概要
關於印發《兵團衛生團場標準》及《兵團衛生團場考核命名和監督管理辦法》的通知,新兵辦發〔2012〕49號,各師、院(校),兵團機關各部門、各直屬機構:參照國家衛生城鎮標準,結合兵團實際,兵團愛衛辦重新修訂了《兵團衛生團場標準》及《兵團衛生團場考核命名和監督管理辦法》。經兵團同意,現印發給你們,請遵照執行。兵團辦公廳,二○一二年三月二十三日。
內容
兵團衛生團場標準
一、愛國衛生組織管理
(一)團場黨政領導認真貫徹落實國家關於愛國衛生工作的法規政策,將愛國衛生工作納入黨委議事日程,實行目標管理,主要領導擔任愛衛會主任,重視愛國衛生工作和衛生創建活動。愛衛會組織健全,發揮組織協調作用,各委員單位分工明確,責任落實。
(二)愛國衛生工作有計畫、有經費、有部署、有檢查、有總結,檔案管理規範。衛生創建工作納入本單位年度工作計畫,有創建工作實施方案,建立長效管理機制,促進愛國衛生工作整體發展。
(三)充分發動民眾參與愛國衛生運動,經常開展形式多樣、內容豐富的衛生創建活動。
(四)創建團場愛衛會辦公室具備與所承擔工作任務相適應的人員、經費和工作條件。連隊等基層單位有專兼職愛國衛生工作人員。
(五)設立衛生問題建議與投訴平台,健全民眾監督機制,對民眾反映的問題認真核查和整改,民眾對衛生狀況滿意率≥95%。
二、健康教育
(一)健康教育網路健全,相關人員和經費足額落實。有健康教育專兼職人員,能承擔起健康教育業務技術指導的職責;社區、學校、衛生室等健康教育網路能夠積極發揮作用。
(二)中國小校按照教育部《中國小健康教育指導綱要》要求,通過學科教學和專題講座等多種形式開展健康教育,培養學生養成良好的衛生行為。學校健康教育開展率達100%,學生健康知識知曉率≥90%,學生健康生活方式與行為形成率≥80%。
(三)醫院、連隊衛生室設定有健康教育宣傳欄,採取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關健康知識知曉率≥80%。
(四)團場、連隊(社區)設立固定的教育專欄,以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,因地制宜開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛生知識講座,向社區居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%,健康生活方式與行為形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。
(五)各行業結合單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、菸草控制、心理健康和傷害預防等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。
(六)各類公共場所和傳播媒體設立健康教育宣傳平台,能緊密結合衛生防病工作和廣大民眾普遍關心的衛生熱點問題,開展形式多樣的衛生知識宣傳和健康教育, 倡導健康生活方式,對衛生創建活動進行正確的輿論引導。
(七)積極開展控煙工作,無菸草廣告,公共場所設有禁菸標誌並監督落實。
三、環境衛生
(一)各項建設符合規劃實施要求,路網體系完善,道路路面平整完好。排水設施暢通、完好,污水暗管(溝)排放,推動下水道管網建設。
(二)公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉運站等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設定標準》要求,布局合理、數量足夠、管理規範、清潔衛生。
(三)清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔團部每天不低於12小時、連隊每天不低於8小時。建成區內垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。
(四)團場學校(含寄宿制學校)衛生設施完備,保潔措施到位。
(五)團場生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求,生活垃圾和糞便污水無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產生二次污染。
(六)衛生責任制落實,團場環境美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現象。集貿市場衛生設施完善,功能分區合理,活禽售賣、宰殺設定相對獨立的區域,管理良好。
(七)建築工地管理符合《建築施工現場環境與衛生標準》要求,建築物料、施工棄渣不影響道路通暢和環境衛生,工地噪聲不影響居民日常生活。
(八)渠道、水庫等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。
(九)建成區綠化符合要求,公共綠地養護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。
四、環境保護
(一)建立環境保護工作機制,按照國家有關規定編制環境規劃並經批准後實施,完成上級下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執行環境保護政策和法律法規,根據《國家突發環境事件應急預案》,近3年內未發生較大(Ⅲ級)以上級別環境污染事件以及重大生態破壞事件。
(二)水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。集中式飲用水水源地的水環境、保護區和水質達標。
(三)工業污染源、集中供熱設施廢水、廢氣排放達標。因地制宜,採取集中和分散相結合的方式開展生活污水處理,建成區生活污水處理率要達到70%以上。
(四)醫療、危險廢棄物按照國家有關規定實現安全貯存和處理,醫源性污水排放符合國家標準。
(五)畜禽集中養殖,污水糞便無害化處理達到國家相關標準要求。
五、病媒生物防制
(一)認真貫徹落實《病媒生物預防控制管理規定》,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規範要求,防鼠防蠅設施完善,孳生地得到有效治理。
(二)在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。
(三)積極開展病媒生物監測工作,監測方法規範,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀。
(四)通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規定的標準,蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規定的標準,其他項不超過標準的3倍。
六、食品安全、生活飲用水及公共場所衛生
(一)認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《公共場所衛生管理條例》等法律法規,監督監測與技術指導規範、資料齊全。連續3年內未發生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業危害事故。
(二)食品生產經營單位、集中供水單位及公共場所經營單位具有有效許可證,衛生安全管理制度健全,生產經營條件、操作過程符合相應法規規範要求。從業人員持有效健康證、具備相應崗位的基本衛生知識並掌握衛生安全操作規程。
(三)食品生產單位不採購和使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,在生產過程中按照規定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質的現象。
食品銷售單位無變質、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標準要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規定要求。
各類餐飲服務單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設施和冷藏設備齊全,有餐具消毒、保潔設施並運轉良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。餐飲服務單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。
(四)集中式供水和二次供水單位管理規範,水廠衛生乾淨,自身檢測和衛生監督機構監督、監測資料齊全。集中式供水出廠水、管網末梢水和二次供水的水質符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)。
(五)旅館、美容美髮廳、歌舞廳、公共浴室、網咖等場所內外環境整潔,公共用品的清洗、消毒設施齊備,工作人員操作符合衛生規範要求。影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應當有良好通風采光條件,合理配備垃圾箱和衛生公廁。
(六)企業職業衛生符合國家規定要求。轄區內新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的依法進行職業衛生審查,企業對勞動者開展職業健康監護工作。
(七)全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度,無注水豬肉和病死豬肉上市。生豬集中屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產品注水或者注入其他物質的現象。
(八)普通中國小設衛生室。學校教學建築、環境噪聲、教學採光照明以及黑板、課桌椅的設定符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》,學校無害化衛生廁所普及率≥90%。
七、傳染病防治
(一)認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規劃、有制度、有措施,有關資料齊全。疾病預防控制機構建設達到國家及兵團規定要求,重大疾病控制按期完成國家規劃要求,近3年無因防控措施不力導致的甲、乙類傳染病暴發流行。
(二)醫療機構貫徹落實《醫院感染管理辦法》,有健全的醫院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫院感染暴發事件、突發公共衛生事件規範報告和處理。醫院設立傳染病預檢分診點和專科門診。
(三)免費實行國家免疫規劃項目的預防接種,本地兒童國家免疫規劃疫苗單苗接種率100%;有流動人口免疫規劃管理辦法,居住期3個月以上的兒童建卡建證率≥95%;預防接種規範,安全接種率100%。托幼機構、學校認真開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作,查驗率達100%,補證率100%,補種率100%。
(四)依法打擊非法采供血,臨床用血100%來自無償獻血。
八、社區衛生
(一)社區衛生服務機構建設達到國家或兵團有關要求,設定符合有關規定,並能充分發揮作用。
(二)有健全的衛生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創建衛生單位的活動。
(三)環境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,居民區樓道內不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。
(四)環衛設施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛生要求,無亂排亂倒現象。
九、連隊衛生
(一)連隊95%以上應參保人員參加城鎮居民醫療保險和職工醫療保險。
(二)建立符合兵團要求的連隊衛生室(所),衛生從業人員取得合法執業資格。
(三)自來水普及率≥95%,自供水的連隊定期開展農村生活飲用水水質衛生監測。無害化衛生廁所普及率≥80%。
(四)連隊主幹路面硬化,支路平整。作業點整潔,垃圾定點存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。
(五)積極開展創建衛生家庭活動,職工居室內外整潔,居民衛生習慣良好。
(六)連隊內家禽牲畜實行圈養,無散放牲畜、家禽。