全國非營利性民辦高校聯盟

全國非營利性民辦高校聯盟

2013年12月12日,吉林華橋外國語學院等26所民辦高校發起成立了非營利性民辦高校聯盟。這是深入推進非營利性和營利性民辦高校分類管理的重大舉措,體現了大力發展非營利性民辦高等教育的政策導向,為探索符合我國國情的非營利性民辦高校辦學模式搭建了新的平台,將極大促進民辦高等教育質量和水平提高,促進民辦高等教育持續健康發展。

成立背景

公益性是民辦教育的基本屬性之一。實行非營利性辦學,是民辦高等教育公益性的集中體現。2010年,黨中央、國務院頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,提出“積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理”,並在部分地區和學校開展分類管理改革試點,成立非營利性民辦高校聯盟,是我國民辦高等教育改革發展創新性探索。

聯盟是在教育部支持下,在中國民辦教育協會指導下,由非營利性民辦高校自願組成的協作組織。發起成立聯盟的民辦高校,均具有很好的辦學基礎好,非營利性辦學方向明確,具有很強的代表性聯盟成員簽署了公約,共同向全社會鄭重承諾:將以中國特色社會主義理論體系為指導,全面貫徹黨和國家的教育方針,遵循高等教育規律和民辦教育發展規律,堅持走民、特、新的發展道路,堅持公益性和非營利性辦學,不謀求任何經濟回報,辦學經費全部用於所在高校建設與發展。

成立目的

目前,民辦高校辦學水平參差不齊,呈現兩極分化的狀況。一批民辦高校辦學規範、辦學質量較高,具有較大的社會影響力。同時,也有個別民辦高校單純為營利而不顧及教育質量,在招生管理、教學等方面出現不少混亂現象和嚴重問題,損害了民辦高校的社會聲譽和整體形象。建立聯盟,高舉民辦高校非營利性的大旗,有助於樹立民辦高校良好的社會形象,讓社會各界全面深入了解和認識民辦高校。

聯盟宗旨

聯盟的宗旨是:第一,堅持方向引領。推動非營利性民辦高校堅持公益性辦學,堅持套用型定位,引導非營利性民辦高校按規律辦學,促進成員單位依法治校,規範管理,科學發展。第二,堅持服務導向。不斷提升人才培養質量和辦學水平,更好地服務非營利性民辦高校發展需求,服務國家高等教育發展和經濟社會發展需求,服務非營利性民辦高校師生需求。第三,堅持合作共贏。結合非營利性民辦高校改革與發展的需要,以自願、平等、協作、創新為原則,搭建溝通和信息交流平台,建立成員單位間長期的互惠互利和協同創新關係。
當前,我國民辦高等教育正處於改革和發展的關鍵時期。十八屆三中全會從全面深化改革這一全局出發,對教育領域綜合改革做出了系統部署,強調要發揮市場在資源配置中的決定性作用,要健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,鼓勵社會力量興辦教育,為下一步深入推進民辦教育綜合改革提供了依據。當前和今後一個時期,聯盟將以十八屆三中全會為指導,重點開展以下幾個方面的工作:第一,宣傳引導。高舉公益性旗幟,在全社會大力宣傳黨和國家大力發展民辦高等教育的政策導向,宣傳非營利性辦學理念,廣泛爭取社會各界對非營利性民辦高校的關心和支持,為非營利性民辦高校改革發展營造良好氛圍。第二,交流合作。密切非營利性民辦高校之間的聯繫,密切中外非營利性民辦高校之間的交流合作,分享辦學經驗,促進非營利性民辦高校在人才培養、科學研究、資源共享等方面的合作。第三,調查研究。圍繞非營利性民辦高校改革發展中面臨的重大問題,組織開展相關課題研究。第四,建言獻策。在深入調查研究的基礎上,及時就相關政策議題提出諮詢意見,推動我國非營利性民辦高等教育政策體系的完善。同時,聯盟還將積極承擔政府委託的任務。

聯盟公約

為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《中華人民共和國民辦教育促進法》,推進民辦學校分類管理,引導民辦高校堅持公益性辦學方向,提高辦學水平,在教育部支持和中國民辦教育協會指導下,成立非營利性民辦高等學校聯盟。聯盟成員共同制定、簽署並遵守以下《公約》:

第一,貫徹黨的教育方針,遵循教育規律;

第二,堅持公益性辦學,堅守社會責任;

第三,健全法人治理結構,內部運行順暢;

第四,辦學條件達標,辦學行為規範;

第五,資產財務管理規範,實行校務公開和民主管理;

第六,辦學質量較高,人才培養成效顯著,社會聲譽良好;

第七,落實學校法人財產權,舉辦者和出資人不從學校收入中提取費用,辦學結餘全部用於學校發展;

第八,遵守聯盟《章程》,團結奮進,履行聯盟成員權利和義務,共同致力於推進高水平民辦大學建設。

聯盟章程

為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《中華人民共和國民辦教育促進法》,推進民辦學校分類管理,引導民辦高校堅持公益性辦學方向,提高辦學水平,成立非營利性民辦高等學校聯盟(以下簡稱“聯盟”),特制定本章程。

一、定位

第一條 聯盟是在教育部支持下,中國民辦教育協會指導下,由非營利性民辦高校自願組成的協作組織,依法開展活動。

二、宗

第二條 方向引領。倡導非營利性公益辦學方向,引導非營利性民辦高校遵循教育規律,堅持套用型人才培養定位,促進成員單位依法治校,規範管理,科學發展。

第三條 服務導向。適應發展方式轉變和產業結構調整需要,推動高等教育辦學體制創新,服務經濟發展對高素質人才的需求,服務民辦高校師生髮展的需求。

第四條 合作共贏。堅持自願、平等、協作、共贏原則,建立成員單位間長期的交流互助和協同創新關係,為聯盟成員搭建學習交流、共同發展的平台。

第五條 追求卓越。推動高水平民辦高校建設,不斷提升人才培養質量和辦學水平。

三、任務

第六條 宣傳引導。高舉公益性旗幟,大力宣傳非營利性辦學理念,廣泛爭取社會各界關心和支持,為非營利性民辦高校改革發展營造良好的社會氛圍。

第七條 交流合作。密切聯繫,加強溝通,促進聯盟成員在人才培養、科學研究、社會服務等方面的交流與合作。

第八條 調查研究。圍繞非營利性民辦高校改革發展重大問題,開展相關調查研究,為民辦高等教育發展建言獻策。

第九條 其他任務。完成教育部、中國民辦教育協會等有關方面委託的任務。

四、成員資格、權利、義務

第十條 成員資格。凡遵守聯盟《章程》,符合以下條件的民辦高校,均可以申請加入聯盟。

1.貫徹黨的教育方針,遵循教育規律;

2.堅持公益性辦學,堅守社會責任;

3.健全法人治理結構,內部運行順暢;

4.辦學條件達標,辦學行為規範;

5.資產財務管理規範,實行校務公開和民主管理;

6.辦學質量較高,人才培養成效顯著,社會聲譽良好;

7.落實學校法人財產權,舉辦者和出資人不從學校收入中提取費用,辦學結餘全部用於學校發展。

第十一條 入盟退盟。符合第十條的民辦高校自願申請,經聯盟主席會審議通過。成員可自願退出。

成員違背聯盟《章程》,或連續2次無故缺席聯盟活動,經秘書處提議,聯盟主席會審議、全體成員超過半數通過,取消其成員資格。

第十二條 成員權利和義務。

1.具有選舉權與被選舉權;

2.參加本聯盟舉辦的各種活動;

3.完成聯盟秘書處委託的有關工作任務;

4.為聯盟開展日常活動提供支持;

5.承辦聯盟委託的年會和活動;

6.監督聯盟工作,提出工作意見和建議。

五、組織機構

第十三條 聯盟設主席2名,副主席若干名。聯盟主席任期3年,可連任。首屆主席、副主席由聯盟發起人推選產生。主席、副主席換屆需經聯盟全體大會選舉通過。聯盟設顧問若干。

第十四條 聯盟設立秘書處,作為聯盟的日常工作機構。秘書處設立秘書長2人,副秘書長若干。秘書處設在主席所在單位。

第十五條 秘書處工作職責。

1.落實聯盟主席團決議;

2.組織開展聯盟活動;

3.辦理聯盟成員進退事宜;

4.負責聯絡與宣傳事宜。

六、附則

第十六條 本章程自成立大會通過之日起生效。

組織機構

顧問
魯昕教育部副部長
王佐書中國民辦教育協會會長
主席
季平中國高教學會副會長、中國民辦教育協會高專委理事長
秦和中國民辦教育協會副會長、吉林華橋外國語學院院長、十一、十二屆全國政協委員
副主席
發起人單位負責人

秘書長
王文源中國民辦教育協會秘書長
楊淑秋吉林省教育廳原副巡視員、吉林華橋外國語學院監事會副主席

加盟單位名單

26所發起單位名單

26所發起單位名單(依照單位名稱首字拼音排序):北京城市學院、福州外語外貿學院、廣東培正學院、河北傳媒學院、河北外國語學院、黃河科技學院、黑龍江東方學院、黑龍江外國語學院、湖南都市職業學院、湖南信息科學職業學院、吉林華橋外國語學院、江西科技學院、寧波大紅鷹學院、青島濱海學院、山東英才學院、上海杉達學院、三江學院、武漢生物工程學院、無錫太湖學院、西安翻譯學院、西安歐亞學院、西安外事學院、西京學院、雲南工商學院、浙江樹人學院、紫琅職業技術學院。

74所加盟單位名單

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74所加盟單位名單(依照單位名稱首字拼音排序):安徽三聯學院、安徽涉外經濟職業學院、安徽外國語學院、安徽文達信息工程學院、安徽新華學院、北京北大方正軟體技術學院、北京城市學院、北京經貿職業學院、長沙醫學院、大連東軟信息學院、大連楓葉職業技術學院、福州外語外貿學院、廣東培正學院、貴州工商職業學院、貴州盛華職業學院、哈爾濱華德學院、合肥財經職業學院、河北傳媒學院、河北工程技術學院、河北外國語學院、黑龍江東方學院、黑龍江外國語學院、湖南都市職業學院、湖南信息學院、黃河科技學院、吉林華橋外國語學院、江西科技學院、廊坊東方職業技術院、遼寧對外經貿學院、遼寧何氏醫學院、遼寧理工學院、南昌理工學院、南寧學院、南通理工學院、寧波大紅鷹學院、齊齊哈爾工程學院、青島濱海學院、泉州華光職業學院、泉州理工職業學院、泉州信息工程學院、三江學院、山東英才學院、山西工商學院、山西套用科技學院、上海東海職業技術學院、上海工商職業技術學院、上海濟光職業技術學院、上海建橋學院、上海杉達學院、上海視覺藝術學院、瀋陽城市建設學院、蘇州高博軟體技術職業學院、宿遷學院、天津天獅學院、天山職業技術學院、無錫太湖學院、武昌工學院、武昌職業學院、武漢東湖學院、武漢工程科技學院、武漢工商學院、武漢生物工程學院、西安翻譯學院、西安歐亞學院、西安外事學院、西京學院、廈門華廈學院、仰恩大學、雲南城市建設學院、雲南工商學院、浙江樹人學院、浙江廣廈建設職業技術學院、重慶工程學院、重慶公共運輸職業學院。

發展動態

2015年4月,南昌理工學院等17所民辦高校加入非營利性民辦高校聯盟。

2015年4月,非營利性民辦高校聯盟第二次工作會議舉行。

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