貫徹落實《國務院關於加強愛國衛生工作的決定》,將愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃。積極開展“國家衛生區”活動,創建工作有計畫、有方案;創建任務落實到社區建設工作中。

2、區政府主要領導親自負責愛國衛生工作,把創建“國家衛生區”活動列入政府議事日程,建立定期研究創建工作例會制度。

3、區愛衛會組織健全,各委員部門分工明確,責任落實。有關部門把創建“國家衛生區”與創建“園林城市”、“優秀旅遊城市”、“環保模範城市”、“文明城市”等項創建工作結合起來。

4、區愛工會辦事機構、編制、人員、經費、任務落實,具備與工作任務相適應的工作條件;能夠組織協調各部門完成各項愛國衛生工作任務。街道辦事處、居委會等基層組織,愛國衛生工作網路健全,工作有計畫,有總結,資料齊全,

5、經常組織開展多種形式的衛生檢查評比活動。

二、健康教育

6、中、國小全部開設健康教育課,依據《學校健康教育評價方案》,自評得分85分以上的學校大於85%,中專、中等職業學校及普通高等學校開展多種形式健康教育。

7、醫院應有衛生知識宣傳欄,向病人及其親屬開展多種形式的健康教育。

8、街道、居委會積極開展社區健康教育工作,有宣傳陣地,有宣傳工具,把健康教育與市民的文明教育結合起來。社區向民眾開展健康教育每年不少於4次。

9、大眾傳媒經常有健康教育內容,積極宣傳普及衛生防病知識,並經常對查“國家衛生區”活動進行宣傳報導和新聞輿論監督。

10、依法開展控煙工作。轄區內無菸草廣告,車站、港口、機場、商場、影劇院、圖書館等主要公共場所設有健康教育專欄,其中應包括控煙和預防愛滋病、性病方面的宣傳內容。

三、市容環境衛生

11、認真執行國家、市有關市容和環衛管理法規,市容環衛管理工作、與社會、經濟發展相適應。城市綜合管理監督制度健全,責任明確。

12、市容環境整潔,清掃保潔率達100%,有條件的地區應實行機械化清掃,主要道路機械化清掃率達30%以上。

13、環衛設施數量足夠,設備完好率≥98%。街巷垃圾容器封閉、清潔,周圍無蠅蛆。垃圾收集密閉化,定時定點收運,已開展垃圾分類收集工作,並進行垃圾減量化、無害化、資源化等綜合利用的試點工作。糞便、垃圾做密閉化運輸,日產日清,清運率達100%,運輸車輛車容整潔,不污染道路。

14、按照《城市公共廁所規劃和設計標準》及《城市公共廁所衛生標準》要求假設和管理公廁。公廁布局合理,數量足夠,管理規範。其中公共汽車首末站、旅遊景點、繁華街道、重點地區和大型公共場所周圍設定的公廁應不低於二類標準。全區二類以上公廁比例≥10%。基本消滅旱廁。

15、街道路面平整,無污水坑凹,路邊溝渠暢通,無殘牆斷壁,無垃圾渣土暴露,無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現象;沿街標語、廣告、門牌、門匾燈箱設定規範完整;臨街樓房、陽台整潔、封閉規範;沿街單位環境衛生責任制落實,小街巷做到定時清掃、隨時保潔;積極推行燈光亮化工程。

16、集貿市場管理規範,衛生制度落實,設有專兼職衛生管理、保潔人員。從業人員自身衛生管理好;商品划行歸市,攤位擺放整齊,給水、排水、防蠅防鼠設施完善,環衛設施齊全,有符合衛生要求的公廁和垃圾站,經營食品的攤位嚴格執行食品衛生法的有關規定。轄區內無馬路市場和無證、占道經營。

17、新建區綠化覆蓋率≥30%,人均綠地面積≥5平方米;舊區綠化覆蓋率≥25%,人均綠地面積≥4平方米。對於人口密度過大的中心區,其綠化指標可適當放寬,但應積極實行立體綠化,做到見縫插綠,以提高綠化覆蓋率。所屬街道、小區有花、有草、有行道樹,基本消除裸露地面,主要街道有適量的街頭綠化美化景點,建成一批花園式單位。

18、建築工地管理組織健全,衛生制度落實。施工場地設定隔離護欄(高度不低於1.8米),工地清潔,物料堆放整齊;車輛運輸無遺灑、滴漏;職工宿舍、食堂符合衛生要求;工地設定的臨時廁所經常保持清潔,基本無蠅蛆。

19、遠離主城區、獨成體系的區,應有本區的垃圾、糞便處理系統,建設和管理符合有關標準要求。垃圾、糞便無害化處理率分別≥80%和70%。

四、環境保護

20、近兩年內全區未發生特大環境污染與破壞事故,基本上無嚴重污染源,個別污染嚴重的企業已有近期搬遷計畫,並且經費落實。

21、大氣總懸浮微粒年日平均值(TSP),北方城市<0.350毫克/立方;南方城市< 0.250毫克/立方米。

22、區域環境噪聲平均值<58分貝,汽車禁鳴達到市有關規定。

23、煙塵控制區覆蓋率≥ 90%。

24、工業廢水排放達標率達100%。

25、工業固體廢物綜合利用率≥80%,並且無工業危險廢物排放。

26、轄區內無超五類的黑臭水體。

27、遠離主城區、獨成體系的區環境保護標準按照1999年4月公布的《國家衛生城市標準》執行。

五、公共場所及生活飲用水衛生

28、認真貫徹國務院頒布的《共場所衛生管理條例》,有計畫、有檢查,監督、監測和技術指導規範,資料齊全。公共場所衛生監督合格率≥95%。

29、旅館、美容美髮、歌舞廳、公共浴室、影劇院、游泳池等公共場所經營單位嚴格執行《公共場所衛生管理條例》,各項衛生工作符合國家有關衛生標準要求。

30、遠離主城區、獨立形成供水體系的區,水源防護和出廠水質應符合1999年4月公布的《國家衛生城市標準》。

31、二次供水設施產權單位或者其委託的管理單位,應當建有水質管理度,配備專(兼)職人員,加強水質管理,定期進行常規檢測。並對各類儲水設施進行清洗、消毒(每半年不得少於1次)。不能進行常規檢測的,應當定期將水樣送至當地國家站或者地方站檢測。

32、衛生防疫部門按要求對自來水廠和二次供水設施進行衛生監督管理,有關資料齊全。

六、食品衛生

33、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》,有計畫、有檢查,監督、監測和技術指導規範,資料齊全。食品衛生監督合格率≥80%。

34、食品加工制售單位嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》的要,搞好生產經營管理。保證食品的衛生質量,各項衛生工作符合國家有關衛生標準要求。

35、直接入口食品不得露天製作,銷售食品應有防塵、防蠅設施,餐具應嚴格按要求清洗、消毒,嚴禁無證、占道經營。

36、有預防食物中毒的措施,全區食物中毒呈下降趨勢,食物中毒原因查明率逐年提高,近年來未發生重大食物中毒和重大食源性疾患。

七、傳染病防治

37、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有計畫,有檢查,有相關的配套法規,有關資料齊全。

38、按規定配置傳染病管理監督員,依法開展監督管理工作。

39、醫療機構應設有預防保健組織或設有專職人員,應有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度。建立健全門診日誌,開設腸道門診,並設有預防傳染病和健康教育的宣傳欄。

40、無甲、乙類傳染病暴發疫情;無脊髓灰質炎病例發生,無院內感染引起的傳染病爆發疫情和死亡事故。

41、全區有健全的疫情報告網路,醫療機構法定傳染病漏報率低於2%。

42、計畫免疫實行按周門診制度;兒童計畫免疫單苗、四苗及B肝疫苗全程接種率達到了95%;免疫接種規範;安全注射率100%; 有流動人口計畫免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%。

43、按照國務院工生行政部門的規定設立采供血(漿)機構,工作符合規範要求。

44、依照有關法規對消毒藥、械、一次性醫療衛生用品的生產、銷售進行監督管理。

八、除四害工作

45、區、街道有專(兼)職除四害工作人員,各部門分工明確,責任落實,工作經費有保證。

46、在除四害工作中,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,各項環境治理措施完善,“四害”孽生地得到有效控制。在化學防治中。注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。

47、除四害工作資料完整。監督監測等數據可靠,能夠充分反映日常工作開展情況。

48、滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作多有三項達到全國愛衛會規定的標準,另一項不超過標準的三倍,已通過所在直轄市愛衛會組織的考核驗收。

九、單位和居民區衛生

(一)單位衛生

49、有衛生管理組織和管理制度,有專(兼)職的衛生千部,有適應工作需要的活動經費,認真執行市、區部屬的愛國衛生和創建工作任務,積極參與創建文明衛生先進單位活動。

50、單位環境整潔,無違章建築,道路硬化,路面平整,下水道通暢,無積存的污水。環衛設施完善,生活垃圾收集做到密閉化和定時定點收運。公共廁所達到三類以上標準。

51、室內衛生整潔,會議室及公共活動室有禁菸標誌,無菸具及吸菸跡象,公用茶具有消毒設施。

52、職工食堂認真貫徹執行《食品衛生法》,從業人員崗位衛生知識培訓符合要求。

53、綠化美化好,單位花園、綠化小品有一定園藝水平,提倡開展屋頂、垂直等多種綠化形式,可綠化面積綠化率≥90%。

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