簡介
駐黎巴嫩使館經濟商務參贊處是中華人民共和國商務部派駐黎巴嫩共和國歸口管理對外貿易和國際經濟合作事務的代表機構,是中華人民共和國駐黎巴嫩共和國大使館的組成部門。 駐黎巴嫩使館經濟商務參贊處以國家有關內、外貿易和國際經濟合作的方針政策為指導,秉承“信息、服務、協調、調研、交涉、保護”12字方針,為中、黎雙邊經濟貿易發展服務,為兩國企業的互利合作服務,為促進和發展中、黎兩國的友好關係服務。
主要職責
一、參與制訂和實施中、黎雙邊經濟貿易發展規劃;
二、跟蹤研究黎巴嫩當地的經濟貿易政策、法律法規和市場運行體制,提出相關對策建議;
三、辦理中、黎兩國政府間經貿事務,配合商簽和履行政府間經貿合作協定;
四、加強與黎巴嫩政府機構、金融部門、行業中介組織以及工商企業的交往和聯繫,做好雙邊重點項目和重點企業的協調、推薦、聯絡工作,協助舉辦和積極推介雙邊重大經貿活動;
五、研究提出促進雙向投資的建議,對在黎巴嫩當地設立海外企業、機構提出審批意見;
六、根據世界貿易組織規則和多雙邊經貿協定積極開展對外交涉,維護雙邊經濟貿易合作的正常秩序;
七、指導黎巴嫩中資企業的有關工作,維護中資企業、機構的合法權益,保護中方在黎商務人員的人身和財產安全;
八、提供雙邊經貿信息和諮詢服務,大力開展對外宣傳,營造中、黎間良好的經貿合作環境;
九、承辦商務部、駐黎巴嫩使館交辦的其他事項。
合作
中黎兩國建交30年來,在雙邊貿易領域交往活躍,據黎海關統計,2001年中黎雙邊貿易繼續保持強勁增長勢頭,全年中國對黎出口總額達4.1億美元,比上年增長43.1%;黎對中國出口額為256.4萬美元。
目前,中國對黎出口主要商品已占有當地市場一定份額,其中比較突出的有:鞋靴類占當年同類產品進口額39.1%;紡織品占18.4%;機械產品占9.9%;電機和視聽設備占12.5%;玩具所占比重更高達66.2%。
中國已成為黎主要貿易夥伴,在黎進口貨源國的位次從1996年的第10位,逐年晉至2001年的第5位,並且保持繼續提升的勢頭。
與此形成對照,兩國經濟合作尚處於相對滯後狀態,無論在相互投資,還是工程承包,以及經濟技術合作等領域,均無重大建樹。90年代初,中國公司曾積極嘗試進入黎工程承包市場,據不完全統計,在黎設立代表處和分公司的中國公司最多時曾達13家。由於種種原因,沒有一家中國公司拿到項目,不得不相繼撤離。
1991年黎巴嫩內戰結束後,開始大規模經濟重建工作,10年來,擬議和實施的政府項目多達120多個,加上私人投資項目,總投資計畫高達620多億美元。經過近10年的努力,重建工作取得一定成果,但也存在一些嚴重問題,特別是資金不足,依靠大量舉債,導致公共債務負擔過於沉重,後續項目難以為繼。目前黎尚有一批關係國計民生的基礎設施項目,亟待建設,但因投資周期長,缺乏資金而遲遲不能上馬。
2002年3-4月間,吳儀國務委員和哈里利總理相繼互訪,就加強兩國經貿關係達成重要共識,同年6月,經貿部組織企業考察團訪黎,落實高層互訪成果,訪問期間,黎方明確表示希望我推動中國企業參與工程項目。
關於中國企業加強對黎經濟合作,宜從兩個層面進行利益評估:
巨觀戰略層面
黎背靠西亞腹地,毗鄰敘利亞、約旦,與歐洲、北非諸國隔海相望,曾經是東西方,以及歐洲與阿拉伯世界貿易交往的必經之地,是一個開放的自由市場經濟國家。
20世紀中葉,黎以其自由經濟政策,阿拉伯屬性,與西方國家的傳統關係及其獨特的自然地理和人力資源優勢,成為中東地區金融服務、轉口貿易、旅遊休閒以及文化教育和新聞出版業的中心。
70至80年代,黎經濟發展進程因戰亂遭受重挫,經濟地位逐步被海灣國家取代。
經過戰後10年重建,黎經濟獲得一定恢復,但歷史機遇的喪失使黎面臨經濟全球化的嚴重挑戰:優勢產業風光不再,經濟成長缺乏驅動力,產業結構面臨調整,外國投資不振,債務負擔沉重,財政赤字逐年遞增。
黎一方面希望中國對黎直接投資,以利帶動疲軟的經濟,另一方面,黎看好中國製造業迅速崛起,日益成為“世界加工廠”所帶來的潛在商機,希望利用其傳統的貿易網路和優越地理位置,發揮其在金融和轉口貿易領域的優勢,成為中國商品的集散地。
從這個意義上說,加強中黎經貿關係,符合兩國長遠經濟利益,對中國拓展東地中海地區,乃至北非、中東歐地區市場都具有重要的戰略意義。
推動中國企業積極參與黎巴嫩重建項目,不僅已為發展中黎經貿關係所需要,從兩國整體關係看,以及從我在本地區經濟發展戰略的角度分析,也屬事在必行。
微觀市場層面
2000年黎重建委制定耗資63.5億美元的5年發展計畫,並經內閣會議批准實施。
根據規劃,黎計畫於今後10年內投資興建30個水利水電工程,設計建設的水利工程年均總蓄水能力為8億立方米,總投資超過15億美元。另據了解,黎已計畫在今後幾年興建大批污水處理設施,據稱,預計總投資額達20億美元。目前黎議會正在醞釀通過環境保護法律,為投資新建污水處理項目製造法律環境。此外,黎目前還有一系列港口擴建、高檔公寓、旅館項目正在籌建,這些國際招標項目為中國公司進入黎工程承包市場提供了機遇。
近年來,黎巴嫩通過與毗鄰國家商簽一系列多雙邊經貿協定,其國際經濟貿易環境開始改善,特別是與敘利亞、約旦等阿拉伯國家的自由貿易協定,以及與歐盟簽定的“歐地聯盟夥伴協定”,將對其恢復地區貿易中心的地位產生積極影響。這些也為中國企業加強對黎經濟合作提供了可資利用的空間。
2009年5月和7月,上海振華重工(集團)股份有限公司(簡稱振華重工)與黎巴嫩貝魯特港務局共簽署了約5400萬美元港口貨櫃起重機設備採購契約。依照契約,振華重工將於2010年底和2012年初在貝魯特港安裝數台岸橋和場橋設備。
2002年,振華重工首次中標貝魯特港貨櫃起重機設備。由於我振華重工設備質量可靠,售後服務完善,加上近年來貝魯特港貨運量持續增長,2004年和2005年貝魯特港已兩次增購設備。截至當前,振華重工與貝魯特港務局累計簽約9200萬美元,完成額約3800萬美元。
雙邊協定
中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府民用航空運輸協定1996-06-1320:13:50
中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府關於鼓勵和相互保護投資協定1996-06-1320:05:49
中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府經濟貿易和技術合作協定1996-06-1320:02:45
中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府海運協定1995-06-1220:25:49
中黎(巴嫩)關於雙方增加購買商品的換文1972-11-2919:58:28
中華人民共和國政府和黎巴嫩共和國政府貿易協定1972-11-2919:54:55
中華人民共和國和黎巴嫩共和國建立外交關係的聯合公報1971-11-0919:49:58
中國駐外經濟商務參贊處
中華人民共和國駐外經濟商務參贊處是中華人民共和國商務部派駐管理和促進對外貿易和國際經濟合作的代表機構,是中華人民共和國駐外大使館的組成部分。 |