簡介
根據《中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關於印發〈十堰市人民政府機構改革方案>的通知》(鄂辦文[2009]93號)、《湖北省機構編制委員會關於印發〈十堰市人民政府直屬事業單位設定方案〉的通知》(鄂編髮[2009]36號)和《中共十堰市委辦公室、十堰市人民政府辦公室關於印發〈十堰市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(十辦文[2010]11號)精神,設立十堰市廣播電影電視局,為市政府直屬正縣級事業單位,賦予行政管理職能(參照《公務員法》管理)。職責調整
(一)將動漫(不含影視動漫和網路視聽中的動漫節目)管理的職責劃給市文化體育局。(二)將廣播電視機構記者證的新聞出版監管職責劃給市文化體育局。
(三)將市文化體育局指導電影發行、放映工作的職責劃入市廣播電影電視局。
(四)增加對從事廣播電影電視節目製作的民辦機構進行業務監管的職責。
(五)加強對信息網路視聽節目(包括影視類音像製品的網上播放)服務和公共視聽載體播放節目的業務監管職責。
(六)加強為大企業提供“直通車”服務的職責。
(七)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
主要職責
(一)組織、指導和管理全市廣播電影電視宣傳及廣播電影電視文藝作品的創作與生產,把握正確的輿論導向和創作導向。(二)組織推進廣播電影電視領域的公共服務,組織實施廣播電影電視重大工程,扶助老少邊貧地區廣播電影電視建設和發展,指導、監管廣播電影電視重點基礎設施建設。
(三)擬訂全市廣播電影電視事業、產業發展規劃,指導、協調廣播電影電視事業、產業發展,管理全市性重大廣播電影電視活動。
(四)負責全市廣播電影電視、信息網路視聽節目服務機構和業務的監管並實施準入和退出管理,以及對從事廣播電影電視節目製作民辦機構的監管工作。
(五)監管全市廣播電影電視節目、信息網路視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目,審查其內容和質量。
(六)指導廣播電影電視和信息網路視聽節目服務的科技工作,負責監管全市廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。
(七)組織協調和指導全市廣播電視節目的傳輸覆蓋,負責全市廣播電視專用頻段的管理工作。
(八)指導、管理全市廣播電影電視對外的交流與合作等外事工作。
(九)為大企業提供“直通車”服務。
(十)指導全市廣播電影電視隊伍的思想作風和業務建設,推進全市廣播電影電視領域的體制機制改革。
(十一)承辦上級交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,市廣播電影電視局設8個內設機構:(一)辦公室。
督促全局重要部署和事項的貫徹落實;研究擬訂廣播電影電視政策;負責重要檔案起草和組織對重大問題調研;負責文秘、會議、機要、檔案等機關日常運轉工作,負責信息、保密、信訪和外事工作;負責市人大代表、政協委員建議提案承辦落實工作;負責局機關及直屬單位安全保衛及後勤服務工作。
(二)宣傳法規科。
擬訂全市廣播電視宣傳規劃、政策並組織實施;指導、監管全市廣播電視的宣傳和播出工作;組織、指導和協調全市性重大廣播電視宣傳活動及對外宣傳工作;指導、監管廣播電視廣告播放;指導廣播電視節目創新創優及監聽監看工作;承辦行政許可聽證、重大行政處罰聽證、行政複議和行政應訴工作;指導、協調並承辦廣播電影電視涉及智慧財產權的相關工作。
(三)電影電視劇管理科。
擬訂全市電影、電視劇、廣播劇、影視動漫政策和產業發展規劃;指導、監管電影製片、發行、放映以及電視劇、影視動漫的製作與電視劇的播出調控工作;指導和組織實施農村電影放映工程;組織、指導和協調全市性重大電影活動;指導電影專項資金管理;負責電影製片單位和跨地區發行放映單位建立與撤銷的審核;負責影視動漫的題材規劃、備案公示、製作許可及完成片的審查;監管境外廣播電視節目(電視劇)引進、播出及與境外合作或聘請境外人員參與製作電影、電視劇工作。
(四)傳媒機構管理科。
擬訂全市廣播電視節目播出機構和製作機構的發展規劃;負責全市廣播電視播出機構設立的審核、審批,承擔全市廣播電視播出機構頻道頻率審核、變更、撤銷及日常管理工作;審批廣播電視節目、電視劇製作單位的建立與撤銷;審批全市衛星電視廣播地面接收設施安裝和使用;對全市廣播電視播出(轉播)機構的業務進行監督檢查;監管移動電視業務及廣播電視視頻點播業務;指導監管公共視聽載體的廣播電影電視節目播放;監管全市衛星電視接收設施及境外衛星電視節目的落地與接收;監管從事廣播電影電視節目製作民辦機構。
(五)網路視聽節目管理科。
擬訂市域內信息網路視聽節目服務的發展規劃和政策,指導網路視聽節目服務的發展和宣傳;承辦市域內開辦信息網路視聽節目(含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目)服務業務的審核、備案工作並負責內容監管;負責網路視聽節目中的廣告及動漫節目內容監管;負責局機關辦公網路、入口網站的維護管理工作。
(六)科技科。
擬訂全市廣播電影電視及視聽類新媒體的科技發展規劃和政策;擬訂廣播電影電視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃,指導其分級建設與開發;受市無線電管理機構的委託,組織編制廣播電視專用頻段規劃,指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術參數;指導廣播電影電視的安全播出監管和技術保障;指導廣播電影電視系統的技術運行維護工作;負責廣播電影電視技術質量監管工作;承辦廣播電影電視科技對外交流工作;指導廣播電視監測、計量檢測工作。
(七)規劃財務科。
編制全市廣播電影電視事業、產業發展規劃,擬訂廣播電影電視事業、產業有關經濟政策;管理行政、事業經費和專項資金;管理局機關及所屬單位的國有資產;組織實施廣播電視“村村通”等重點工程建設;負責全市廣播影視對口支援、救災、扶持老少邊貧地區廣播影視建設和發展及新農村建設等工作;負責全局基本建設項目、政府採購和內部審計;負責全市廣播電影電視行業的統計工作;負責局機關及直屬單位財務工作。
(八)人事科(黨委辦公室)。
負責局機關和直屬單位的人事、機構編制、教育培訓、勞動工資等工作;擬訂並組織實施廣播電影電視行業人才隊伍建設規劃;會同相關部門指導從業人員職(執)業資格管理和職業技能鑑定。負責局機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢監察機構 按有關規定設定。
離退休幹部科 負責機關離退休幹部工作,指導所屬單位的離退休幹部工作。
人員編制
市廣播電影電視局機關全額撥款事業編制為30名。其中:局長1名,副局長3名,紀委書記1名、總工程師1名;正科級領導職數10名(含監察室主任、離退休幹部科科長各1名),副科級領導職數5名。其他事項
(一)動漫和網路遊戲管理的職責分工。市廣播電影電視局負責對影視動漫和網路視聽節目中的動漫節目進行管理。市文化體育局負責動漫和網路遊戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管,並負責在出版環節對動漫進行管理,對遊戲出版物的網上出版發行進行前置審批。(二)新聞單位記者證的監督管理的職責分工。市廣播電影電視局協同市文化體育局(新聞出版局)對全市廣播電視機構記者證進行管理。市文化體育局負責全市新聞單位記者證的審核、報批和監管。
(三)組建十堰市廣播電視監測管理中心,為市廣播電影電視局管理的相當正科級全額撥款事業單位,核定事業編制7名,配主任1名,副主任1名。主要職責為:負責全市有線電視網路和無線電視台、電台發射設備安全運行和廣播電視廣告、節目播出的監測管理工作。