職能調整
（一）劃入的職能
1、市對外貿易經濟合作局承擔的外國政府貸款對外談判和磋商職能。2、市審計局承擔的指導和管理社會審計職能。3、原市國有資產管理局職能劃入市國有資產管理委員會辦公室。
（二）劃出的職能
1、將地方稅稅政調查研究職能和稅收法規規章執行過程中的一般性解釋工作交給市地方稅務局承擔。?2、將地方國有企業所得稅征管職能交給市地方稅務局承擔。3、將農業稅徵收管理職能交給市地方稅務局承擔（暫不實施）。
（三）增加的職能
1、監督彩票發行及收益使用的職能。2、會計委派制度工作的職能。3、政府採購制度的制定、管理和監督的職能。4、在行政事業單位推行國庫集中收付的職能。
（四）轉變的職能
1、改革預算制度，強化預算約束，逐步建立起政府公共預算、國有資本金預算和社會保障預算制度。2、推行部門預算制度，理順預算編制、預算執行、部門預算管理和預算監督的職責關係，逐步達到公開、公平、公正地行使財政職能，提高辦事效率，增強資金分配的透明度。3、實行預算內外資金統籌管理，建立由預算編制和執行機構統一管理預算內外資金的綜合財政預算，將預算外收入納入部門預算，使之形成部門統一管理、綜合運用的可用財力。4、根據建立現代企業制度的要求，不再承擔審批國有企業具體財務事項，以擴大企業理財自主權。5、國有資產管理工作逐步由微觀管理向巨觀管理轉變，由管理具體的企業向管理資產運營機構轉變，由實物資產管理向所有權管理轉變。6、改革事業單位財務管理辦法，減少具體審批事務，擴大事業單位理財自主權。7、實行轉移支付制度，規範對區、縣（市）財政下撥專項補貼。8、進一步強化財政監督職能，加大財政監督執法力度，維護財經法紀和財經秩序。9、實行“收支兩條線”管理，強化財政監督職能，規範經濟運行。10、在強化預算約束的基礎上，改進對社會集團消費的控制和管理辦法。11、取消年度財政、稅收、財務大檢查。
（五）清理行政審批事項?
1、保留審批5項：（1）市直黨政機關和財政撥款事業單位小汽車定編。（2）國有資產授權經營實施方案、授權經營機構章程。（3）對未實行國有資產授權經營企業行政事業單位國有資產的無償劃轉。（4）對國有企業財產損失、兼併、拍賣、出售、破產等涉及企業財務事項。（5）機關、事業單位和社會團體非貿易非經營性用匯限額。
2、保留核准4項：（1）核發會計證、會計電算化證。（2）核發會計人員繼續教育培訓許可證。（3）代理記帳機構。（4）市直企業、行政事業單位國有資產產權登記。
3、保留審核3項：（1）行政事業性收費項目。2）國有資產評估立項報告的確認。（3）上市（非上市）公司國有股權變動、增資配股方案。
4、保留備案3項：
（1）彩票發行方案。（2）決算抽查企業需調整帳務的,備查企業將調整結果報主管財政機關。（3）國有企業破產後的清算資料。
5、調整事項：
（1）審批改核准2項：市直企事業單位國有資產產權界定；市直各單位國有資產（100萬元以上）評估立項確認。（2）改為日常工作24項：農業稅、耕地占用稅、契稅、特產稅的徵收、管理的有關事宜；市本級行政事業單位銀行開戶審批；罰沒票據發放；會計工作規範；全市國有股紅利收益收繳使用情況；代市國資委任免授權經營機構董事會、監事會、經理層組成人員，任免事項檔案下發；中央、省專項資金的核准、下達；國有企業下崗職工基本生活費發放；外商投資企業財政登記；市直行政單位購買控購商品資金；認定各行業財務管理制度；審核並兌現稅收優惠政策；市本級各部門決算的審核、批覆；區、縣（市）決算、結算事項；市本級各部門預算調整方案；哈爾濱市城市居民最低生活保障標準；養老、失業、醫療、工傷和婦女生育基金社會保障專戶收支；建設項目工程預（結）算竣工決算審查；備案規範性檔案；備案重大行政處罰案件；財政性基本建設資金效益分析報告；國有企業、集體企業、預算單位清產核資、資金核准；建帳監管登記；年薪制企業經濟效益指標。
6、取消11項：（1）豬肉價格倒掛，經財政部門批准，可由豬肉市場調節基金解決。（2）財政周轉金的審批。（3）除小汽車外的控購商品的審批。（4）國有企業部分費用核定。（5）國有企業利潤分配及獎金髮放等事項審批。（6）國有企業財務決算（享受財政政策性補貼和優惠政策的企業除外）審批。（7）國有企業年度財務報告審批。（8）國有企業工效掛鈎管理辦法。（9）電子計算機替代手工記帳核准。（10）糧食損失掛帳審核。（11）實行國有民營的商業、物資企業的《企業國有民營工作實施方案》備案。
主要職責
根據上述職能調整，市財政局的主要職責是：
(一)貫徹執行國家和省關於財稅工作的方針、政策和法律、法規、規章；起草財政、財務、會計和行政事業單位國有資產管理的地方性法規、政府規章和市政府規範性檔案草案，制定相關規範性檔案，並負責組織實施。
(二)擬訂財政發展規劃、財政改革方案及其有關政策並組織實施；分析預測經濟形勢，參與制定各項經濟政策，提出運用財稅政策實施經濟調控和綜合平衡社會財力的建議；牽頭組織實施全市財源建設工作。
(三)承擔市本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市本級預決算草案並組織實施；受市政府委託，向市人民代表大會報告市本級和全市年度預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算；組織制定經費開支標準、定額，負責審核、批覆部門(單位)的年度預決算；組織實施財政支出績效評價工作；完善市對區財政轉移支付制度。
(四)負責地方政府非稅收入管理，擬訂政府非稅收入管理有關制度和政策；負責政府性基金管理；按規定管理行政事業性收費；管理財政票據；制定彩票管理政策和有關辦法，管理彩票市場，按規定管理彩票基金。
(五)負責組織制定地方國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督全市國庫管理工作，按規定開展國庫現金管理工作；負責擬訂政府採購制度並監督管理。
(六)根據全市國民經濟和社會發展計畫及財政預算安排，負責提出全市稅收收入計畫；擬訂有關地方性稅收征管法規、規章及規範性檔案和提出稅收政策調整方案；提出減免稅和稅收政策調整建議。
(七)負責行政機關、事業單位國有資產的管理；制定需要全市統一規定的配置標準和有關政策；負責財政預算內行政機關、事業單位和社會團體的非貿易外匯收支的管理。
(八)負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益；制定並組織實施企業財務制度，按規定管理部分國有企業的國有資產；參與擬訂企業國有資產管理相關制度；按規定管理資產評估工作。
(九)負責辦理和監督市本級財政的經濟發展支出、市政府投資項目的財政撥款；參與擬訂政府建設投資的有關政策，制定基本建設財務管理制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責農業開發管理工作。
(十)會同有關部門管理市財政社會保障和就業及醫療支出；會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度；編制市社會保障預決算草案。
(十一)負責依法擬訂地方政府性債務管理制度和辦法，防範財政風險；統一管理政府的內外債務；負責地方金融企業國有資產管理和財務監管的相關工作。
(十二)負責監督和規範會計行為；組織實施國家統一的會計制度；按規定負責全市會計專業技術職稱考試及相關工作；指導和管理社會審計。
(十三)負責監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。
(十四)承擔法律法規賦予的其他權利和義務，承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
（一）辦公室協助局領導對有關工作進行綜合協調和督促檢查；負責局機關政務運行和各項管理制度的起草並組織實施；負責以部門名義下發檔案的審核、制發工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責秘書事務、文書檔案、公共關係、提案和議案辦復、新聞宣傳及政務公開、信訪、保密、保衛工作；負責辦公自動化工作；負責局機關公共事務和行政後勤管理工作。
（二）綜合處分析和預測全市經濟形勢並提出調控政策建議；承擔規範公務員津貼補貼工作；負責彩票資金管理及相關工作；監督管理全市住房資金（住房公積金、住房維修資金）；負責廉租住房保障資金的籌集及使用；審核上報全市行政事業性收費項目並參與標準制定；負責非稅收入（含罰沒收入）信息系統、項目庫、銀行代收及科目管理，分析非稅收入預算執行情況；負責非稅收入“收支兩條線”管理和執收執罰單位資金直繳管理工作；承擔全市非稅收入票據（含罰沒票據）的監督管理相關工作；承擔罰沒物資收繳、處理等工作；監督市級罰沒收入“罰繳分離”；負責全市罰沒收支決算工作。
（三）法規稅政處負責財政法規、規範性檔案的合法性審核工作；負責財政法規、規範性檔案的清理、編纂工作；承辦國家賠償費用審核工作；負責本部門、本系統行政執法層級監督的具體工作；承擔行政複議、行政應訴的有關工作；負責財政法律法規的宣傳教育工作；負責市地稅局市本級負擔部分的部門預算管理；貫徹落實稅收政策，開展稅收政策執行情況的監督檢查；提出減免稅和稅收政策調整建議；承擔稅源調查分析工作；負責年度重點產品國際競爭力調查，提出關稅實施方案調整建議；負責涉稅審核和稅收資料的統計與分析工作。
（四）預算處參與全市巨觀經濟決策的制定，提出財政政策、財政體制、預算管理制度；編制市本級政府預算草案和匯總區、縣（市）預算，辦理市本級預算追加追減事宜，提出增收節支和預算平衡的政策措施和建議；全面指導市本級部門預算編審工作；承擔全市參與式預算的組織實施和部署檢查工作；負責市對區、縣（市）的相關財政轉移支付工作，指導區、縣（市）預算管理工作；承擔與市人大財經委有關聯絡事宜，負責與財政審計的相關工作。
（五）國庫處組織預算執行和分析預測；研究並執行金庫管理制度和預算會計、行政事業單位會計制度；組織擬訂國庫管理制度、集中收付制度；管理財政和預算單位賬戶；承擔財政決算和總預算會計核算工作；承擔國庫現金管理的有關工作；承擔國債和地方債發行、兌付等相關業務工作。
（六）行政政法處負責行政、政法、軍隊、武警部隊等方面財政財務管理工作；擬訂行政性經費的財務管理制度；擬訂並實施相關專項資金管理辦法；編制部門預算並監督預算執行；審核年度部門決算；擬訂外事財務管理制度；管理非貿易非經營性購匯人民幣限額；承擔國有資產管理工作。
（七）教科文處負責教育、科技、文化、體育等方面的財政財務管理工作；擬訂並實施相關專項資金管理辦法；按照規定管理科技專項資金和宣傳文化發展專項資金，對專項資金使用情況進行監督；承擔國有資產管理工作。
（八）經濟建設處負責環保、交通、發改、人防等方面的財政財務管理工作，提出相關財政政策；貫徹執行國家和省基本建設投資財務管理制度，並參與擬訂市政府相關政策；貫徹執行國家和省節能減排、新能源及可再生能源發展的財政政策，並會同有關部門擬訂市級相關政策；擬訂並實施相關專項資金管理辦法；負責管理石油價格改革專項資金；參與制定我市內債的管理辦法，統一管理我市利用國家開發銀行貸款工作；承擔國有資產管理工作。
（九）城建處負責城建系統相關部門、單位的財政財務管理工作及城建項目資金監管工作；參與制定城建系統相關部門行業發展規劃和相關政策、制度；負責土地出讓金、城市基礎設施配套費等城建資金的收支管理；配合參與城建項目籌融資工作；負責城建系統相關部門行政事業單位年度預決算審核批覆;承擔國有資產管理工作。
（十）金融貿易處負責政府外債管理；擬訂政府外債管理政策和制度；承擔國際金融組織和外國政府貸款相關工作；負責地方金融機構的財務監管和國有金融資產管理工作；擬訂地方金融企業財務和國有金融資產管理的政策和制度；承擔貿易促進、經濟合作促進、糧食行業的財政財務管理工作；承擔有關政策性補貼資金和專項儲備資金的財政管理工作；參與擬訂相關行業發展規劃和政策、制度， 設立相關專項資金並擬訂實施專項資金管理辦法；承擔國有資產管理工作。
（十一）農業處負責農業、林業、水利、氣象、畜牧獸醫等單位事業經費核定及財政財務管理工作；擬訂和落實財政支農政策；參與擬訂部門行業發展規劃和政策制度；設立支農專項資金；擬訂財政支農資金管理辦法；參與支農項目立項審核論證；管理森警部隊經費；承擔國有資產管理工作。
（十二）農村財政財務管理局負責契稅、耕地占用稅徵收管理；負責契稅、耕地占用稅代征手續費的核定和監督管理；負責財政支持新農村建設有關工作；組織承辦鄉鎮以下涉農補貼資金髮放到農戶的核定和落實；負責農村公益事業建設一事一議財政獎補資金管理；負責組織化解鄉村債務和鄉村償還公益性債務獎勵資金管理；負責村級經費財務監督管理；大中型水庫移民後期扶持資金管理；負責國有農場稅費改革資金管理；負責財政涉農信訪的調查處理；指導完善鄉鎮財政管理體制；監督指導“鄉財鄉用”縣監管和村財鄉管改革工作；指導鄉鎮財政信息化建設；管理緩解縣鄉財政困難獎勵和補助等對鄉鎮的專項轉移支付資金；管理中小企業擔保機構代償風險財政補助、支持中小企業（鄉鎮企業）發展資金；管理小城鎮發展和基層政權建設等有關專項資金；負責各項涉農財政資金的落實。
（十三）社會保障處負責人力資源和社會保障、民政、衛生、藥監、殘聯等方面的財政財務管理工作；擬訂並實施相關專項資金管理辦法；會同有關方面管理市財政社會保障和就業及醫療衛生支出；會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保障基金財政監管工作；編制市級社會保障預算決算草案，牽頭審核全市社會保障基金年度決算；承擔國有資產管理工作。
（十四）企業處提出支持企業及相關行業發展的財政政策；擬訂支持國有企業改革的財政財務政策，參與分管市級國有企業改革成本費用的測算及確認工作；管理支持企業改革與發展的相關專項資金；負責商業及供銷專項儲備資金的財政財務管理工作；組織實施企業財務管理制度及相關政策；承擔國有資本經營預算的有關工作；負責分管企業的財政財務管理工作，指導企業建立和完善財務管理的內控制度；負責企業決算編制和快報的編報及分析工作；負責工信、國資、商務、旅遊、供銷社、質量技術監督及與企業有關的主管部門的財政財務管理工作；承擔國有資產管理工作。
（十五）市政府採購管理辦公室擬訂政府採購政策和規章制度並組織實施；核准市直單位政府集中採購計畫，審批採購方式；負責監督管理政府採購活動，對各區政府採購工作進行檢查指導；負責審核供應商進入政府採購市場資格；負責政府採購評審專家資格審核認定和聘用管理；負責處理政府採購投訴；負責組織政府採購業務培訓；負責公務用車定編和審批。
（十六）會計管理局管理全市會計工作；負責全市會計人員從業資格管理工作；負責單位會計核算和會計資料真實性、完整性情況檢查工作；負責全市會計專業技術職稱考試及相關工作；負責全市會計人員繼續教育工作；監督全市會計電算化工作；指導全市會計基礎規範工作；監督管理全市會計賬簿設定工作；負責推行會計委派制工作；負責全市代理記賬管理工作；指導和管理社會審計工作。
（十七）監督檢查局擬訂財政監督檢查的政策和制度；監督財政政策和法律法規的執行情況；承擔監督檢查會計信息質量和組織檢查財政收支管理工作，提出加強財政管理的建議；依法查處違反財經紀律問題和打擊報復案件；接待和處理財政監督方面的來信來訪；監督本部門內設機構執行財政法規、政策和制度及直屬單位財務收支管理情況；指導全市財政監督業務工作。
（十八）行政事業單位資產管理處負責擬訂全市行政事業單位國有資產管理規章制度及組織實施和監督檢查工作；參與全市行政事業單位國有資產管理體制改革並提出政策性建議；按規定承擔市本級行政事業單位國有資產管理工作，組織產權界定、產權糾紛調處、資產統計報告、資產評估、資產清查，進行資產處置、使用的審批，對資產評估項目進行核准、備案和抽查；按規定承擔市本級事業單位出資企業和文教企業的國有資產管理工作；負責對市本級行政事業單位和下級財政部門的國有資產管理工作進行監督、檢查、指導工作。
（十九）財源建設工作指導處組織編制和實施全市中長期財源建設規劃；參與擬訂全市財政收入增收政策；參與擬訂和實施財政支持開發區建設和吸引社會投資政策；負責財源建設項目考察和跟蹤問效工作，編制財源建設項目扶持計畫，協調落實財源建設項目扶持資金；負責財源建設專項資金管理；指導區、縣（市）財源建設工作，定期對區、縣（市）財源建設工作目標完成情況進行考核並兌現獎懲。
（二十）大項目建設資金監督管理處負責審核項目建設資金年度預算、資金調度和籌融資方案；負責建設項目資金使用情況的監督管理；負責制定、規範項目單位的財務制度和核算辦法；負責財務總監的培訓、委派、考核等日常管理；負責向市政府報告大項目資金使用情況並提出相關建議。
（二十一）績效評價與部門預算編審處擬訂市本級部門預算改革的規章制度和相關政策，負責市本級部門預算編審工作；制定市本級部門預算支出定額標準；審核、確定、匯總市本級部門預算；組織開展市本級部門預算執行情況監督檢查；負責擬訂全市財政支出績效評價制度和實施辦法；建立健全全市財政預算績效評價體系；負責市本級財政支出績效評價的組織實施和部署檢查；指導區、縣（市）財政支出績效評價工作。
（二十二）人事處負責局機關和所屬單位的人事、工資、機構編制、獎懲、培訓、專業技術職稱評聘等管理工作；負責局機關和所屬單位的出國人員的政審工作；會同有關部門負責財務總監的考核及日常管理工作；負責制定並組織實施全市財政系統教育培訓規劃，管理機關教育培訓經費。
離退休幹部工作處負責機關和指導所屬單位的離退休幹部工作。
機關黨委負責機關和所屬單位黨群工作。
紀檢監察室負責機關和所屬單位的紀檢、監察工作。
領導信息
姓名：席長青
職務：黨組書記、局長
簡歷：
1978年-1980年 哈爾濱市財政局工企處
1980年-1995年 哈爾濱市財政局預算處
1995年-2003年 哈爾濱市財政局副局長
2003年-至今 哈爾濱市財政局黨組書記、局長
分工：主持局的全面工作。直接領導預算處、國庫處、人事處、國庫支付中心。
姓名：司卓英
職務：常務副局長、黨組成員
簡歷：
1984年-1992年 哈爾濱市財政局行財處
1992年-2007年 哈爾濱市財政局預算處
2007年-2009年 哈爾濱市財政局副巡視員
2009年-至今 哈爾濱市財政局副局長
分工：分管常務、辦公室、法規稅政處、行政政法處、社會保障處、下崗失業人員小額貸款擔保中心，協管預算處，聯繫研究室。
姓名：顏世春
職務：副局長、黨組成員
簡歷：
1968年-1981年 省通河林業局基建工程處
1981年-1984年 黑龍江省興隆林業局黨校
1984年-1987年 黑龍江省社會科學院
1987年-1992年 中共黑龍江省委宣傳部理論處
1992年-1998年 哈爾濱市國資局
1998年-2003年 哈爾濱市財政局辦公室
2003年-2007年 哈爾濱市財政局副巡視員
2007年-至今 市財政局副局長、黨組成員
分工：分管教科文處、經濟建設處、企業處、會計管理局、財政信息中心、會計人員培訓中心。
姓名：徐 常山
職務：紀檢組長、黨組成員
簡歷：
1969年-1973年 五常市紡織廠細紗車間
1973年-1974年 五常市廣播電視局
1974年-1977年 哈爾濱市師範學院
1977年-1984年 五常市廣播電視局
1984年-1996年 松花江地委
1996年-2003年 市委、市政府糾風辦公室
2003年-至今 市財政局紀檢組長、黨組成員
分工：分管市政府採購管理辦公室、機關黨委、監察室、註冊會計師協會（資產評估協會）。
姓名： 寶亞軍
職務：市政府採購中心主任、黨組成員
簡歷：
1969年-1970年 哈爾濱市汽輪機廠
1970年-1975年 遼寧省軍區
1975年-1976年 哈爾濱市託運公司
1976年-1987年 哈爾濱市團委副書記
1987年-1998年 哈爾濱市政府辦公廳
1998年-1999年 哈爾濱市紀律檢查委員會(掛職鍛鍊)
1999年-2009年 哈爾濱市政府辦公廳
2009年-至今 哈爾濱市政府採購中心主任
哈爾濱市財政局黨組成員
分工：分管哈爾濱市政府採購中心。
姓名： 王文亮
職務：巡視員
簡歷：
1976年-1981年 哈閥門廠
1981年-1983年 哈爾濱市財政局政工處
1983年-1987年 哈爾濱市財政局科研所
1987年-1996年 哈爾濱市財政局辦公室
1996年-1999年 哈爾濱市財政局老幹部處
1999年-2003年 哈爾濱市財政局副巡視員
2003年-2011年 市財政局副局長、黨組成員
2011年-至今 市財政局巡視員
分工：分管行政處、綜合處、離退休幹部工作處、財政幹部培訓學校、市直行政事業單位機動車輛維修技術監督鑑定站、賬冊印刷廠、會計賬證票據站。
姓名：李占河
職務：副巡視員
簡介：
1987.08—1989.02 福州大學會計系
1989.03—1990.10 福建省審計廳綜合處
1990.10—1998.02 哈爾濱市審計局財金處
1998.02—2004.09 哈爾濱市審計局財政處
2004.09—2011.01 哈爾濱市審計局計算機處
2011.01—至今 哈爾濱市財政局 副巡視員
分工：分管農業處、農村財政財務管理局、監督檢查局、大項目建設資金監督管理處、財政投資評審中心。
地理位置
地址：友誼路421號
