人口老齡化與中國農村養老保障制度

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《人口老齡化與中國農村養老保障制度》在對中國農村人口老齡化趨勢預測的基礎上,探討了農村養老保障制度的理論、經驗和可能的政策選擇問題。在理論研究方面,作者構建了一個理解中國農村養老保障問題的理論分析模型,對影響農村養老保障需求與供給的若干因素進行分析,並在此基礎上討論中國農村養老保障組織制度選擇的原則及其需求邊與供給邊相匹配的幾種可能的發展方向。在經驗研究方面,《人口老齡化與中國農村養老保障制度》認為中國農民至少可以分解為既有區別又相互聯繫的四個群體,如純留地的職業農民、城市流動人口、被征地農民以及鄉鎮企業農民職工等,進而比較和討論了目前因地制宜地針對上述不同群體而設計和實施的農村社會養老保障體系,並揭示了這種漸進式試驗性的發展模式正面臨著嚴重的挑戰與困境。最後,《人口老齡化與中國農村養老保障制度》提出了中國農村養老保障制度改革的方向和發展新模式——限制或控制各地的制度差異,以在全國層面構建一個由中央和省級政府共同負責的統一的國民社會養老保險計畫,面向城鎮職工基本養老保險覆蓋對象以外的所有非工資收入從業者。

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