圖書信息
作 者： 彭謙 著
內容簡介
《中國民族立法制度研究》主要涉及如下研究方向：（一）民族區域自治法的實踐與民族區域自治制度創新研究，主要內容包括西部大開發與民族地區經濟法制建設，民族自治地方刑事法律制度研究，民族自治地方財政法制建設研究，民族自治地方環境資源法制研究，廣西瑤族地區的自治制度研究，民族經濟法律制度研究，俄羅斯民族文化自治與人權保障，自治條例和單行條例研究；（二）中國少數民族自治歷史研究，主要內容包括中國古代至清代少數民族“自治”研究，近代少數民族“自治”研究，新中國成立以後民族區域自治制度的歷史發展研究；（三）少數民族權益保障研究，主要內容包括少數民族權益保障基礎理論研究，以及民族教育、少數民族文化保護和對少數民族權利的司法保護等具體的少數民族權益保障研究。
作者簡介
彭謙，瑤族，廣西人，法學博士，中央民族大學教授，碩士生導師，中央民族大學中國民族理論與民族政策研究院民族政策教研室主任。現任中國法學會民族法學研究會理事、中國法學會董必武法學思想研究會理事、中國民族理論學會理事等職。曾於1998年7月榮獲“北京市優秀青年骨幹教師”稱號主要從事民族法學、民族理論、民族政策以及民族問題等方面的教學與研究。曾出版學術著作815（獨著、合著、合編），公開發表學術論文40多篇。
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目錄
引言
第一章 民族立法與民族立法制度概說
第一節 民族立法和民族立法制度界說
一、民族法、民族法律、民族法規和民族規章
二、民族立法
三、民族立法制度
第二節 民族立法的指導思想和基本原則
一、民族立法的指導思想
二、民族立法的基本原則
第三節 民族立法制度的地位和作用
一、民族立法制度的地位
二、民族立法制度的作用
第四節 新中國民族法律制度建設概況
第二章 民族立法制度的歷史考察
第一節 古代社會的立法制度
一、奴隸社會的民族立法
二、封建社會的民族立法
第二節 近代時期的民族立法制度
一、半殖民地半封建時期民族立法
二、新民主主義革命時期民族立法
第三節 民族立法制度演進的一般規律
一、立法制度產生的一般規律
二、立法制度發展的一般規律
三、中國歷史上民族立法制度的特點
第三章 民族立法主體制度
第一節 民族立法主體概說
一、民族立法主體的概念及特徵
二、民族立法主體的地位
第二節 民族立法主體的發展過程及構成體系
一、民族立法主體的發展過程
二、民族立法主體的構成體系
第三節 民族立法主體的類型及其性質、組成和地位
一、全國性民族法的立法主體
二、地方性民族法的立法主體
第四節 民族立法主體制度的完善
一、明確立法主體的憲法地位
二、賦予較大的市的立法主體資格
三、提高立法主體組成人員的綜合素質
四、明確國務院及其職能部門作為民族立法主體的職能和地位
五、健全民族自治地方立法的主體制度
第四章 民族立法許可權制度
第一節 立法許可權及民族立法許可權概說
一、立法許可權
二、立法許可權劃分的模式
三、立法權的歸屬及範圍
四、民族立法許可權
第二節 中央國家機關的民族立法許可權
一、全國人民代表大會及其常委會的許可權
二、國務院的許可權
三、國務院各部、委員會和具有行政管理職能的直屬機構的許可權
第三節 地方國家機關的立法許可權
一、一般地方國家機關的民族立法許可權
二、民族自治地方國家機關的立法許可權
第四節 民族立法許可權制度的完善
一、完善立法許可權劃分制度，民族自治地方應當以其
自治許可權的範圍為依據來行使自治立法權
二、增強民族自治地方立法權，健全自治條例和單行條例的立法機制
第五章 民族立法程式制度
第一節 民族立法程式解讀
一、一般民族立法程式
二、特殊民族立法程式
第二節 自治地方民族立法程式
一、自治條例、單行條例的制定程式
二、變通規定的制定程式
三、評析
第三節 地方民族立法程式解析
一、地方立法程式
二、當前我國地方立法程式運作狀況
三、地方立法程式運作過程中存在的主要問題
第四節 地方民族立法程式制度的完善
一、改革與完善地方民族立法規劃的編製程序
二、改革與完善法案提出制度，保障有提案權的主體充分行使提案權
三、改革與完善地方性民族法規的起草程式
四、完善地方民族立法的審議程式
五、完善地方民族立法的表決程式
六、規範民族法規的批准程式
七、完善地方性民族法規的公布程式
八、改革與完善民族自治地方自治條例、單行條例的批准備案程式
第六章 民族立法技術制度
第一節 民族立法技術概述
一、立法技術解讀
二、民族立法技術詮釋
第二節 民族立法技術制度的缺失與完善
一、民族立法技術制度的缺失
二、民族立法技術制度的完善
第七章 民族立法監督制度
第一節 民族立法監督解析
一、立法監督
二、民族立法監督
第二節 現行民族立法監督制度
一、現行中國立法監督制度的特點及內容
二、現行立法監督制度的主要問題
三、完善立法監督制度的重要意義
第三節 完善民族立法監督制度的若干思考
一、健全立法監督機構，建立立法監督委員會
二、完善立法監督程式
三、改革與完善立法監督的各項具體制度
餘論
附錄一 中華人民共和國立法法
附錄二 中華人民共和國民族區域自治法
參考文獻
後記
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前言
“民族法理論探索”叢書是中央民族大學“985工程”中國當代民族問題戰略研究哲學社會科學創新基地民族法研究中心的主要研究成果，並且由國家“985工程”專項經費資助出版。我們立足於將民族法學的基礎理論與當前國家關於民族問題的相關立法、民族政策以及民族地區社會主義法制建設實際相聯繫，既注重理論的豐富與發展，也關注民族地區法制建設實際。在研究過程中，我們邀請了國內民族法學界較有影響的專家學者共同開展項目研究。
國內民族法理論研究已有二十餘年，有了一定的學術積累，產生了一批有影響的成果，也形成了一支專業學術隊伍。中國已經建立起具有中國特色的民族區域自治法律制度和民族區域自治理論體系。目前我們面臨著在全球化、現代化背景下如何應對發展與創新的挑戰，如何應對全球化和城市化進程中出現的新問題，如何結合形勢發展，實現我國民族區域自治理論研究的與時俱進，如何通過推出高水平的研究成果，為國家民族法制建設提供政策諮詢意見。
