概述
世博外交,指圍繞世博會而開展的外交活動,它不僅是一個經濟、社會、科技、人文領域的盛會,而且是一個外交盛會。當前特指以2010年上海世博會為主題的外交活動,並且已經被列為2010年中國外交工作的重點。國情背景
2010年3月7日上午,十一屆全國人大三次會議舉行記者會,中國外交部部長楊潔篪就外交政策和對外關係問題答記者問。在回答中新社記者提問時,楊潔篪強調,今年特別要搞好峰會外交和世博外交,同時要為中國保穩定、促發展、調結構創造更好的外部環境。楊潔篪表示,外交部及駐外使領館同上海市及有關方面進行了密切配合推進招促展的工作。下一階段外交部將做好迎接外國政要和外國朋友到上海參觀,到中國各地參觀訪問的準備。
楊潔篪指出,這十年來也是中國外交事業蓬蓬勃勃發展的十年,特別是近年來,中國成功地舉行北京奧運會,在有效抵禦國際金融危機、積極應對氣候變化等方面發揮了重要的建設性作用。因此,世界更加關注中國,更加重視中國在國際社會上所發揮的建設性作用。
楊潔篪說,在這十年間,中國同各國的友好互利合作關係全面發展,同國際社會一起積極參與應對各種全球性的挑戰,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。 他說,2010年是繼續應對國際金融危機、推動世界經濟復甦非常重要的一年,我們將繼續堅定地維護國家主權、安全和發展利益,推動全方位外交。
“中國作為一個發展中的大國,我們面臨著前所未有的機遇,但是也面臨著許多挑戰。我相信隨著中國經濟的發展、國力的增強,中國將在力所能及的範圍里為世界和地區的和平穩定和發展作出更大的貢獻。”楊潔篪說。
奧運背景
2008年北京奧運會開幕式有一百零六名各國政要出席,其中包括美國總統布希、俄羅斯總理普京、日本首相福田康夫等八十一名元首級領導人,創歷屆之最。按日程安排,我國主要領導人在五天內,先後與這些國家領導人分別進行了七十多場會面。這次盛會,不僅讓各國貴賓看到了一個蓬勃發展的強大中國,更向世界人民介紹了中國古老文化與悠久的歷史,同時也表明了中國為維護世界和平與發展的決心。這些活動極大地提升了中國在國際政治舞台的形象,取得了預期的外交成果,意義非凡。
世博會時間周期更長、參與人數更多、互動性更強,迄今為止,已經有190多個國家、50多個國際組織報名參展,將舉行188場國家館日,39個國際組織的榮譽日活動。估計有近百位外國政要、數百萬外國觀眾到上海參加世博會的有關活動。
現實意義
世博外交的抓手就是上海世博會。上海世博會為各國領導人訪華提供了很好的契機。這次世博會第一次在開發中國家舉行,它不僅是一個經濟、社會、科技、人文領域的盛會,而且是一個外交盛會。 這是第一次在開發中國家舉行的世博會,“世博外交”確實是今年中國外交的重點之一。對於上海世博會來說,是繼08年的奧運外交、09年的金融外交之後中國又一個向世界展示自己的平台。外交部長楊潔篪表示:“我們希望外界能夠了解中國的獨特性和真實國情。我們更希望一些人能夠拋棄他們的有色眼鏡和思維定式,特別是意識形態方面的偏見。”即將訪華外國政要
2010年5月1日是上海世博開幕日。4月22日,外交部發言人姜瑜在例行記者會上表示,上海世博會籌備工作已到了最後的衝刺階段,屆時將有一些來華訪問的外國領導人以及參加世博會相關活動的外國政要出席世博會開幕式。除法蘭西共和國總統尼古拉·薩科齊將於4月28日至30日對中國進行國事訪問外,歐盟委員會主席巴羅佐將於4月29日至5月1日對中國進行正式訪問:密克羅尼西亞總統伊曼紐爾·莫里將於4月28日至5月4日對中國進行國事訪問;蒙古國總統查黑亞·額勒貝格道爾吉將於4月28日至5月3日對中國進行國事訪問;巴勒斯坦國總統、民族權力機構主席阿巴斯將於4月30日至5月1日對中國進行國事訪問;土庫曼斯坦總統庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫將於4月30日至5月2日對中國進行國事訪問。應中國外交部長楊潔篪邀請,第64屆聯合國大會主席圖萊基將於4月26日至5月2日訪問中國。
未建交國家的世博外交故事
由於歷史上形成的獨特優勢,我國對未建交國家的交往就落在了中國貿促會身上。其中,中國貿促會對未建交國家的世博外交早在2002年中國申辦2010年上海世博會時就已經開始。
爭取與中國未建交國家在國展局投票時的支持,申辦世博會的其他國家也都在做。中國貿促會面臨的困難主要是簽證問題和台灣方面的影響。
拜訪與中國沒有外交關係的國家,只能通過與中國貿促會對口合作的商會來邀請,而且簽證還得在與未建交國家建交的第三國辦理,如墨西哥、加拿大等。
除了直接拜訪未建交國家進行遊說之外,中國貿促會還動用了國展局和聯合國這兩個重要渠道對未建交國家進行公關。
作為上海世博會國際招展工作協調機制的一員,中國貿促會牽頭負責針對未建交國家的招展工作。
美國和台灣的參展
由於美國政府不能出資辦博,又趕上金融危機,美國館的籌資出現了問題。“當時我們就認為一定要爭取美國參加,美國缺席是個缺憾。
於是,中國貿促會和商務部一起,對美國在中國有投資、與中國貿易量很大的公司一個一個做工作。中國貿促會還將這些大公司駐中國代表請到貿促會,向他們介紹情況,包括可口可樂、波音、耐克、3M等。
在闊別世博會40年後,台灣終於以“台灣館”的名義參加上海世博會。
台灣館位於世博園區A片區———中國館區,緊鄰主要參觀動線世博軸,中國國家館則位於世博軸的另一側。