各市、州教育局：
附屬檔案：四川省2008年度中國小教師繼續教育工作意見
四川省教育廳
二○○八年三月五日
附屬檔案：
2008年度四川省中國小教師繼續教育工作意見
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，以提高中國小教師實施素質教育的能力和水平為根本目標，以新知識、新技能、新技術、新課程和師德教育為主要內容，按照城鄉聯動、傾斜農村，面向全員、側重骨幹、強化師德、聚焦教學的總體思路，大力推進中國小教師繼續教育創新和發展，努力提高教師特別是農村教師整體素質和水平，為全面實施素質教育，構建和諧社會提供人力資源保障。
二、主要工作
（一）組織開展中國小教師全員培訓
2008年，全省中國小教師要完成不少於50學時的全員培訓任務。
1、培訓內容：教師職業道德、新課程、新知識、新技能、新技術等為主要內容。
在師德教育方面，要深入貫徹落實胡錦濤總書記在全國優秀教師代表座談會上的講話精神，大力弘揚模範教師高尚師德，自覺踐行總書記提出的“四點希望”，使廣大教師成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。
在業務培訓方面，要圍繞任教學科的專業知識以及自然科學和人文社會科學的新知識，新課程標準修訂後對教師提出的新要求和推進中出現的新問題，課程教學設計、課堂組織管理、學習評價等新技能，與學科整合的教育新技術等方面，組織開展培訓，有效促進教師專業發展。
2、實施途徑：以校本研修為主，採取集中培訓、送教下鄉、在崗研修、網路學習等多種方式結合，共同推進。
（二）推進中國小教師素質能力建設“三大計畫”實施
實施“四川省中國小骨幹教師成長計畫”、“四川省農村教師專業發展計畫”、“四川省中國小教師學歷學位提升計畫”，推進中國小教師素質能力建設，促進中國小教師專業發展，是我省“十一五”期間加強中國小教師隊伍建設的一項重要工程。各地要按照全省的統一部署要求，結合本地教師隊伍的實際情況，紮實推進“三大計畫”實施工作。
1、省級培訓完成第一批3000名省級骨幹教師的第三輪培訓，啟動第二批3000名省級骨幹教師的第一輪培訓工作。
各市、州要進一步完善骨幹教師“選、培、管、用”一體化新機制。“選”要有條件、程式；“培”要有目標、內容；“管”要有措施、辦法；“用”要有政策、平台。要按照不低於中國小教師總數10%的比例，建立一隻市、州級骨幹教師隊伍，按照中國小教師總數15%左右的比例，建立一隻縣（市、區）級骨幹教師隊伍。對市、縣級骨幹教師實施連續三年培訓，要科學制定培訓目標，確定培訓內容，通過三年遞進式培訓，使骨幹教師達到或接近培訓目標要求。市、縣要分別制定骨幹教師培訓、管理辦法，積極創造條件，充分發揮骨幹教師的引領、示範作用。
2、要把“農村教師專業發展計畫”落到實處。市、州教育部門每年應按不低於農村教師總數的10%安排農村教師市級培訓，免費為參培教師提供學習資料。要充分利用省、市、縣骨幹教師隊伍，組織送教下鄉培訓農村教師；要採取城鄉學校聯手，捆綁結對幫扶；城市教師農村支教，農村教師進城跟崗研修等形式，提高農村教師專業素質，促進城鄉教育均衡發展；要認真組織農村教師參加教育部舉辦的國家級遠程培訓、東西部“手拉手”對口支援等項目的培訓。要推動、指導、督促縣（市、區）教育部門搞好全員培訓，為縣（市、區）級培訓提供專業支持。
3、有計畫推進“中國小教師學歷學位提升計畫”。將學歷學位提升計畫指標分解落實到縣（市、區）。要按照學用一致的要求，有計畫地安排教師通過高師函授、高教自考、電大教育、網路教育、教育碩士、研究生班等途徑，為中國小教師提升學歷學位創造條件。
（三）做好民族地區教師培訓工作
按照《“四川省民族地區教育發展十年行動計畫”2007-2009年中國小校長、教師培訓工作計畫》的安排，採取各種措施完成2008年民族地區校長、教師培訓任務。
1、以學科教學、班主任和教育技術為主要內容，完成1.3萬人省級培訓任務（包括遠程網路），1.5萬人州、縣級培訓任務。
2、完成民族地區第二批50所校本研修基地建設，並組織相關培訓機構有效開展指導工作，提高校本研修的實效。
3、開展教師教研能力培訓及培訓資源開發。深化“教師專業發展類”微型課題的研究；組織開展教師“優質示範課”評選；組織編印教師教改經驗與教學科研成果集等。
（四）組織開展中國小班主任和新教師專項培訓
1、班主任培訓：各地要按照《四川省中國小班主任培訓計畫實施方案》的部署和要求，分層次對中國小班主任進行30學時的專題培訓。在培訓中要堅持理論聯繫實際，重視經驗交流，突出案例教學，提高培訓實效性。
2、新教師培訓：各地要按照新教師上崗培訓的有關規定，對2008年新招聘的國小（幼稚園）、國中和高中新教師分層組織不少於60學時的規範性培訓。
（五）推進中國小教師教育技術能力培訓
要“以項目驅動”的方式繼續推進教育技術能力建設計畫的實施。
1、省級開展教育技術能力遠程培訓者培訓和民族地區教育技術能力培訓。
2、引入國家組織開發的教育技術能力遠程培訓平台和資源，在組織民族地區開展教育技術能力遠程培訓試點的同時，各市要按照教師數5%的比例，組織中國小教師參加試點培訓。
3、支持具備條件的城區教師參加國家項目辦將要開展的教育技術能力中級培訓。
4、按照“以培促考”的原則，繼續組織經過培訓的教師參加國家統一教育技術能力水平考試。
（六）推進教師網聯計畫實施
各地要以教師網聯計畫為抓手，充分發揮“農遠工程”信息化基礎設施的作用，利用現代遠程手段大規模、低成本、高效益培訓農村教師。要抓好三方面工作：
1、利用“農遠工程”三種模式組織中國小教師培訓。農村國小教學點，要組織教師觀看光碟培訓內容並開展討論。鄉鎮中心學校要組織教師收看衛星電視或IP頻道播出的培訓課程，開展備課、教研活動。農村國中利用網際網路或區域網路開展教師培訓，組織網上討論。
2、繼續推進遠程教育公共服務平台建設，組織遠程網路培訓優秀課程資源的遴選和開發，擴大全省中國小教師遠程網路和遠程實時互動培訓的覆蓋面。
3、繼續組織教師參加教育部全國中國小教師繼續教育網及全國教師教育網聯成員單位舉辦的遠程網路培訓。
（七）加強教師培訓機構建設
採取各種方式，繼續加強教師培訓機構建設，構建我省開放靈活、規範有序的教師培訓體系。
1、研究制定《四川省中國小教師繼續教育省級培訓機構建設標準》、《四川省中國小教師繼續教育市、州級培訓機構建設標準》、《四川省中國小教師繼續教育縣（市、區）級培訓機構建設標準》、指導各級培訓機構建設，提高培訓機構能力和水平。
2、繼續開展合格性和省級示範性縣級教師培訓機構評估驗收，以評促建，以評促改，以評促發展，帶動全省縣級教師培訓機構的建設和發展。
3、深化縣級教師培訓機構改革與發展的調研，制定加強縣級教師培訓機構建設的指導意見。
（八）做好中外合作教師培訓項目
按照項目檔案要求完成聯合國兒基會農村教師支持服務體系項目、加拿大“增強鄉村教師能力培訓”項目、“英特爾——未來教育”教師信息技術培訓項目、中英西南基礎教育項目教師專業發展子項目、UNDP/403項目等國際合作項目教師培訓任務。
四、保障措施
（一）提高認識，大力宣傳，統籌協調
教育大計、教師為本。高素質的教師隊伍是優質教育資源的核心要素，是教育發展的關鍵。胡錦濤在全國優秀教師代表座談會上的講話中提出“在當今時代知識層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學習、不斷充實自己。廣大教師要崇尚科學精神，樹立終身學習理念，如饑似渴地學習新知識、新技能、新技術，拓寬知識視野，更新知識結構，不斷提高教學質量和教書育人本領”。總書記要求“要高度重視教師培養和培訓，加大對師範教育支持力度，積極推進教師教育創新，提高教師整體素質和業務水平。”各地要認真學習，大力宣傳胡錦濤總書記的重要講話，提高對教師培訓工作重要性和緊迫性的認識，進一步加強對教師培訓的領導，把教師培訓列入重要的議事日程，有計畫、有組織、有步驟地開展培訓工作。
各級教育行政部門、培訓機構和中國小校要按照全省統一部署和要求，結合本地本校的實際，認真制定年度培訓工作計畫，統籌協調好各類培訓，精心安排好培訓時間、內容和方式。妥善解決教師的工學矛盾，既不能過分加重教師的培訓負擔，又要確保各項培訓任務的順利完成。
（二）健全制度，嚴格管理
各級教育行政部門與培訓機構要認真執行中國小教師繼續教育的有關規定，進一步建立和完善配套管理辦法，開展培訓的督查，加強過程監管，嚴格學時登記管理，建立健全校本研修管理制度，以研促訓，以訓促研，構建學習型組織，提高校本研修實效。
（三）創新機制，有序高效
中國小教師培訓涉及到培訓、教研、電教等多個部門，各有關方面方要積極整合資源，創新工作機制，分工協作，有序高效地開展培訓。防止多頭培訓、重複培訓。要引入競標機制，吸引高等院校、教育科研機構及其他具備教師培訓資質的教育機構加入到各級培訓行列，擴大培訓資源，提高培訓質量。
（四）建立培訓團隊，加強資源管理
各級培訓機構要從培訓的實際需要出發，結合本單位、本區域性教師培訓資源的實際，組建一支由教師教育專家、學科教育專家、優秀教育研究人員和一線名優教師組成的培訓者團隊。要重視發揮省級骨幹教師資源在各級培訓中的作用。要進一步規範教師培訓資源的使用管理，儘量在教育部推薦的資源目錄中選用文本資源和音像資源。組織教師培訓網路課程資源開發和遴選，建設服務於校本培訓的網路資源平台，促進校本培訓的發展。
（五）加大投入，落實經費
中國小教師培訓是政府行動，經費投入以政府為主，多渠道籌措。教育部、財政部在有關農村義務教育經費保障機制改革中，規定教師培訓經費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排，各地要採取有效措施，確保經費落到實處。省級財政設立專項經費，用於支持省級骨幹、農村教師和民族地區教師培訓。地方各級財政也要設立專項經費，用於支持本級骨幹教師和農村教師培訓。
