一、概述
區域衛生信息化解決方案是面向衛生行政管理部門，供市、區（縣）衛生局使用。遵循《基於居民電子健康檔案的區域衛生信息化解決方案》，以電子健康檔案信息的採集、存儲、管理為基礎，以國家績效考核標準為依據，以提高基層醫療水平和服務質量為目標，建立科學的、實用的績效考核體系，在區域內建設一套集成公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品監督、綜合管理的一體化系統，實現了電子健康檔案與實際業務聯動，有效保證電子健康檔案的真實性、有效性，實現各醫療機構之間的電子健康檔案共享，有效開展醫療衛生協同服務，為主管部門快速掌握區域內居民健康狀況，提供統計分析支持，為醫療機構績效監督提供科學的績效考評工具。
二、套用部署
區(縣)內的電子健康檔案，集中存放在區(縣)衛生數據中心，基於區（縣）級平台的業務數據交換和共享，有效開展醫療衛生服務的業務協同，實現居民電子健康檔案管理的動態化，滿足區（縣）區域衛生一體化管理需求。
區(縣)級衛生數據中心定時把居民檔案身份索引更新到市級衛生數據中心，完成自下而上的區域衛生信息的數據對接，實現市轄區內的居民電子健康檔案的跨區域和跨機構套用。
三、方案特色
嚴格遵循國家標準
1、《基於居民電子健康檔案的區域衛生信息化解決方案》
2、《健康檔案基本架構與數據標準》
3、《健康檔案公用數據元標準》
4、《健康檔案基本數據集編制規範》
5、《國家基本公共衛生服務規範（2011年版）》
6、《衛生綜合管理信息平台建設指南》
數據自動歸檔
1、在基本業務（基本醫療服務、慢病隨訪等基本公共衛生服務）開展過程中，自動產生健康檔案數據，實現業務數據的自動歸檔，避免重複建檔，工作效率高。
2、基於居民電子健康檔案，基層醫療衛生服務機構產生的的基本醫療、基本公共衛生服務等業務數據（如：居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等）自動上傳到數據中心，為區域衛生管理決策工作提供及時有效的數據支撐。
3、離線工具的套用，可以讓醫療工作人員在無網路的情況下，正常開展上門建檔、慢病隨訪、健康體檢等基本公共衛生服務，以滿足基層醫療衛生服務機構的實際業務需求。
產品實用性強
1、基本公共衛生與醫療服務功能一體化，實現醫療機構各業務間的無縫對接，健康檔案數據互聯互通，有效提高醫生工作效率。
2、為醫生提供豐富的醫藥學資源庫，幫助醫生提高診療水平。
3、以圖表方式，為主管部門對所轄醫療機構的業務監督，績效考核和決策分析提供可靠的數據支持。
開放性的擴展接口
1、可與省、市級衛生平台進行業務對接，進行數據傳輸，業務聯動。
2、可與省、市級一卡通平台進行業務對接，實現業務聯合套用。
3、可與醫保、新農合進行無縫對接，實現區域聯網結算。
四、功能結構圖
（一）管理部門系統功能列表
（二）醫療機構系統功能列表
五、套用模式
[ 村―鄉―縣―市 ]
[ 村―鄉―縣 ]
六、實施方法
（以地級為例）
統一規劃
避免重複建設，減少項目投入成本，統一數據標準，降低數據對接難度，為區域信息化共享奠定基礎。
分步執行
第一步，以區縣為單位，把居民電子健康檔案集中在區縣級數據中心，快速開展醫療衛生服務信息化，實現區縣內醫療機構的互聯互通。
第二步，區縣級數據中心定時與市級數據中心同步數據，實現區域內自下而上的數據共享。
分片實施
以區縣為單位，逐一建設，各區級數據中心定時與市級數據中心同步，實現區域內橫向的數據共享。
七、實施方法特點
投入少：以區縣為單位，相對以市為單位，項目運作規模小，軟硬體投入成本相對低，通過成功試點，可一個區縣一個區縣快速複製。
見效快：以區縣為單位，健康檔案集中存放在區縣數據中心，衛生主管部門直接能從平台獲取各類統計數據，快速掌握區縣內的醫療衛生數據。
周期短：以區縣為單位，建設周期在1個月左右，就能完成區縣內醫療信息化建設，如果以市為單位，實施周期至少18個月，甚至時間更長。
風險低：以區縣為單位，需求變化小，影響面窄，風險可控，能靈活調整實施策略。如果以省、市為單位，一個簡單的需求變更，將會增加實施風險，影響面廣闊，一旦出現系統問題，後果不堪構想。
