人物生平
早年經歷
倉慈起初擔任過郡里的小吏。建安年間，魏太祖曹操在淮南招募人民屯田，讓倉慈擔任綏集（安撫）校尉。 魏文帝黃初末年，倉慈做了長安令，為官廉潔節儉有法度，下級官吏和老百姓既害怕而又愛戴他。
敦煌太守
魏明帝太和年間，調任敦煌太守。敦煌郡在西部邊疆，因為戰亂和內地隔絕，太守職務曾空缺二十多年，因此當地豪門大戶強橫自大，於是成為習俗。前任太守官員只不過遵守奉行舊有的各項制度而已，對這類壞習俗沒有什麼糾正和改變。倉慈到任以後，抑制打擊豪強勢力，救濟照顧貧弱的百姓，非常符合當地處理政事的實際情況。過去大戶族所占田地有剩餘，但是普通百姓卻沒有立錐的土地，倉慈割取大戶族多餘的田地按人口都分配給貧弱的百姓。只讓老百姓逐漸歸還土地的成本。
造福一方
從前所屬縣城的訟訴案件大量堆積，縣令不能判決，多數都匯集到郡太守這裡。倉慈都親自去審閱，斟酌挑選輕重，如果不是犯了嚴重的死罪，只是用鞭或棍責罰後就釋放了。一年當中判刑的還不超過十個人。又有一件事是平常西域各族胡人要來中原貢獻財物，但各豪門大戶多攔路阻斷，不準過往。在和胡人買賣販運的時候，欺騙侮辱輕視，交易是否公平也大多說不清。胡人們對此怨恨，倉慈都慰勞他們。凡是要去洛陽的，就為他們出具過關的憑證並封蓋官印；想從敦煌郡返回西域的，官府給他們公平換取錢物。常常用官府現成財物和他們進行交易。還派官吏和百姓在路上護送他們，因此老百姓和各族胡人一起稱讚他的品德和恩惠。
死於任上
幾年後倉慈死在官任上，郡里的官吏和百姓悲傷痛苦好像死了親屬一樣。用畫圖繪製他的形象，懷念他生前的容貌。等到西域的各族胡人聽到倉慈的死訊，都共同聚會在主管西域的將軍戊己（派駐巡視）校尉和當地官長的駐地舉行弔唁活動，胡人放聲大哭，有的用刀劃破面容，以表明出自內心深處的誠意。還為倉慈建立祠堂，在遙遠的西域共同祭祀。
施政舉措
由於魏、蜀、吳三國爭鬥，誰都顧不上西北邊郡敦煌。沒有政令的約束，那裡成了豪強惡霸橫行的地方。他們隨意兼併農民的土地，對途經此地的往來客商更是百般刁難，任意欺凌和掠奪。來往的商人，無不受到他們的瘋狂敲詐和勒索，有時連性命都難保全。商人們不得不退避三舍，一度繁榮的絲綢之路頓時冷清下來。
曹魏統一北方後在敦煌重新設立太守。但是受命任職的這位郡太守懼怕豪強勢力，無力改變當地的混亂局面，使曹魏定敦煌以通西域的構想無法實現。
公元231年，倉慈臨危受命，提升為敦煌太守。他上任後一改前任姑息退讓的作風，以剛柔並濟的手法來對付大大小小的地方勢力：有的招降，有的剷除，取得了良好的效果。接著，倉慈又迅速採取了幾項有力措施：減免賦稅，恢復發展農業生產；抑制和打擊豪強，伸張正義；撫慰各方商旅，許諾一定保護他們的利益。
老百姓從倉慈的雷厲風行中看到了希望，遠避的商人們看到社會秩序的好轉，又重新回來了。敦煌恢復了往日的繁榮，絲綢之路再次暢通，比以往更加祥和。
歷史評價
陳壽《三國志》：為長安令，清約有方，吏民畏而愛之。 評曰：鄭渾、倉慈，恤理有方。抑皆魏代之名守乎！恕屢陳時政，經論治體，蓋有可觀焉。
史書記載
《三國志·魏書·任蘇杜鄭倉傳第十六》
