聯盟啟動
2013年12月，非營利性民辦高等學校聯盟成立大會在北京召開。教育部副部長魯昕出席會議並講話。
全國非盈利性高等學校聯盟魯昕指出，教育部積極倡導和支持成立非營利性民辦高等學校聯盟，是貫徹落實十八屆三中全會精神，全面深化教育領域綜合改革，鼓勵社會力量興辦教育，推進分類管理的重要舉措，是在新的歷史起點謀劃高水平民辦高校建設的一個重要標誌。希望聯盟成員全面貫徹黨的教育方針，始終堅持非營利的辦學方向，高揚立德樹人、公益辦學的旗幟；完善法人治理結構，規範辦學行為，加快建立現代民辦學校制度；牢固樹立質量立校意識，創新人才培養模式，培養適應市場需要的高素質套用型人才。聯盟要為成員搭建起交流合作、協同創新的平台，發揮好聯盟的引領示範作用。
魯昕強調，深入學習貫徹十八屆三中全會精神，必須進一步提高對發展民辦教育重要意義的認識，全面深化民辦教育領域綜合改革，充分發揮市場的決定性作用，鼓勵多元主體多種形式辦學，切實加強政府的指導、扶持和服務，健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實民辦學校與公辦學校的平等地位，努力推動民辦教育高質量高水平有特色發展。
大會通過了聯盟章程，首批聯盟成員學校簽署了《非營利性民辦高等學校聯盟公約》。來自57所民辦高等學校和有關省市民辦教育管理部門的近100人參加會議。
聯盟公約
為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，推進民辦學校分類管理，引導民辦高校堅持公益性辦學方向，提高辦學水平，在教育部支持和中國民辦教育協會指導下，成立非營利性民辦高等學校聯盟。聯盟成員共同制定、簽署並遵守以下《公約》：
第一，貫徹黨的教育方針，遵循教育規律；
第二，堅持公益性辦學，堅守社會責任；
第三，健全法人治理結構，內部運行順暢；
第四，辦學條件達標，辦學行為規範；
第五，資產財務管理規範，實行校務公開和民主管理；
第六，辦學質量較高，人才培養成效顯著，社會聲譽良好；
第七，落實學校法人財產權，舉辦者和出資人不從學校收入中提取費用，辦學結餘全部用於學校發展。
第八，遵守聯盟《章程》，團結奮進，履行聯盟成員權利和義務，共同致力於推進高水平民辦大學建設。
聯盟章程
為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，推進民辦學校分類管理，引導民辦高校堅持公益性辦學方向，提高辦學水平，成立非營利性民辦高等學校聯盟（以下簡稱“聯盟”），特制定本章程。
一、定位
第一條 聯盟是在教育部支持下，中國民辦教育協會指導下，由非營利性民辦高校自願組成的協作組織，依法開展活動。
二、宗旨
第二條 方向引領。倡導非營利性公益辦學方向，引導非營利性民辦高校遵循教育規律，堅持套用型人才培養定位，促進成員單位依法治校，規範管理，科學發展。
第三條 服務導向。適應發展方式轉變和產業結構調整需要，推動高等教育辦學體制創新，服務經濟發展對高素質人才的需求，服務民辦高校師生髮展的需求。
第四條 合作共贏。堅持自願、平等、協作、共贏原則，建立成員單位間長期的交流互助和協同創新關係，為聯盟成員搭建學習交流、共同發展的平台。
第五條 追求卓越。推動高水平民辦高校建設，不斷提升人才培養質量和辦學水平。
三、任務
第六條 宣傳引導。高舉公益性旗幟，大力宣傳非營利性辦學理念，廣泛爭取社會各界關心和支持，為非營利性民辦高校改革發展營造良好的社會氛圍。
第七條 交流合作。密切聯繫，加強溝通，促進聯盟成員在人才培養、科學研究、社會服務等方面的交流與合作。
第八條 調查研究。圍繞非營利性民辦高校改革發展重大問題，開展相關調查研究，為民辦高等教育發展建言獻策。
第九條 其他任務。完成教育部、中國民辦教育協會等有關方面委託的任務。
四、成員資格、權利、義務
第十條 成員資格。凡遵守聯盟《章程》，符合以下條件的民辦高校，均可以申請加入聯盟。
1．貫徹黨的教育方針，遵循教育規律；
2．堅持公益性辦學，堅守社會責任；
3．健全法人治理結構，內部運行順暢；
4．辦學條件達標，辦學行為規範；
5．資產財務管理規範，實行校務公開和民主管理；
6．辦學質量較高，人才培養成效顯著，社會聲譽良好；
7．落實學校法人財產權，舉辦者和出資人不從學校收入中提取費用，辦學結餘全部用於學校發展。
第十一條 入盟退盟。符合第十條的民辦高校自願申請，經聯盟主席會審議通過。成員可自願退出。
成員違背聯盟《章程》，或連續2次無故缺席聯盟活動，經秘書處提議，聯盟主席會審議、全體成員超過半數通過，取消其成員資格。
第十二條 成員權利和義務。
1．具有選舉權與被選舉權；
2．參加本聯盟舉辦的各種活動；
3．完成聯盟秘書處委託的有關工作任務；
4．為聯盟開展日常活動提供支持；
5．承辦聯盟委託的年會和活動；
6．監督聯盟工作，提出工作意見和建議。
五、組織機構
第十三條 聯盟設主席2名，副主席若干名。聯盟主席任期3年，可連任。首屆主席、副主席由聯盟發起人推選產生。主席、副主席換屆需經聯盟全體大會選舉通過。聯盟設顧問若干。
第十四條 聯盟設立秘書處，作為聯盟的日常工作機構。秘書處設立秘書長2人，副秘書長若干。秘書處設在主席所在單位。
第十五條 秘書處工作職責。
1．落實聯盟主席團決議；
2．組織開展聯盟活動；
3．辦理聯盟成員進退事宜；
4．負責聯絡與宣傳事宜。
六、附則
第十六條 本章程自成立大會通過之日起生效。
成員名單
（一）26所發起單位名單（依照單位名稱首字拼音排序）
（1）北京城市學院
（2）福州外語外貿學院
（3）廣東培正學院
（4）河北傳媒學院
（5）河北外國語學院
（6）黃河科技學院
（7）黑龍江東方學院
（8）黑龍江外國語學院
（9）湖南都市職業學院
（10）湖南信息科學職業學院
（11）吉林華橋外國語學院
（12）江西科技學院
（13）寧波大紅鷹學院
（14）青島濱海學院
（15）山東英才學院
（16）上海杉達學院
（17）三江學院
（18）武漢生物工程學院
（19）無錫太湖學院
（20）西安翻譯學院
（21）西安歐亞學院
（22）西安外事學院
（23）西京學院
（24）雲南工商學院
（25）浙江樹人學院
（26）紫琅職業技術學院
（二）其他31所加盟單位名單（依照單位名稱首字拼音排序）
（1）安徽三聯學院
（2）安徽涉外經濟職業學院
（3）安徽文達信息工程學院
（4）安徽外國語學院
（5）安徽新華學院
（6）北京北大方正軟體技術學院
（7）北京經貿職業學院
（8）長沙醫學院
（9）重慶公共運輸職業學院
（10）重慶正大軟體學院
（11）大連東軟信息學院
（12）貴州工商職業學院
（13）貴州盛華職業學院
（14）合肥財經職業學院
（15）遼寧對外經貿學院
（16）南寧學院
（17）齊齊哈爾工程學院
（18）泉州理工職業學院
（19）上海東海職業技術學院
（20）上海濟光職業技術學院
（21）上海視覺藝術學院
（22）上海工商職業技術學院
（23）山西工商學院
（24）山西興華職業學院
（25）天津天獅學院
（26）天山職業技術學院
（27）武昌工學院
（28）武漢長江工商學院
（29）武漢東湖學院
（30）廈門華廈職業學院
（31）雲南城市建設學院
成立意義
“聯盟成員高校將倡導並堅持非營利性公益辦學方向，服務經濟社會發展，服務師生髮展需求，建立成員單位間長期的交流互助和協同創新關係，在實踐中努力追求卓越的辦學成果。”2013年12月12日，來自全國的26所民辦高校在北京發起成立了非營利性民辦高校聯盟，聯盟主席、吉林華橋外國語學院院長秦和在聯盟成立大會上做出莊嚴承諾。
探索新形勢下民辦高校改革創新
黨的十八屆三中全會從全面深化改革全局出發，對教育領域綜合改革做出了系統部署，提出要健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育，為下一步深入推進民辦教育綜合改革提供了理論依據、制度方向和發展路徑。成立非營利性民辦高校聯盟，是在新形勢下，我國民辦高等教育改革發展的一項重要創新性探索。
教育規劃綱要提出“積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理”，並在部分地區和學校開展分類管理改革試點。成立非營利性民辦高校聯盟是深入推進非營利性和營利性民辦高校分類管理的重大舉措，體現了大力發展非營利性民辦高等教育的政策導向，為推動符合我國國情的非營利性民辦高校建設搭建了新的平台。
非營利性民辦高校聯盟是在教育部支持下，在中國民辦教育協會指導下，由非營利性民辦高校自願組成的協作組織。2013年7月，教育部副部長魯昕在出席民辦高等學校改革發展有關座談會時，站在分類管理、促進民辦高等教育健康發展的高度，明確提出了成立非營利性民辦高等學校聯盟的構想。2013年8月7日，魯昕就成立聯盟提出了明確的指導意見。2013年11月21日，教育部在廣東召開民辦教育座談會，魯昕專門就成立聯盟的背景、意義和聯盟的定位等提出了意見和建議。在聯盟籌備過程中，教育部發展規劃司和中國民辦教育協會就聯盟組建工作提供了有力支持，為聯盟提供了重要依託。
發起成立聯盟的民辦高校，辦學基礎紮實、非營利性辦學方向明確，具有很強的代表性。在聯盟組織成立過程中，26所聯盟發起高校以多種方式參與了聯盟章程的研究、討論和制定。目前，共有57所聯盟高校簽署了公約，共同向全社會鄭重承諾：遵循高等教育規律和民辦教育發展規律，堅持走民、特、新的發展道路，堅持公益性和非營利性辦學，不謀求任何經濟回報，辦學經費全部用於所在高校的建設與發展。
“作為聯盟的發起學校，我們有共同的奮鬥目標、共同的價值追求和共同的責任擔當。我們在一起，就是要團結努力，為探索非營利性的高水平民辦大學發展模式共同開展有效務實的實踐。”秦和說。
樹立民辦高校良好社會形象
目前，民辦高校辦學水平參差不齊，呈現兩極分化的狀況。一批民辦高校辦學規範、辦學質量較高，具有較大的社會影響力。同時，也有個別民辦高校單純為營利而不顧及教育質量，在招生管理、教學等方面出現不少混亂現象和嚴重問題，損害了民辦高校的社會聲譽和整體形象。建立聯盟，高舉民辦高校非營利性的大旗，有助於樹立民辦高校良好的社會形象，讓社會各界全面深入了解和認識民辦高校。
魯昕說，民辦高校在高等教育中作用重大、貢獻巨大，處在整個民辦教育體系中的上位，對民辦教育改革發展舉足輕重。聯盟成員高校能夠聚首在一起，是因為大家擁有共同的追求，把道義擔在肩上、把利益置於身外，這種情懷和行動真正代表中國教育人的責任擔當與價值追求。“希望大家在今後的辦學過程中，堅持不懈地走非營利辦學之路，規範學校財務管理，推進校務公開、財務公開和民主管理，探索建設現代學校制度，完善法人治理結構，建立非營利性民辦高校的卓越發展機制”。
魯昕認為，建立非營利性民辦高校聯盟有利於引領民辦高等教育改革創新。通過推動非營利性民辦高校堅持公益性辦學、堅持套用型定位，引導非營利性民辦高校按規律辦學，促進聯盟成員高校依法治校、規範管理、科學發展，還有利於培養民辦高等教育的國家示範項目。建立非營利性民辦高校聯盟，就是要以聯盟成員高校為標桿，樹立民辦高校榜樣。同時，聯盟作為政府與民辦高校合作的一個重要平台，政府將通過制度建設支持高水平、有特色的學校發展，以此推動建立一批民辦高等教育國家示範項目。
在聯盟成員高校代表、上海杉達學院院長李進看來，中國的民辦高等教育是改革開放的產物，改革開放促就民辦高校破繭而出，社會賢達資助民辦教育公益辦學，政府政策引導民辦教育內涵提升，學校理想引領民辦高校師生成長。社會力量興辦教育，堅持非營利原則，堅持公益性辦學，這是一代人的教育理想，一代人的價值追求，更是一代人的高風亮節。
“聯盟是一個民間協作組織，將組織志同道合的全體成員，探索民辦高校辦學規律。我們一定要在實踐探索民辦高校特色發展、可持續發展的進程中，牢記服務社會的教育理想，牢記學校的社會責任，發揚光大公益性辦學精神，搶抓新機遇，堅守質量關，為培養高素質套用型人才釋放能量。”李進說。
打造民辦教育協作辦學典範
非營利性民辦高校聯盟，既是一個協作平台，也是一個高水平的運作平台，這個平台的建立，能體現民辦高校的體制機制優勢，形成共同發展的合力與和諧發展的氛圍。
魯昕希望聯盟成員始終堅持精誠合作的原則，打造民辦教育界協作辦學的典範。她強調，要依託合作平台，加強三個合作。一是大力加強師資隊伍的交流合作。開展教學經驗和科研成果的交流、研究生導師互聘、高層次學術訪問等活動，不斷提升教學科研水平，建設高水平的教師隊伍。二是大力加強校園文化建設方面的交流合作。積極組織開展大學間學生的文體活動，弘揚行業特色型大學主流文化，促進大學文化的交融和傳承，實現學生的全面發展。三是要依託聯盟平台，在質量、管理、培養模式、學科建設等方面開展國際合作，大力借鑑國外私立高校的辦學模式，對接世界、趕超一流，不斷提高中國民辦高校的國際化水平。
中國民辦教育協會會長王佐書表示，聯盟成員要加強合作，在合作的基礎上不斷擴大聯盟的範圍。聯盟成員要帶頭搞好學校的各項管理，力爭在民辦高校中能起到經得起考驗的可持續的示範作用。學校之間要互相支持、互相幫助、相互促進，為聯盟學校做好力所能及的服務工作。“要科學把握教育規律和經濟規律，指導辦學，穩步改革，乾出成效，不斷提高辦學效益，力爭為民辦高校的改革發展創新開闢出一條可以借鑑的、最最佳化的發展路子。”王佐書說。
對於合作，聯盟成員們早已有了自己的期待和實施計畫。秦和說：“非營利性民辦高校聯盟的宗旨是‘方向引領、服務導向、合作共贏、追求卓越’，因此，我們將加強交流合作，密切非營利性民辦高校之間的聯繫，推動辦學經驗交流，促進非營利性民辦高校在人才培養、科學研究、社會服務等方面的合作。”
“我們將共建平台、共享平台，圍繞定位做文章，圍繞核心定策略，圍繞改革講惠及，爭取公共政策的先行先試，推進高水平民辦高校的建設進程。同時，我們要共創品牌、共享品牌，把聯盟作為中國民辦高等教育的視窗，加強國內、國際間的交流、交往與合作，提高我國民辦高校的資源共享度，擴大我國民辦高等教育的聲譽和影響。”李進說。
推動民辦高校高質量有特色發展
民辦學校面向市場辦學，質量是立校之本，創新人才培養模式是質量之源。近年來，我國民辦高校教育質量在不斷提高，但仍有不盡如人意的地方。提高質量是擺在民辦高校面前的一項重要任務，創新人才培養模式是民辦高校的一項重大課題。
魯昕強調，非營利性民辦高校聯盟要毫不動搖地堅持質量立校的方針，充分發揮體制機制優勢，積極加強優秀科研課題、學科建設、專業設定、就業互助、教師任課等方面的探索。要加強現代學校制度的探索，完善法人治理結構，推進學校科學管理和民主管理，尤其要依託聯盟，對接社會需要，創新人才培養模式，把學校辦得更有質量、更富特色，做成中國民辦高等教育的金字塔尖，為社會主義建設培養一批又一批優秀人才。
李進表示，聯盟既是非營利性民辦高校的協作組織，又是中國民辦高校發展的典範，聯盟從整體上展現中國民辦高校的核心競爭力，同時推進中國民辦高校不斷追求卓越。
“今天我們聯盟的所有學校是站成一列橫隊，以我們的特性和個性來展示自己，聯盟的所有學校各居其位、共謀發展，最終將形成中國民辦高等教育的品牌。學校增強核心競爭力和綜合實力，一方面要用世界眼光，以更開闊的眼界和思路進行戰略謀劃，另一方面要在人才培養、科學研究、文化建設、服務社會各項工作中體現國際水準。一類學校的客觀地位往往是難以改變的，但我們堅信：民辦高校的品格和品質是可以改變的，特色定位是可以創建的，民辦高校的品牌是一定可以打響的。”李進說。
