南美國家委內瑞拉曾是命運眷顧的“幸運兒”,這裡不僅盛產“黑色黃金”石油,而且景色優美、美女如雲,國民的生活水準一度也達到已開發國家水平,幸福指數超高。然而近些年來,委內瑞拉遭遇莫大危機,不僅先前的生活難以為繼,而且還欠下“一屁股債”,窮得叮噹響。
該國現在債台高築,僅欠下中國的債務便高達百億美元,因無力還債,一度傳出準備用小島還債的訊息,這究竟是怎么回事?
委內瑞拉以盛產石油而聞名,石油儲量驚人。根據英國石油公司(BP)2012年度《世界能源統計報告》的數據,委內瑞拉已探明石油儲量為2965億桶,占全球總量的18%,超越沙特(2654億桶、占全球16%),成為全球已探明石油儲量第一大國。而按照現有開採量來計算,這些石油資源足足夠該國開採數百年時間,委實令世界各國艷羨。
作為南美第一大石油出口國和世界第五大石油出口國,石油產業是委內瑞拉的經濟命脈,在其出口總值中占比高達80%(一度高達95%)。由於委內瑞拉對石油行業實行國有化,石油的勘探開發、生產、銷售等均由國家石油公司統一負責,其收益主要用於國家的福利支出。正是憑藉著在石油產業上的高額收益,委內瑞拉經濟一度達到已開發國家水平,國民過上非常富足的生活。
委內瑞拉屬於熱帶草原性氣候,熱帶環境塑造了國民活潑、奔放的性格,而多種族通婚的歷史又為這個國家製造了大量的混血兒,這也是委內瑞拉盛產美女的“秘訣”。在國際選美屆,來自委內瑞拉的美女總是世界關注的焦點。這個人口僅有3157萬(2016年數據)的南美國家,其派出的美女代表屢屢在國際選美屆折桂,包括6次世界小姐、7次國際小姐以及7次環球小姐等,委實是個奇蹟。
在委內瑞拉,選美已經成為一種民族信仰和流行文化,女性對美貌的痴迷達到無以復加的程度。正是在這種對美貌的極致追求下,選美儼然已成為該國一種主要產業,為服務選美而設立的培訓學校、整形店、選美活動數不勝數。大到一個國,小到一個村,每年都要舉行選美活動,而每次活動期間都會造成萬人空巷的盛況。正是基於以上原因,美女已成為委內瑞拉第二大“輸出品”,僅次於石油。
自1998年前總統查維茲上台執政後,為爭取國民長期支持,開始施行極端福利政策,以迎合草根民眾的訴求。當時正值石油價格高企,查維茲便利用石油產業的巨額收入,在扶貧、住房、教育、就業等領域實施一系列帶有平均主義色彩的計畫,旨在維護社會公平和改善窮人生活面貌,以此來長期獲取他們手中的選票,以便讓自己能永遠執政。
這種極端福利政策,使得國家財政收入的絕大部分,用於對涉及民生的所有行業進行大規模的補貼,自然地也就限制除石油工業外其他行業的發展,尤其是重工業和食品業。在石油價格高企的情況下,極端福利政策固然可以維持,但等到石油價格一旦被“腰斬”,長期處於低迷期時,帶給委內瑞拉的只能是無盡的災難。
果不其然,在查維茲執政晚期,隨著石油價格的跌跌不休,其所長期奉行的極端福利政策便難以為繼,加之通貨膨脹高企,導致國民生活狀況一落千丈,連基本的衣食起居都難以保障。
截至2014年9月底,委內瑞拉外匯儲備僅有230億美元,而外債餘額則高達1104.86億美元,數據告訴世界:委內瑞拉已經“破產”!無力還債的委內瑞拉開始當起了“老賴”,對各債務國延期、推遲還貸,其中受害最深者當屬中國。
作為中國長期合作夥伴和主要石油輸入國,委內瑞拉曾累計接受中國500億美元石油支持貸款,其中的大部分已經用原油貿易的形式償還,但至少仍有180億美元沒有償還。在現有的經濟狀況下,對中國順利還債幾乎已不可能,為此委內瑞拉開始動起了“歪腦筋”。
據香港《大公報》2014年的報導,委內瑞拉財長在訪華期間曾提出一個方案,希望將加勒比海一座約64平方公里的小島布蘭基亞島轉給中國,用以償還剩餘貸款,並再次申請貸款百億美元,由此可以看出該國經濟狀況之差。一個盛產石油和美女的魅力之國,如今竟落到山窮水盡的地步,究竟是誰該為此負責呢?
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