《悉尼宣言》

《悉尼宣言》

為期兩天的亞太經合組織(APEC)第十五次領導人非正式會議9日下午在澳大利亞悉尼閉幕。會議發表《悉尼宣言》,重點闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判、區域經濟一體化、加強人類安全和亞太經合組織建設等問題達成的共識。這份主題為“加強大家庭建設,共創可持續未來”的宣言說,對於廣受關注的氣候變化和多哈回合談判問題,會議發表了專門宣言和聲明,這表明了亞太經合組織應對氣候變化挑戰和推動多哈回合談判進程的決心。

《悉尼宣言》亞太經合組織第十五次領導人非正式會議舉辦地悉尼。

應對氣候變化的兩個目標

《亞太經合組織領導人關於氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》強調,2012年後應對氣候變化的國際安排應確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性;同時需反映各成員社會經濟發展狀況的不同,共同但有區別的責任以及行動能力的差異。各成員同意努力實現到2030年將亞太地區能源強度在2005年基礎上降低至少25%、到2020年亞太地區各種森林面積至少增加2000萬公頃的兩個意向性目標。
許多與會者認識到,應對氣候變化,減少溫室氣體排放,不是只有減少能源消耗一條路,還要通過提高技術水平、使用節能技術及發展循環經濟等辦法來完成。此外,它也意味著要推廣適應可持續發展要求的生產和消費方式。要在經濟發展水平差異極大的亞太地區實現這些改變,就必須走國際合作的道路。
亞太經合組織秘書處執行主任科林·赫塞爾廷表示,單以亞太地區而論,各經濟體的發展情況和自身特點各有不同,在減排溫室氣體、應對氣候變化上需要採取不同措施。亞太經合組織希望借悉尼會議的機會,讓各成員的專家、官員交流經驗,推動在這方面的國際合作。

促使多哈談判取得成功

《亞太經合組織領導人關於世貿組織談判的聲明》強調,多哈回合談判目前迫切需要取得進展,各成員承諾要表現出“政治意願、靈活性和雄心”,以確保多哈回合談判在今年進入最後階段。
澳大利亞總理霍華德在會議結束後的新聞發布會上說,聲明表達了領導人對多哈回合談判“非常強烈的”支持,同時也向所有參與多哈回合談判進程的成員發出“緊急的呼籲”,希望各方共同努力,促使多哈談判取得成功。
聲明說,多哈回合談判議程內容廣泛,要取得全面成功,現階段迫切需要率先在農業和工業品方面取得進展。為此,領導人將指示有關部長和相關的官員們在農業和非農市場準入談判組主席案文基礎上恢復談判,並呼籲其他世界貿易組織成員也共同努力。

加強區域經濟一體化建設

本次會議批准了部長級會議提交的《加強亞太區域經濟一體化報告》,並同意在以下方面加快努力:通過商簽自由貿易協定和區域貿易安排等措施進一步減少貿易壁壘;提高經濟效率,改善亞太地區包括資本市場在內的商業環境;促進運輸電信礦業和能源等部門的一體化。
會議指出,亞太地區在人類安全方面正面臨著新的挑戰,包括潛在的恐怖主義傳染病傳播、毒品、受污染的食品以及自然災害等。會議批准了自願執行的《亞太經合組織食品安保原則》,同意更積極地加強在制定食品和消費品安全標準與實踐方面的工作。
在亞太經合組織建設方面,會議批准了部長級會議就大幅增加成員會費、成立政策支持小組和任命固定任期執行主任等問題作出的決定,以使亞太經合組織工作更有效、對地區事務反應更靈敏。與會領導人還同意在2010年再考慮接納新成員問題。

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