簡介
俄羅斯國家防禦指揮中心是俄羅斯戰時指揮機關,在和平時期負責監控對國家安全的威脅,一旦爆發戰爭,就將接管整個國家。該中心集中了全俄最優秀的軍官,配備了最先進的數據處理系統,並擁有下達發射核飛彈命令的權力。就功能和任務而言,歷史上最接近該中心的是1941年—1945年的蘇聯最高統帥部,可以控制和調配全國所有軍事機器和國家經濟,以滿足戰爭需要。
俄國防部2013年5月宣布:普京做出決定要建這箇中心,2014年1月正式開工,2014年12月1日正式投入作戰值班,不到一年時間就建成投入運行。 俄國防部沒有披露建造這一中心耗費了多少資金,但據俄媒體報導,“但估計相當於數十億美元”。
地理位置
俄羅斯國家防禦指揮中心(NDCC)位於莫斯科市伏龍芝沿河街的陸軍總司令部大樓內,在莫斯科市區正南偏西方向的二環路與三壞路之間,美麗的莫斯科河畔,靠近克雷姆斯基大橋,與克里姆林宮行車距離不超過5公里。從外觀看,它與周邊的其他建築沒多大區別。《環球時報》記者經常到附近的俄羅斯新聞社大樓參加記者會,所以常有機會從其正面的沿河街上觀賞這座舉世矚目的“軍事堡壘”。
組成部分
俄羅斯國家防禦中心由4個主要機構組成:戰略核力量指揮中心(按照俄聯邦軍方和政治首腦的決定控制核武器使用);作戰指揮中心;軍隊日常行動指揮中心;總參謀部中央指揮所。指揮中心從2014年4月開始投入試驗性作戰值班,已經成功指揮了“東方-2014”大演習。
中心可以說是俄羅斯的“戰時政府”:這箇中心高度安全,包括多個大型作戰室、最先進數據處理中心、地下設施、用於緊急疏散的秘密運輸路線、直升機停機坪等,這些設備都是2014年11月24日在莫斯科河畔首次部署的。
配套設施
國家防禦中心將配備最先進的計算機設備,並建有直升機起降平台。作為一個全面的軍事設施,中心還擁有意想不到的民用部分。它靠近莫斯科兩家主要醫院,包括皮羅戈夫創傷中心,國防部表示,醫院現在能共享中心在莫斯科河畔新的停機坪,對急診病人進行運送。這個停機坪能容納重達15噸的直升機,足以起降米-8直升機和米-38直升機。
國家防禦指揮中心的計算機系統能夠顯示和分析來自各個渠道的軍事和政治情報,首先是飛彈預警系統的情報,以便迅速做出核報復的決定,這顯示在俄與西方國家衝突局勢進一步緊張,政府評估認為“核戰爭風險”在增加。
主要職能
國家防禦中心負責領導俄武裝力量及其他強力機構的活動,戰時是最高統帥部大本營,是最高國防機關,特別時期充當管理經濟的工具。它能在國家面臨戰爭或自然災難的“特殊時期”凝集起全國資源,成為“國家的心臟”。監控俄所有的重要軍事資產,從國防承包商提供的硬體到煉油廠狀態、氣候條件及其對運輸路線的影響。
一旦爆發戰爭,普京總統的辦公室就要搬到這裡。在中心建立前,承擔這一職能的是總參謀部,但它只能指揮武裝力量,國家防禦指揮中心的權力要大得多,“它在特殊時期可以指揮一切”。
該中心有權對俄羅斯所有軍事單位的日常活動進行實時監控。
戰略意義
國家防禦中心的成立將提升隊武裝部隊的行動管理,確保能夠及時應對戰略威脅。俄退役上校穆拉霍夫斯基表示,該中心是根據當前的國際形勢而投入使用的,它能夠協調各個政府部門及大公司根據國家防禦計畫進行工作。
美國“戰爭信息網”稱,該中心啟動顯示莫斯科“在準備戰爭”,“普京2014年10月就說過,他的國家將使用一切手段抗擊對俄羅斯的任何攻擊,包括核選項”。報導引用美國智庫詹姆斯敦基金會的報告稱,由於美國決心摧毀俄羅斯,俄必須通過強化軍事力量、在技術獨立性上投資以及構建一個全球範圍的反美聯盟加以應對。
中國中俄關係史研究會副會長王海運少將表示,這一機構的建立和啟用,不是短時間內決定的,所以和應對北約東擴以及烏克蘭危機不能直接掛鈎,而是俄軍新一輪軍事改革的直接結果。但該中心在目前(2014年)的敏感時刻正式開始作戰值班,意味著俄羅斯意識到未來軍事威脅的嚴重性。不過,王海運說,這並不意味著俄羅斯已經做好與西方進行軍事對抗的準備,或代表俄判斷“大戰在即”。他認為,俄與西方發生全面冷戰的可能性很小,“熱戰”的可能性則更小,俄羅斯的核威懾能力對於抑制戰爭具有巨大作用。