個人經歷
1983年9月——1986年7月,西安財經學院(原:西安基礎大學、陝西工商學院、陝西經貿學院)財政學系學習;
1986年7月參加工作 ,歷任府谷縣財政局預算股股長、財政局副局長、府谷縣會計核算中心主任(兼)、府谷縣興府國有資產運營有限責任公司董事長;
2008年5月任府谷縣國有資產運營有限責任公司董事長;(2008年5月6日,“府谷縣興府國有資產運營有限責任公司”變更為“府谷縣國有資產運營有限責任公司”。)
2010年4月——2012年2月任府谷縣財政局局長;
2012年2月——今任府谷縣發展改革局局長 ,府谷縣政府黨組成員 ,縣委委員,縣政協委員,中共榆林市第三次黨代會黨代表 ,政協府谷縣第八屆委員會經濟界委員,府谷縣國有資產監督管理委員會組成成員。
2012年6月——今兼任府谷縣老區建設促進會常務理事;
2015年6月——今兼任府谷縣人民醫院理事會理事。
任免信息
經2010年4月29日府谷縣第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議決定,任命:余文清同志為府谷縣財政局局長;
經2012年2月17日府谷縣第十七屆人民代表大會常務委員會第二次會議決定,任命:余文清同志為府谷縣發展改革局局長;同時免去:余文清同志縣財政局局長職務;
2012年6月13日,府谷縣老區建設促進會召開第一屆二次理事會增選了余文清、任金梅、王培勝、楊軍四位同志為府谷縣老區建設促進會常務理事。
2015年6月3日為深入推進我縣縣級公立醫院綜合改革,探索實行理事會領導下的醫院法人治理結構,逐步建立統一高效、權責一致的政府辦醫體制,進一步落實縣級公立醫院獨立法人地位和經營管理自主權。經縣政府研究,決定成立府谷縣人民醫院理事會。理事會成員理事:余文清 縣發改局局長。
經2017年3月10日府谷縣第十八屆人民代表大會常務委員會第二次會議決定,任命:余文清同志為府谷縣發展改革局局長。
獲得榮譽
《府谷文庫·人物卷》第四輯 當代人物 (七)、先進模範 余文清。(人物入選條件是:曾任或現任副處級以上,副高級職稱以上,全國和省級先進模範、黨代表、人大代表、政協委員的府谷籍或外籍來府工作的各界人士。)
優秀黨務工作者。府谷縣紀念中國共產黨建黨91周年慶祝大會隆重舉行,會上,表彰獎勵了財政局黨總支、衛生局黨總支等10個先進基層黨組織以及馮志國等10名優秀共產黨員和 余文清等10名優秀黨務工作者。
徵兵工作先進個人。府谷縣召開2010年度徵兵工作會議,表彰獎勵了新民鎮、孤山鎮、古城鎮等5個鄉鎮2008至2009年度徵兵工作先進單位和劉玉寶、 余文清、王勝利等7人徵兵工作先進個人。
人物作品
《領導幹部談轉型(一)》刊載於:府谷縣人民政府網站(《三項工作推進轉型升級試驗》作者:余文清發展改革局局長)
《府谷縣發展改革局2013年工作完成情況和2014年工作安排情況的報告》——2014年3月27日在縣十七屆人大常委會第二十五次會議上,作者:府谷縣發展改革局局長余文清。國民經濟平穩運行。2013年完成地區生產總值435.38億元,同比增長11.1%;財政總收入66.37億元,同比下降22.81%,其中地方一般預算收入23.07億元,下降15.86%;全年完成固定資產投資240.36億元,下降28.4%;城鎮居民人均可支配收入30392元,增長4.5%;農民人均純收入13001元,增長10.34%。
《府谷縣發展改革局2015年工作完成情況和2016年工作安排情況的報告》——2016年3月29日在縣十七屆人大常委會第四十三次會議上,作者:府谷縣發展改革局局長余文清。2015年完成地區生產總值383.76億元,同比增長5.7%;地方一般預算收入16.46億元;城鎮居民人均可支配收入28417元,增長6.22%;農村居民人均可支配收入達10871元,增長8.1%。
新聞報導
工作調研
《陝西府谷縣探索城鎮化發展新格局—— 人產城良性互動 縣鎮村協調發展》《經濟日報》2016年1月30日報導。縣發改局局長余文清說,按照企業小循環、產業中循環、園區大循環的發展模式,著力發展綠色生態循環產業,實施生態建設綠化行動,推進城鎮低碳化綠色化,千方百計建設“黃河金三角、綠色新府州”。如今府谷山綠了、水清了、城鎮鄉村美了,用實踐驗證了“綠色發展”的成功。
《陝西府谷縣探索城鎮化發展新格局》新浪網報導。“一條大河波浪寬,風吹濃煙嗆兩岸”,面對民眾曾經悲怨的歌聲,府谷縣出重拳治污,花大力氣植綠。“縣裡推動工業園區、自然保護區與水源保護區等環境保護工程,不讓生態環境惡化觸碰生存底線。”縣發改局局長余文清說,按照企業小循環、產業中循環、園區大循環的發展模式,著力發展綠色生態循環產業,實施生態建設綠化行動,推進城鎮低碳化綠色化,千方百計建設“黃河金三角、綠色新府州”。如今府谷山綠了、水清了、城鎮鄉村美了,用實踐驗證了“綠色發展”的成功。
基層扶貧
《棗鄉里來了貼心人——縣發改局在磧塄高堯峁村踐行民眾路線小記》府谷縣人民政府網站報導。2014年9月20日,發改局局長余文清帶領發改局相關領導幹部再次來到高堯峁村,查看排洪渠、硬化水泥路等幫扶項目的建設進度,並與村幹部與村民進行詳細交談,詳細了解了高堯峁村的產業發展情況和民眾路線教育實踐活動開展情況,並就大家提出的新農村建設、排洪渠修建、農村基礎設施完善等問題進行了認真記錄。余文清說,對於大家提出的問題,能立即解決的爭取立即解決,不能立即解決的會形成台賬,與相關部門積極溝通,儘快落實解決。“金杯銀杯,不如老百姓的口碑。”如今的高堯峁,沒有人不知道發改局。通過真情問民意、用心訪民情、傾力解民憂,編織了一張乾群互動的和諧網路,繪就了一張乾群連心的最美風景,也成為了棗鄉民眾的貼心人!
《府谷縣發改局領導赴磧塄農業園區慰問五保戶》榆林新聞網報導,寒冬涌真情,春意暖心間。2016年1月23日,府谷縣發改局局長余文清等一行人赴磧塄農業園區,為園區轄區內的五保戶和敬老院老人送上溫暖。在五保戶家中,慰問組一行噓寒問暖、親切詢問五保戶老人及家人的身體和生活情況,並送上米、面、油等慰問品及500元慰問金,鼓勵他們鼓足信心,逐步改善家庭狀況,開開心心過大年。
崗位職責
府谷縣發展改革局是縣政府綜合經濟管理部門。其主要職能是:擬定並組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫;研究分析縣內外經濟形勢,提出巨觀調控政策建議,調節經濟運行;提出全社會固定資產投資總規模和投資結構,規劃重大項目和生產力布局;負責協調一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大決策;安排縣財政撥款的項目和重大建設項目、重大外資項目;負責全縣政府投資項目管理;負責全縣節能減排的綜合協調工作,組織擬定全縣發展循環經濟、全社會資源節約和綜合利用規劃並協調實施;參與擬定全縣各項社會事業重大規劃及發展決策。 研究擬定全縣人口發展規劃及相關政策職責。
內設火電載能基地管理辦公室(正科級)、以工代賑辦(正科級)、經濟信息中心(副科級)、政秘科、綜合科、農村經濟科、社會事業科、工交財貿科、體制改革科、基本建設項目管理辦公室。全局在崗人員40名。下轄物價局、糧食局和商業行業管理辦公室、 下屬事業單位,招商服務中心(科級)。
機構改革
組建府谷縣衛生和計畫生育局。將縣衛生局、縣人口和計畫生育局的職責整合劃入縣衛生和計畫生育局。撤銷縣衛生局、縣人口和計畫生育局。將原縣人口和計畫生育局研究擬定全縣人口發展規劃及相關政策職責劃入縣發展改革局。將縣發展改革局承擔的醫療體制改革職責調整到縣衛生和計畫生育局。將府谷縣計畫生育協會列入群團序列。
將縣政府直屬事業機構府谷縣招商服務局調整為縣發展改革局下屬事業單位,更名為招商服務中心。將招商服務管理職責劃入縣發展改革局。
縣委、縣政府各工作部門、直屬事業機構均為科級建制,除根據法律法規和中省市政策規定的個別執法部門外,內部一般不分層次。