2016年4月5日,俄羅斯總統普京宣布,決定在原有內務部內衛部隊基礎上建立新的國家近衛軍,在俄羅斯聯邦執行打擊恐怖主義等任務。
普京當天在接見內務部長科洛科利采夫、內務部內衛部隊司令佐洛托夫等人時說,國家近衛軍將從事打擊恐怖主義和有組織犯罪鬥爭,與內務部緊密聯繫,繼續履行機動特種部隊、快速反應特種部隊等曾經履行的那些職能。
俄羅斯內務部內衛部隊成立於1992年,其任務是維護憲法制度、保衛國內安全和公共安全,捍衛公民的權利和自由、打擊犯罪活動等。
內務部內衛部隊創建於蘇維埃政權成立初期,其任務是肅清反革命分子和保衛蘇維埃政權。此後該部隊發展成為蘇聯(俄羅斯)國家武裝力量的重要組成部分。目前,俄羅斯內務部內衛部隊約有26萬人,裝備精良、訓練有素,主要負責保衛國內安全和公共安全,打擊犯罪活動等。
而新組建的國家近衛軍將負責打擊恐怖主義、有組織犯罪,並與內務部緊密聯繫,發揮特種部隊、特別反映部隊的作用。
2016年5月,維克多·佐洛托夫被指定為俄聯邦近衛軍局局長和近衛軍首任總司令。