概念
利益分析法是新時期的思想政治工作方法,要服從發展社會主義市場經濟這個大局,就要符合社會主義市場經濟建設的特徵,即從人與人之間的利益關係入手,分析人的思想、行為背後的利益動因,揭示各種社會現象和人們之間的相互關係,研究和把握人的思想變化及行為產生的規律。這就是思想政治工作中的利益分析法。利益分析法,就是從利益著手,追溯各個利益主體為了實現自身利益最大化而最有可能採取的行動,找到時間與利益等要素的交叉點、重疊點、平衡點,對於難點和模糊點找到簡單的替代因素,而後再推導出趨勢。因此,利益分析法是化繁為簡、化難為易的分析系統,它之所以能夠推導出基本符合實際發展趨勢的結論,也根源於此。利益分析法是跨學科、交叉學科的分析系統,有別於目前局限於個別領域的單一的周期研究,因為,任何一種趨勢都不是孤立運行的。利益分析法才更符合實際規律,也更實用,從微觀到巨觀,都可以推導。
規律
利益分析法是研究人類社會現象的根本方法。人的需要經過社會關係的過濾和滲透,就表現為人的利益。需求產生利益,利益引發動機,動機支配行為,行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現以後,則會產生新的需要,派生新的利益要求,引發新的動機並支配新的行為,導向新的利益目標,如此循環往復,這就是人的思想行為源於利益而又指向利益的規律。
利益分析法尤其適用於分析和解決主體相對明確的具體的矛盾糾紛以及社會中利益矛盾的具體問題。例如,當前構建社會主義和諧社會的根本措施就是要構建有效協調各方利益的利益協調機制。
前提
使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體,才能明確各方的利益需求,從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑,最終解決社會矛盾。例如,2006年1月北京市公務員申論考試考查了關於招商引資的問題。在招商引資過程中,由於存在種種問題,導致了一起嚴重的糾紛,並發展成暴力事件,材料中將其稱為“普寶事件”。題目要求:“假如你是上級政府有關工作人員,請提出你對協調各方處理該事件的具體意見。”要回答好這個問題,除了要搞清楚“普寶事件”的根本原因外,關鍵是要弄明白“普寶事件”中涉及的各方主體,理清各方主體具體的利益要求。具體來說,就是從利益需求的角度明確桃浦鎮政府、普寶公司、加盟公司、普陀區政府等主體的責任和義務,從而通過滿足各方的合理需求,找到解決問題的辦法,使“普寶事件”得到妥善解決。
再例如,2007年北京社招公務員考試申論試題第2題:請就畫線部分(高檔樓盤的業主經常要求,周邊環境治理好,杜絕亂設攤。但簡屋裡的居民,很多人就靠著擺個小攤做點小生意掙點生活費。“以人為本,兩邊都是‘人’,都是民眾呼聲,我們常常覺得兩難。”)所提矛盾提出解決辦法,要求切實可行,字數控制在200字以內。回答這個問題的關鍵就是使用利益分析法,在遇到人與人、群體和群體之間的矛盾問題時,要善於使用利益分析法解決問題。高檔樓盤業主和簡屋居民之間的矛盾實質是利益矛盾,解決這個矛盾的關鍵是滿足這兩個利益主體的不同利益。高檔樓盤業主的利益更多的是安靜的居住環境和良好的小區秩序,而簡屋居民的利益可能更多的是滿足生存的需要。解決這個問題的關鍵就是在加強雙方溝通交流的基礎上,一方面通過加強管理保證高檔樓盤業主對環境的要求,另一方面要適度放開滿足簡屋居民基於生存需要的經濟自由權,從而使雙方的利益都得到兼顧。具體答案見後面的真題詳解。
原則
對於利益矛盾的化解,重點要把握三個原則:溝通機制:溝通主體、溝通方式、溝通內容、溝通目的。
妥協機制:化解矛盾的關鍵是平衡利益需要,利益相關方各退一步,而不是全部滿足。
落實機制:要通過加強管理和監督落實妥協方案。
基本依據
a.利益是歷史發展的基本動因的歷史觀,必然導致利益分析的方法論。物質利益是生產力形成和發展的原始動因;生產關係實質上是物質利益關係,物質利益關係是人與人之間最基本的關係;物質利益是上層建築的動因。
b.利益對人們思想和行為的根源性和支配性,必然導致利益的分析方法。馬克思:“人們所爭取的一切和他們的利益有關”。司馬遷:“天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。”利益支配人的行為,自然支配著人們的思想和言論。
c.利益分析方法是在社會領域徹底貫徹唯物論的必然要求
內容
要把握重大社會事件背後的階級和社會集團的利益根源。利益問題既是重大社會事件的導火線,又是它的根本原因。各個階級和社會集團的利益是它在社會關係中的地位決定的。一般而言取得政治統治的階級和社會集團獲得的利益最大。
分析利益格局是制定戰略的依據。
要根據社會事件對誰有利有害的性質和程度,決定我們的政策和策略。社會主體倡導和策劃,以及實施任何事情都出於一定的利益動因。
實踐價值
認識社會十分重要的方法之一。認識基本矛盾形成和發展的一把鑰匙;深刻認識一系列社會現象的工具;理解各社會主體本性及其運行趨勢的重要法寶。?與其他分析方法的關係是一般與特殊、內容與形式的關係。階級分析方法就是其具體運用;它與因果法具有同一性,兩者的關係是內容與形式的關係,利益分析方法本質上就是透過社會現象探求其原因的方法;為從社會存在看社會意識的方法提供進一步的支持。社會利益關係的變化必然引起上層建築包括社會意識的變化。馬克思:“‘思想’一旦離開‘利益’,就一定會使自己出醜。”;為歷史唯物主義方法提供了理解社會現象的指導線索。
利益分析方法在社會各個領域和各個學科中都有廣泛的適用性。