簡介
功能定位
亦莊新城以高新技術產業和先進制造業集聚發展為依託的綜合產業新城,輻射帶動京津城鎮走廊產業發展的區域產業中心。主要發展電子、汽車、醫藥、裝備等高新技術產業與現代製造業,引導發展商務、物流等功能。
規劃範圍
包括北京經濟技術開發區,大興區下轄的亦莊、瀛海鎮行政轄區以及舊宮鎮三海子地區,通州區的馬駒橋鎮行政轄區以及台湖鎮位於京津塘第二通道以西的行政轄區,規劃面積212.7平方公里。現狀城市建設用地約26平方公里。到2010年,人口規模控制在30萬人,城市建設用地規模控制在55平方公里左右。到2020年,人口規模控制在70萬人,用地規模控制在100平方公里左右。
近期目標
加快產業園區及產業基地建設,初步構建以高新技術產業為主導、面向京津區域發展的新型產業格局;加強區域交通、市政、公共服務、住宅和生態環境建設,完善社會服務功能,逐步實現由開發區向綜合產業新城的轉變。
環境
生態環境
亦莊地區的生態環境發生了根本性的改變:第一,亦莊地區已由傳統的以農業為主體的農村生態系統逐步轉變為以高新技術產業為支撐的工業生態系統與發達的農業生態系統;第二,亦莊地區原本就不豐富的生態資源更顯貧乏,環境趨向惡化,對生態和經濟建設的制約作用日益凸顯。因此,為了統籌亦莊地區的城鄉發展,從生態環境角度出發,調查和分析亦莊地區的生態環境問題,在此基礎上,緊密結合新農村建設與開發區的建設,研究可持續發展的生態環境建設對策,顯得十分迫切。
環境質量
1、水環境質量及容量分析
該地區水環境容量超標,形式嚴峻。隨著經濟的發展,城市規模的擴大,廢水及水污染物的排放量也在增加,但同時亦莊地區的公共設施也在不斷完善,水環境整治工程的力度也在不斷加大。
2、大氣環境質量與容量分析
該地區基本以電子電力、食品加工、服務流通等為主導產業,基本無工藝生產排放的污染物,所以只預測燃料燃燒向大氣排放的污染物的量,主要的污染物為煙塵、二氧化硫、及氮氧化物。
3、聲環境質量
該地區目前聲環境質量較好,鑒於以上分析亦莊地區在今後的發展中合理科學的按照噪聲功能區划進行開發建設,嚴格執行相關標準,交通幹線兩側做好噪聲隔離措施的情況下,亦莊地區的噪聲不會對當地環境造成不良影響。
4、生活垃圾
由於該地區發展的指導思想、發展方向和性質決定了亦莊地區固體廢棄物類型主要為生活垃圾。隨著亦莊地區的發展,垃圾的產生量將不斷增加,建議在各個村鎮設定小型垃圾收集設施,垃圾轉運站。
建設對策
通過對該地區的生態與環境的現狀分析和評價,環境質量的評估和容量估算,水資源、土地資源生態承載的分析以及建設用地適宜性分析,發現存在的主要問題並從生態環境保護和建設高度提出總結性的對策。
1、水資源承載力評價及對策
亦莊地區在實現其規劃人口及經濟發展目標以及節水建設目標情況下,到2010年和2020年亦莊地區仍將面臨嚴重的水資源危機。針對亦莊地區水資源承載力嚴重不足的情況提出的對策有:(1)引進水源。(2)節約用水,制定企業耗水準入標準,通過產業結構調整,限制用水效益低、耗水高的企業在開發區發展,發展節水型企業。(3)雨洪利用,通過採取有效措施,雨水就地截留,增加雨洪對地表水和地下水的補給。(4)再生水利用,加大推廣再生水利用力度,提高污水資源化利用程度。(5)合理規划水源,開發區的建設發展將依靠市區自來水管網和南水北調水源解決用水問題。
2、環境污染問題及對策
地表水環境污染有所改善,但需進一步治理。水污染防治污染控制對策:(1)完善城市污水處理系統。(2)嚴格執行工業污水經過處理達標排放的規定,提高工業循環用水率。(3)整治河道,還清開發區內河流。(4)要採取多種措施保護地下水,通過有效途徑擴大地下水補給量,種植水源涵養林,蓄養地下水。
大氣污染狀況。與北京市其它同類地區相比,亦莊地區大氣環境質量稍好於同類地區。今後控制人口增長、改善供暖條件、使用清潔能源、降低燃煤量是減輕大氣污染的必然途徑。大氣污染控制對策:(1)建議增加空氣品質監測點,及時提供污染監管措施。(2)推行連片取暖、集中供熱,根本解決居民取暖污染大氣的問題。(3)從強化管理入手控制汽車尾氣污染,全面推行無鉛汽油和淨化節油裝置,控制汽車尾氣污染。(4)改變能源結構,採取多種渠道及多種能源互補辦法解決農村能源問題,推廣使用沼氣,開發利用生物能和太陽能。
3、土地資源問題及對策
亦莊地區耕地資源已大量流失,農民不再以種地為主要謀生手段。農田減少,未開發利用的土地量僅占總面積的1%,在實現規劃的目標前提下,除了節約資源與能源外,提高單位土地產出率是提高亦莊地區生態承載力的關鍵。
4、人口問題及對策
人口的快速增長將嚴重影響地區經濟的發展和環境的保護,人均生態足跡嚴重超載,外來人口的增長使這種超載和生態失衡現象更加惡化。因此合理控制該地區人口將是可持續發展的保障。
5、城市綠化率及對策
亦莊地區城市綠化率偏低。建議儘快加緊旺興湖公園二期建設,從立體綠化和群落結構上多考慮,增加綠化容積率
科學規劃
亦莊地區已由傳統的以農業為主體的農村生態系統逐步轉變為以人為主體的人工生態系統,本項目的研究通過對亦莊開發區的生態環境現狀調查,分析亦莊地區的環境容量、生態承載力以及區域發展的適宜性,綜合評價該地區的生態環境現狀,預測亦莊地區環境發展的趨勢,並為亦莊地區統籌城鄉發展提供生態環境建設方面的重要依據,為了亦莊地區可持續發展和城鄉統籌發展,在生態環境建設方面所做的研究是一個良好的開端、也是一個鋪墊性和開拓性的工作。北京亦莊地區的生態環境建設是一項長期的工程,需要不斷的努力,必須打持久戰。
企業發展
2008年是亦莊開發區的第16個年頭。對於北京來說,這是個一直特例於北京各個行政區的區域,目前成為了北京重要的產業基地。經過十多年的發展,亦莊完成了從產業園、開發區、到新城的巨大飛躍和轉變。隨著新城計畫,亦莊將全面發力打造以高新技術產業和先進制造業集聚發展為依託的綜合產業新城……
經過15年的改革與發展,亦莊已經不再是過去單純以電子、印刷和機械加工為主的工業區,而是在政府的積極引導下,逐漸蛻變成高新技術產業區。
隨著北京市政府正式批覆亦莊新城的規劃,北京經濟開發區成為新城的核心。在亦莊已然形成的產業聚集效應基礎上,規劃中明確指出要將新城建設成為首都重要的區域產業中心、高科技示範區、京津城鎮經濟門戶和宜居生態新城的功能定位,北京市政府表示將加強區域交通、市政、公共服務、住宅和生態環境建設,完善社會服務功能,逐步實現由開發區向綜合產業新城的轉變。
"亦莊新城未來的發展是國際化的,它推崇的是低密度的人口,乾淨整潔的街道,優美健康的居住環境,高科技、無污染的企業,還有高素質的居住人群。"3M北京技術中心經理張洪剛告訴記者,亦莊的生態環境非常美好,一眼望去滿目有一幢幢現代化建築和大片的綠地。
"沒有一個好的'業'很難說是一個適宜的'居'的環境,而好的'居'的環境同時也促進了'業'的發展。"北京經濟技術開發區副主任趙昕昕表示,亦莊新城從最初規劃時就確定了多功能、"宜業"、"宜居"的目標。
專家分析,亦莊新城的投資環境將進一步得到最佳化,將會發展成為以高新技術產業和先進制造業集聚發展為依託的綜合產業新城,成為輻射並帶動京津經濟走廊產業發展的區域產業中心:即高新技術產業中心、高端產業服務基地、國際宜業宜居新城。