內容簡介
《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》內容簡介:在“十一五規劃”提出建設社會主義新農村、黨的十六大報告指出中國農村社會保障制度建設、構建和諧社會需要國民共享改革成果,以及“銀色浪潮”帶來21世紀養老危機這四個巨觀經濟運行背景下,如何妥善解決中國數以億萬計農民的養老不僅是學術問題,也是基於基本的公平正義、國家穩定以及經濟可持續發展的現實問題。
《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》對中國農村養老保障制度的路徑選擇進行深入的研究與探討。
首先。論證中國農村養老保障制度的非均衡性。中國農村養老保障制度可以通過均衡分析法來展開,即從需求和供給兩方面來進行分析,把握中國農村社會養老保險制度建設的必要性和迫切性。(1)從養老保障制度的需求角度展開,通過分析中國農村人口老齡化現狀以及人口老齡化的動態預測,求導中國農村養老保障的需求,得出中國農村養老制度的需求膨脹這一結論。(2)從制度供給角度展開,分析中國農村養老保障制度的深層問題,指出與農村養老保障制度建設相關的一系列制度性瓶頸,且面臨外在衝擊,從而得出制度供給滯後於制度需求,農村傳統的家庭養老模式具有脆弱性和不可持續性。(3)在分析了中國農村養老保障的需求膨脹和供給不足之後,論證中國農村養老資源缺失問題,通過一系列理論推導和實證分析,得出結論:中國農村養老資源缺失,需要城市反哺農村、工業反哺農業。
其次,剖析國內外農民養老制度。首先,對目前中國農村養老制度的現狀進行診斷與分析,通過對中國農村養老保障制度的歷史沿革、現狀、制約因素等進行詳細剖析,為《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》的制度選擇與論證提供充分的依據。然後,鑒於作為一項比較成熟的社會經濟制度,國外農民養老保障制度的經驗很多,從而詳細分析了國外農民養老保障制度的經驗啟示。
圖書目錄
序言 粱鴻/1
第一篇 理論準備篇/1
第一章 前言/3
第一節 研究背景/3
第二節 研究思路/5
第三節 研究方法/8
第四節 研究的創新/9
第五節 可研究的方向/10
第六節 基本概念/11
一、養老制度的內涵界定/11
二、養老制度的結構剖析/11
三、養老制度的變遷/12
第二章 養老保障制度的相關研究及其評述/14
第一節 養老保障制度理論研究/14
一、非正規養老保障制度的政治經濟學分析/14
二、正規養老保障制度的政治經濟學分析/15
第二節 中國農村養老保障制度的經驗研究/17
一、對農村養老保障制度改革的目標和政策原則的探討/17
二、農村養老保障制度實踐評價的路徑分析/22
三、對農村養老金制度建設的關鍵性問題分析/24
四、劃分人群養老保障制度建設研究/26
五、其他相關研究領域/27
六、結論性評述/29
第二篇 制度非均衡篇/31
第三章 中國農村養老保障制度的需求分析——人口老齡化動態預測/33
第一節 人口老齡化定義與現狀/33
一、人口老齡化定義/33
二、人口老齡化現狀/34
第二節 農村人口老齡化動態預測分析/36
一、預測方法——要素法/36
二、預測方案的前提假設/37
三、農村人口老齡化預測結果/40
四、人口老齡化凸顯農村養老保障制度的需求/41
第四章 中國農村養老保障制度的供給分析——制度性瓶頸與外在衝擊/43
第一節 中國農村家庭養老模式面臨的制度性瓶頸/43
一、我國特有的城鄉二元社會經濟結構存在/43
二、戶籍制度較難跨越/44
三、農地產權制度不合理/45
四、國家計畫生育政策不會有大的變動/46
第二節 中國農村家庭養老模式面臨的外在衝擊/46
一、缺乏永久遷移的不完全的城市化的衝擊/47
二、工業化生產力變化後對家庭養老功能的衝擊/47
三、城市化、工業化進程中的農地徵用/48
四、農業——國際化背景下弱質產業/49
五、結論:家庭養老模式轉向社會養老模式的必然趨勢/49
第五章 中國農村養老資源缺失問題研究/51
第一節 模型:中國的三大人口方程/51
一、農業人口方程/52
二、工業人口方程/53
三、閒散失業人口方程/54
第二節 中國農村養老資源缺失的理論分析/55
一、農業部門的人均收入/55
二、工業部門的人均產出/56
三、比較人均農業產出的增長率和人均工業產出的增長率/56
第三節 實證分析中國城鄉實際養老資源現狀及趨勢對比/57
一、城鄉居民收入差距呈現擴大趨勢,且農村收入絕對值較低/57
二、從城鄉潛在收入的來源來看,農村養老資源增長空間有限/58
第四節 中國農村養老資源缺失具體分析/59
一、鄉村從業人員增長率低於全體就業人員增長率/59
二、行業就業人員戶口構成造成農村養老資源缺失/60
三、就業人員年齡構成造成農村養老資源缺失/61
第五節 結論性評述/62
第三篇 制度剖析篇/65
第六章 中國農村養老保障制度的現狀及剖析/67
第一節 農村社會養老保險制度歷史沿革/67
第二節 農村養老保障制度現狀及其診斷分析/68
一、家庭養老為主,社會養老效果不理想/68
二、農村社會養老保險水平低,缺乏可持續性/69
三、集體養老、社會救濟養老以及商業養老只覆蓋有限的特定農民群體/69
四、農村社會養老地區間發展不均衡/70
第三節 農村社會養老保險制度的局限性分析/71
一、財政責任缺失,基本實行完全的個人積累/71
二、基金保值增值風險大,缺乏風險分散的動能/71
三、保障水平低,沒有調劑功能/72
四、缺乏養老預期、信息反饋差和逆選擇/72
第七章 國外農民養老保障制度的經驗啟示/73
第一節 國外建立農民社會養老保險制度的時機/73
第二節 國外農民養老保障制度的三種模式對比分析/74
一、模式一:社會保險型/75
二、模式二:福利保險型/75
三、模式三:儲蓄保險型/75
四、對比與評述:社會保險型最優/76
第三節 國外農民社會養老保險資金籌集剖析/76
第四節 國外農民養老保障制度對我國的借鑑意義/78
一、體現社會公平機制,農民逐步享受國民待遇/78
二、以保障基本生活為原則,養老金替代率標準不應太高/78
三、實行分類別的、多層次的農民社會養老保險制度/79
四、資金多渠道籌集,個人繳費為主,政府須給予一定的財力支持/79
第四篇 制度的路徑選擇篇/81
第八章 非均衡背景下中國農村養老保障方式與人群的匹配設計/83
第一節 我國建立農村養老保障的非均衡背景/83
一、社會保障制度的各子系統非均衡發展/83
二、建構農村養老保障體系的經濟基礎存在不均衡性/84
三、中國農村養老保障可供選擇的制度模式多樣性/85
四、農民群體多樣性,且各類人群的養老需求不一致/88
第二節 非均衡養老模式的分人群設計——各個養老方式與人群的匹配設計/90
一、設計原則/90
二、具體匹配設計方案/91
第九章 中國農村留地農民養老保障制度模式選擇及論證/92
第一節 留地農民內涵、人數及分布/92
一、留地農民內涵界定/92
二、留地農民人數及分布/93
……
第五篇 巨觀運行篇
後記
……