中國農村養老保障制度的路徑選擇研究

中國農村養老保障制度的路徑選擇研究

《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》是2009年上海社會科學院出版社出版的圖書,作者是周瑩。

基本信息

中國農村養老保障制度的路徑選擇研究

內容簡介

《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》內容簡介:在“十一五規劃”提出建設社會主義新農村、黨的十六大報告指出中國農村社會保障制度建設、構建和諧社會需要國民共享改革成果,以及“銀色浪潮”帶來21世紀養老危機這四個巨觀經濟運行背景下,如何妥善解決中國數以億萬計農民的養老不僅是學術問題,也是基於基本的公平正義、國家穩定以及經濟可持續發展的現實問題。

《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》對中國農村養老保障制度的路徑選擇進行深入的研究與探討。

首先。論證中國農村養老保障制度的非均衡性。中國農村養老保障制度可以通過均衡分析法來展開,即從需求和供給兩方面來進行分析,把握中國農村社會養老保險制度建設的必要性和迫切性。(1)從養老保障制度的需求角度展開,通過分析中國農村人口老齡化現狀以及人口老齡化的動態預測,求導中國農村養老保障的需求,得出中國農村養老制度的需求膨脹這一結論。(2)從制度供給角度展開,分析中國農村養老保障制度的深層問題,指出與農村養老保障制度建設相關的一系列制度性瓶頸,且面臨外在衝擊,從而得出制度供給滯後於制度需求,農村傳統的家庭養老模式具有脆弱性和不可持續性。(3)在分析了中國農村養老保障的需求膨脹和供給不足之後,論證中國農村養老資源缺失問題,通過一系列理論推導和實證分析,得出結論:中國農村養老資源缺失,需要城市反哺農村、工業反哺農業。

其次,剖析國內外農民養老制度。首先,對目前中國農村養老制度的現狀進行診斷與分析,通過對中國農村養老保障制度的歷史沿革、現狀、制約因素等進行詳細剖析,為《中國農村養老保障制度的路徑選擇研究》的制度選擇與論證提供充分的依據。然後,鑒於作為一項比較成熟的社會經濟制度,國外農民養老保障制度的經驗很多,從而詳細分析了國外農民養老保障制度的經驗啟示。

圖書目錄

序言 粱鴻/1

第一篇 理論準備篇/1

第一章 前言/3

第一節 研究背景/3

第二節 研究思路/5

第三節 研究方法/8

第四節 研究的創新/9

第五節 可研究的方向/10

第六節 基本概念/11

一、養老制度的內涵界定/11

二、養老制度的結構剖析/11

三、養老制度的變遷/12

第二章 養老保障制度的相關研究及其評述/14

第一節 養老保障制度理論研究/14

一、非正規養老保障制度的政治經濟學分析/14

二、正規養老保障制度的政治經濟學分析/15

第二節 中國農村養老保障制度的經驗研究/17

一、對農村養老保障制度改革的目標和政策原則的探討/17

二、農村養老保障制度實踐評價的路徑分析/22

三、對農村養老金制度建設的關鍵性問題分析/24

四、劃分人群養老保障制度建設研究/26

五、其他相關研究領域/27

六、結論性評述/29

第二篇 制度非均衡篇/31

第三章 中國農村養老保障制度的需求分析——人口老齡化動態預測/33

第一節 人口老齡化定義與現狀/33

一、人口老齡化定義/33

二、人口老齡化現狀/34

第二節 農村人口老齡化動態預測分析/36

一、預測方法——要素法/36

二、預測方案的前提假設/37

三、農村人口老齡化預測結果/40

四、人口老齡化凸顯農村養老保障制度的需求/41

第四章 中國農村養老保障制度的供給分析——制度性瓶頸與外在衝擊/43

第一節 中國農村家庭養老模式面臨的制度性瓶頸/43

一、我國特有的城鄉二元社會經濟結構存在/43

二、戶籍制度較難跨越/44

三、農地產權制度不合理/45

四、國家計畫生育政策不會有大的變動/46

第二節 中國農村家庭養老模式面臨的外在衝擊/46

一、缺乏永久遷移的不完全的城市化的衝擊/47

二、工業化生產力變化後對家庭養老功能的衝擊/47

三、城市化、工業化進程中的農地徵用/48

四、農業——國際化背景下弱質產業/49

五、結論:家庭養老模式轉向社會養老模式的必然趨勢/49

第五章 中國農村養老資源缺失問題研究/51

第一節 模型:中國的三大人口方程/51

一、農業人口方程/52

二、工業人口方程/53

三、閒散失業人口方程/54

第二節 中國農村養老資源缺失的理論分析/55

一、農業部門的人均收入/55

二、工業部門的人均產出/56

三、比較人均農業產出的增長率和人均工業產出的增長率/56

第三節 實證分析中國城鄉實際養老資源現狀及趨勢對比/57

一、城鄉居民收入差距呈現擴大趨勢,且農村收入絕對值較低/57

二、從城鄉潛在收入的來源來看,農村養老資源增長空間有限/58

第四節 中國農村養老資源缺失具體分析/59

一、鄉村從業人員增長率低於全體就業人員增長率/59

二、行業就業人員戶口構成造成農村養老資源缺失/60

三、就業人員年齡構成造成農村養老資源缺失/61

第五節 結論性評述/62

第三篇 制度剖析篇/65

第六章 中國農村養老保障制度的現狀及剖析/67

第一節 農村社會養老保險制度歷史沿革/67

第二節 農村養老保障制度現狀及其診斷分析/68

一、家庭養老為主,社會養老效果不理想/68

二、農村社會養老保險水平低,缺乏可持續性/69

三、集體養老、社會救濟養老以及商業養老只覆蓋有限的特定農民群體/69

四、農村社會養老地區間發展不均衡/70

第三節 農村社會養老保險制度的局限性分析/71

一、財政責任缺失,基本實行完全的個人積累/71

二、基金保值增值風險大,缺乏風險分散的動能/71

三、保障水平低,沒有調劑功能/72

四、缺乏養老預期、信息反饋差和逆選擇/72

第七章 國外農民養老保障制度的經驗啟示/73

第一節 國外建立農民社會養老保險制度的時機/73

第二節 國外農民養老保障制度的三種模式對比分析/74

一、模式一:社會保險型/75

二、模式二:福利保險型/75

三、模式三:儲蓄保險型/75

四、對比與評述:社會保險型最優/76

第三節 國外農民社會養老保險資金籌集剖析/76

第四節 國外農民養老保障制度對我國的借鑑意義/78

一、體現社會公平機制,農民逐步享受國民待遇/78

二、以保障基本生活為原則,養老金替代率標準不應太高/78

三、實行分類別的、多層次的農民社會養老保險制度/79

四、資金多渠道籌集,個人繳費為主,政府須給予一定的財力支持/79

第四篇 制度的路徑選擇篇/81

第八章 非均衡背景下中國農村養老保障方式與人群的匹配設計/83

第一節 我國建立農村養老保障的非均衡背景/83

一、社會保障制度的各子系統非均衡發展/83

二、建構農村養老保障體系的經濟基礎存在不均衡性/84

三、中國農村養老保障可供選擇的制度模式多樣性/85

四、農民群體多樣性,且各類人群的養老需求不一致/88

第二節 非均衡養老模式的分人群設計——各個養老方式與人群的匹配設計/90

一、設計原則/90

二、具體匹配設計方案/91

第九章 中國農村留地農民養老保障制度模式選擇及論證/92

第一節 留地農民內涵、人數及分布/92

一、留地農民內涵界定/92

二、留地農民人數及分布/93

……

第五篇 巨觀運行篇

後記

……

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