背景
1971年3月21日，林立果、周宇馳、於新野、李偉信在上海秘密所站密謀。他們分析了形勢，認為，在全國範圍內，“首長”（代指林彪，下同）的權力勢力，目前是占絕對優勢，但是可能逐漸削弱。“文人力量”（代指張春橋、姚文元等）正在發展，發展趨勢是用張春橋代替林彪的可能性最大。他們研究了林彪的“接班”問題，認為有三種可能：一是林彪“和平接班”。周宇馳說，五六年就差不多了，甚至可能更短。林立果說，五六年還接不了班，即使五六年，其中變化就很大，很難說“首長”的地位還一定能保得住。當然和平過渡的辦法最好。二是林彪“被人搶班”。周宇馳認為一下不可能，最起碼三年以後。林立果認為，很難說，主席威信高，他要誰倒還不是一句話，“首長”隨時都可能被趕下台。三是林彪“提前搶班”。可有兩個辦法：把張春橋一夥搞掉，保持“首長”地位不變，再和平過渡；直接謀害毛澤東，但毛澤東影響大、威信高，以後政治上不好收拾，儘可能不這樣乾。他們商定：爭取“和平過渡”，做好“武裝起義”的準備。先做兩件事：寫個計畫和讓空四軍組建一個“教導隊” 。林立果確定計畫名稱為“571工程”計畫。（“571”為“武裝起義”的諧音。）
3月23日至24日，於新野執筆起草了《“571工程”紀要》。原稿後來被繳獲。《紀要》分九個部分，可能性；必要性；基本條件；時機；力量；口號和綱領；實施要點；政策和策略；保密和紀律。
1971年年終由官方正式公布
全文
“571工程”紀要影印件（一九七一、三月二十二---二十四）
（一） 可能性
（二） 必要性
（三） 基本條件
（四） 時機
（五） 力量
（六） 口號和綱領
（七） 實施要點
（八） 政策和策略
（九） 保密和紀律
可能性
Δ9.2後，政局不穩，統治集團內部矛盾尖銳，右派勢力抬頭
軍隊受壓
十多年來，國民經濟停滯不前
民眾和基層幹部、部隊中下幹部實際生活水平下降，不滿情緒日益增長。敢怒不敢言。甚至不敢怒不敢言
統治集團內部上層很腐敗、昏庸無能
眾叛親離
（1） 一場政治危機正在蘊「醞」釀，
（2） 奪權正在進行。
（3） 對方目標在改變接班人
（4）中國正在進行一場逐漸地和平演變式的政變。
（5） 這種政變形式是他們慣用手法
（6） 他們“故計（伎）重演”。
（7） 政變正朝著有利於筆桿子，而不利於槍桿子方向發展。
（8）因此，我們要以暴力革命的突變來阻止和平演變式的反革命漸變。反之，如果我們不用“五七一”工程阻止和平演變，一旦他們得逞，不知有多少人頭落地，中國革命不知要推遲多少年。
（9）一場新的奪權鬥爭勢不可免，我們不掌握革命領導權，領導權將落在別人頭上
我方力量經過幾年準備，在思想上、組織上、軍事上的水平都有相當提高。具有一定的思想和物質基礎。
在全國，只有我們這支力量正在崛起，蒸蒸日上，朝氣勃勃。
革命的領導權落在誰的頭上，未來政權就落在誰的頭上，
取得了革命領導權就取得了未來的政權。
革命領導權歷史地落在我們艦隊頭上。
和國外“五七一工程”相比，我們的準備和力量比他們充分得多、成功的把握性大得多和十月革命相比，我們比當時蘇維埃力量也不算小。
地理迴旋餘地大
空軍機動能力強。
比較起來，空軍搞五七一比較容易得到全國政權，軍區搞地方割據。
兩種可能性：
奪取全國政權，
割據局面
必要性、必然性
B-52好景不長，急不可待地要在近幾年內安排後事。
對我們不放心。
如其束手被擒，不如破釜沉舟。
在政治上後發制人，
軍事行動上先發制人
我國社會主義制度正在受到嚴重威脅，
筆桿子托派集團正在任意纂改、歪曲馬列主義，為他們私利服務。
他們用假革命的詞藻代替馬列主義，用來欺騙和蒙蔽中國人民的思想
當前他們的繼續革命論實質是托洛茨基的不斷革命論，
他們的革命對象實際是中國人民，而首當其衝的是軍隊和與他們持不同意見的人
他們的社會主義實質是社會法西斯主義
他們把中國的國家機器變成一種互相殘殺，互相傾軋的絞肉機式的
把黨內和國家政治生活變成封建專制獨裁式家長制生活
當然，我們不否定他在統一中國的歷史作用，正因為如此，我們革命者在歷史上曾給過他應有的地位和支持。
但是現在他濫用中國人民給其信人和地位，歷史地走向反面
實際上他已成了當代的秦始皇，
為了向中國人民負責，向中國歷史負責，我們的等待和忍耐是有限度的！
他不是一個真正的馬列主義者，而是一個行孔孟之道
借馬列主義之皮、執秦始皇之法的中國歷史上最大的封建暴君。
基本條件
有利條件：
國內政治矛盾激化
危機四伏
——獨裁者越來越不得人心，
——統治集團內部很不穩定，爭權奪利、勾心鬥角、幾乎白熱化。
——軍隊受壓 軍心不
高級中上層幹部不服、不滿，並且握有兵權
——小撮秀才 仗勢橫行霸道，四面樹敵
頭腦發脹，對自己估計過高。
——黨內長期鬥爭和文化大革命中被排斥和打擊的高級幹部敢怒不敢言。
——農民生活缺吃少穿
——青年知識分子上山下鄉，等於變相勞改。
——紅衛兵初期受騙被利用，已經發
充當炮灰，後期被壓制變成了替罪羔羊
——機關幹部被精簡，上五七幹校等於變相失業
國外矛盾激化
中蘇對立。整蘇聯。我們行動會得到蘇聯支持。
最重要的條件：我們有首長威名望、權力和聯合艦隊的力量
從自然條件上講
國土遼闊、迴旋餘地大，加之空軍機動性強，有利於突襲、串聯、轉移，甚至於撤退。
困難
△ 目前我們力量準備還不足
△ 民眾對B-52的個人迷信很深
△ 由於B-52分而治之，軍隊內矛盾相當複雜，很難形成被我們掌握的統一的力量。
△ B-52身（深）居簡出，行動神秘鬼（詭）窄（詐），戒備森嚴，給我們行動帶來一定困難
時機
敵我雙方騎虎難下
目前表面上的暫時平衡維持不久，矛盾的平衡是暫時的相對的，不平衡是絕對的。
是一場你死我活鬥爭！只要他們上台，我們就要下台，進監獄。衛戍區。或者我們把他們吃掉，或者他們把我們吃掉。
戰略上兩種時機：
一種我們準備好了，能吃掉他們的時候；
一種是發現敵人張開嘴巴要把我們吃掉時候，我們受到嚴重危險的時候；這時不管準備和沒準備好，也要破釜沉舟。
戰術上時機和手段
△ B-52在我手中，敵主力艦均在我手心之中。
屬於自投羅網式
△ 利用上層集會一網打盡
△ 先斬局部爪牙，先和B-52既成事實，逼迫B-52就範，
逼宮形式
△ 利用特種手段如毒氣、細菌武器、轟炸、543、車禍、暗殺、綁架、城市遊記小分隊
基本力量和可借用力量
基本力量
△ 聯合艦隊和各分艦隊（上海、北京、廣州）
△ 王、陳、江四、五軍骨幹力量
△ 九師、十八師
△ 二十一坦克團
△ 民航
△ 三十四師
借用力量：國內
△ 二十軍
△ 三十八軍
△ 黃軍委辦事處
△ 國防科委
△ 社會力量、農民、紅衛兵青年學生、機關幹部、工人
國外：
蘇聯（秘密談判）
美國（中美談判）
借蘇力量（箝）制國內外其他各種力量。
暫時核保護傘。
動員民眾口號、綱領
全軍指戰員團結起來！
全黨團結起來！
全國人民團結起來！
打倒當代的秦始皇——B-52，
推翻掛著社會主義招牌的封建王朝，
建立一個真正屬於無產階級和勞動人民的社會主義國家！
對外：
全世界真正的馬列主義者聯合起來！
全世界無產階級和被壓迫民族聯合起來！
全世界人民團結起來！
我們對外政策是堅持和平共處五項原則
承認現有的與各國的外交關係，保護使館人員的安全。
全國人民團結起來，全軍指戰員團結起來，全黨團結起來
用民富國強代替他“國富”民窮
使人民豐衣足食、安居樂業
政治上、經濟上組織上得到真正解放
用真正馬列主義作為我們指導思想，建設真正的社會主義代替B-52的封建專制的社會主義，即社會封建主義。
全國工人、農民、機關幹部、各行各業要堅守崗位，努力生產，保護國家財富和檔案，遵守和維護社會秩序。
因此，各地區、各單位、各部門之間，不準串聯。
全國武裝力量要服從統率部的集中統一指揮，堅決嚴厲鎮壓反革命叛亂和一切反革命破壞活動！
實施要點
三個階段
第一、 準備階段
（1） 計畫
（2） 力量
△ 指揮班子
江、王、陳
△ 兩套警衛處
公開的李松亭
秘密的
上海小組負責。
新華一邨
教導隊
△ 四、五軍部隊訓練（地面訓練）
△ 南空直屬師工作
（十師）
周建平負責
爭取二十軍
（江、王、陳）
------------擴大艦隊
-----------加速根據地建設
京、
滬、
杭、
蜀、
穗、
（3） 物質準備
武器
領
自造
通訊器材（包括01工程）
車輛
掌握他們倉庫地點、只要軍械庫
（4） 情報保障
掌握三個環節
蒐集
分析
上報
第二階段.實施階段
奇襲式
一個先聯後斬 上面串聯好，然後奇襲。
一個先斬後聯。
一個上下同時進行。
一定要把張抓到手，然後立即運用一切輿論工具，公布他叛徒罪行。
總的兩條：
一是奇襲
二是一旦進行開始、堅持到底。
第三階段
鞏固陣地，擴大戰果 奪取全部政權
（1）軍事上首先固守陣地
△ 盡力堅守上海
占領電台、電信局、交通
把上海與外地聯繫卡斷
△ 力爭南京方面中立，但做好防禦
△ 固守浙江、江西
△ 掌握空降、空運
（2）政治上採取進攻
△ 上麵攤牌
△ 掌握輿論工具
開展政治攻勢
（3）組織上擴大
△ 迅速擴軍
△ 四方串聯
政策和策略
打著B-52旗號打擊B-52力量
團結一切可能團結的人
緩和民眾的輿論
聯合一切可以聯合的力量
解放大多數
集中打擊B-52及其一小撮獨裁者
我們的政策
解放一大片（大多數）
保護（團結）一大片
打擊一小撮獨裁者及其身邊的
他們所謂打擊一小撮保護不過是每次集中火力打擊一派批，各個擊破。
他們一批今天利用這個打擊那個；明天利用那個打擊這個。今天一小撮，明天一小撮，加起來就是一大批。他們這樣做，不
他利用封建帝王的統治權術
不僅挑動幹部斗幹部、民眾斗民眾，而且挑動軍隊斗軍隊、黨員斗黨員，是中國武鬥的最大倡導者
他們製造矛盾，製造分裂，以達到他們分而治之、各個擊破
鞏固維持他們的統治地位的目的。
他知道同時向所有人進攻，那就等於自取滅亡，所以他今天拉每個時期都拉一股力量，打另一股力量。
今天拉那個打這個，明天拉這個打那個；
今天甜言密（蜜）語那些拉的人，明天就加以莫須有的罪名置於死地；今天是他的座上賓，明天就成了他階下囚；
從幾十年的歷史看，究竟有哪一個人開始被他捧起來的人，不被到後來不曾被判處政治上死刑？
有哪一股政治力量能與他共事始終。他過去的秘書，自殺的自殺、關壓（押）的關壓（押），他為數不多的親密戰友和身邊親信也被他送進大牢，甚至連他的親身兒子也被他逼瘋。
他是一個懷疑狂、瘧（虐）待狂，他的整人哲學是一不做、二不休
他每整一個人都要把這個人置於死地而方休，一旦得罪就得罪到底、而且把全部壞事嫁禍於別人。
戳穿了說，在他手下一個個象走馬燈式垮台的人物，其實都是他的替罪羊
過去，對B-52宣傳，有的是出於歷史需要；有的顧全民族統一、團結大局；有的出於抵禦外來侵敵；有的出於他的法西斯的壓力之下；對廣大民眾來說，主要是有的是不了解他的內情。
對於這些同志，我們都給予歷史唯物主義的分析，予以諒解和保護。
對過去B-52以莫須有罪名加以迫害的人，一律給於（予）政治上的解放。
保密、紀律
此工程屬特級絕密，不經批准不得準向任何人透露。
堅決做到一切行動聽指揮，發揚“江田島”精神。不成功便成仁
泄密者、失責者、動搖者、背叛者嚴厲制裁。
代號說明
紀要內的代號說明
B-52：代指毛澤東
敵主力艦：當時的中央負責同志
筆桿子托派：指張春橋、姚文元等人
王、陳、江：王維國、陳勵耘、江騰蛟，林彪的幾個干將。
核保護傘：投靠蘇聯，把國家置於蘇聯的核保護範圍。
聯合艦隊：林彪反革命集團密謀武裝政變的秘密骨幹軍事力量
01工程：林立果主持設計的一種收發報機。
江田島：日本海軍學校所在地，專門以武士道精神訓練法西斯死士
