四川省教育廳關於進一步做好全省農村教師培訓工作的意見

一、提高認識，增強農村教師素質能力提升工作的緊迫感和責任感
“十一五”時期是農村教育承前啟後的重要發展時期，面對建設社會主義新農村的新形勢和全面實施素質教育的新要求，農村教育要在新的發展起點上，全面提高教育質量和水平。農村教育的關鍵在教師，提高農村教師素質能力是農村教師隊伍建設的核心內容，是改善農村教師整體專業素質的根本保障，也是全面提高我省農村教育質量的關鍵。加強我省農村教師隊伍建設和提高農村教師素質能力，是我省教師教育工作的重點，各級教育行政部門要站在建設社會主義新農村的戰略高度，加大農村教師培訓工作力度，提高農村教師素質能力，促進我省教育均衡發展，加快地方經濟發展建設，進一步增強農村教師素質能力提升工作的緊迫感和責任感。
二、採取切實措施，進一步做好農村教師培訓工作
（一）加強領導，健全組織，完善制度
農村教師培訓工作是各級教育行政部門的職責，各級教育行政部門要結合《四川省農村教師專業發展計畫》的實施，加強對農村教師培訓工作的領導與管理。要建立健全組織管理體系，加強對農村教師培訓工作的督導、評估和檢查等。各級各類師範院校、教師培訓院校、教學研究、電化教育、教育科研和中國小校、幼稚園等部門和機構，要在各級教育行政部門統籌領導下，各負其責，各司其職，形成合力，共同推進農村教師培訓工作。 　要進一步完善農村教師培訓的管理制度和保證農村教師培訓工作順利開展的有效管理機制。縣級教育部門和學校要建立農村教師參加培訓的管理檔案，確保所有教師都能按照要求，通過各種途徑和形式接受培訓。要制定農村中國小、幼稚園培訓的管理辦法，充分調動農村教師參與培訓的積極性和主動性，提高培訓實效。 　(二) 改進培訓模式，加強培訓研究，增強培訓實效
各地要以提高農村教師實施素質教育的能力和水平為根本出發點，按照教師專業化的目標和要求，有計畫、有步驟地推進農村教師培訓工作，注重農村教師培訓的針對性和實效性；要堅持理論與實踐相結合，借鑑和推廣CCPP-“增強鄉村教師能力培訓”項目經驗，建立農村骨幹教師隊伍，建設合理有效梯度結構，在培養農村教師能力上，以定點學校為重心，以培養“培訓者”教師為目標，以各基層學校二級培訓為基礎，選擇年紀輕、基礎好、素質高的教師作為骨幹培訓者（種子選手），採用集中培訓、個別輔導、長期跟蹤的方式，讓“培訓者”教師定期提高。再通過這些骨幹培訓者（種子選手）在基層學校進行二次培訓，推動農村教師的全員培訓，以農村教師培訓促進教學研究，以教學研究提高教育教學的整體質量。要結合當地實際，組織開展“教師協作組”活動，形成資源共享，共同提高，通過培訓引導農村教師從經驗中學習，在反思中進步，提高專業化水平；要積極組織開展農村教師校本研修，加強對校本研修的研究和指導，為農村教師校本研修創設條件和提供資源；要加快農村教師繼續教育的信息化步伐，加強信息化培訓環境、培訓網路和培訓隊伍建設，促進農村教師培訓；要重視農村教師參加培訓的全程評價，通過評價，不斷改進工作，保證農村教師培訓的可持續發展。
( 三 ) 落實農村教師培訓工作經費
農村教師培訓工作是各級政府的共同職責，各地應按照“地方負責、分級管理”的原則，建立農村教師培訓經費的保障機制。各級政府應將教師培訓經費納入教育事業經費經常性支出渠道，要按照四川省財政廳、四川省教育廳《關於轉發〈農村中國小公用經費支出管理暫行辦法〉的通知》（川財教[2006]4號）檔案提出的教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，切實保證按規定比例落實並用好教師培訓經費。要對農村地區、特別是邊遠山區、民族地區、貧困地區教師培訓工作經費予以必要的傾斜和支持。
( 四) 加強縣級教師培訓基地建設
各級政府要認真貫徹落實《教育部關於加強縣級教師培訓機構建設的意見》（教師 [2002]3號）精神，積極推進縣級教師進修學校與教研室、電教中心等相關教育機構的資源整合，採取“一個機構，多個牌子”的辦法，構建“小實體、多功能，大服務”的縣級教師培訓機構。縣級教育行政部門要按照“地方負責、分級管理”的原則，將縣級教師培訓機構經費納入預算，要加強對校本培訓工作的研究和指導，形成與中國小、幼稚園校本培訓密切聯繫和溝通的新型縣級教師培訓機構。省教育廳將繼續根據教育部和省示範性縣級教師培訓機構標準，組織開展示範性縣級教師培訓機構的創建評估工作，推動縣級教師培訓機構建設。
( 五 ) 加強農村教師培訓者隊伍建設
搞好農村中國小教師培訓工作，關鍵是要建設一支高素質的培訓者隊伍。要將各級教師培訓機構的培訓者培訓納入農村教師培訓工作，統籌規劃，分步實施，適當超前，加大對農村師資隊伍建設的支持力度。要組織開展多種途徑的支教活動，組織優秀教師到農村巡迴講學、培訓教師，組織實施不同類型、不同專題的培訓者專題培訓和研修，省教育廳將安排專項資金組織農村中國小骨幹教師省級培訓和農村地區的教師送教活動，積極支持邊遠貧困地區的教師培訓工作，為各地培訓一批培訓者骨幹隊伍。
開展農村教師培訓工作，是加快建立農村教師全員學習、終身學習的學習型組織的需要，是全面提高農村教師素質，推進基礎教育改革發展的需要。各地要結合本地實際，認真研究制定開展農村教師培訓工作的規劃和方案，精心組織，紮實實施，確保農村教師培訓工作目標和任務的順利完成。
二〇〇七年六月十一日