提出概念
溫家寶與網民交流，網路民意已成公共議題風向標。在中國全國“兩會”召開的背景下，中國網民對“兩會”的相關話題的討論在網路各大論壇上“置頂”，不少網友將此稱為“E兩會”，或戲稱“山寨兩會”。
2009年3月，中新社、人民網更是第一次鮮明提出了“E兩會”這個概念。如果從2002年新華網推出“兩會建言”欄目開始算起，到2010年，E兩會已經是第8個年頭。有媒體評價說：“網路參政議政已經成為兩會一道亮麗的風景線。”
歷史
通過網路參政議政儼然成了中國的全國兩會的“例牌菜”。2002年兩會，新華網首次徵集網友檢驗。2005年兩會，溫家寶在中外記者招待會上的第一句話就是“昨天我瀏覽了一下新華網……”。
2009年E兩會的一個創新是人民網推出了“E兩會”欄目，邀請網民模擬兩會代表，線上提交議案，讓網民“做一回代表委員”。這意味著，儘管對從網民中選舉人大代表和政協委員尚存爭議，或者其存在也僅僅是局限於地方，但在網路虛擬世界的兩會，每個網民都可以成為代表和委員。
2010年中國的全國兩會前夕，溫家寶總理線上與網民交流，為網路兩會報導添了“一把火”。隨著網際網路的快速發展，網路民意高漲，主流網路媒體在2010年全國兩會中更加積極活躍，為會場內外、線上線下提供了更廣闊的互動空間。
廣東省委書記汪洋邀網民“拍磚”建言，上海市市長韓正在網上推介世博會，安徽則首次將“網路問政”寫入該省政府工作報告。作為觀察政情民意的視窗，2010年的全國“兩會”表現出鮮明的“E時代”特色。電視、網路、手機等多媒體形式在會場內外廣泛運用，使全國“兩會”更加開放透明。
形式
一個以新銳著稱的網路論壇從網友中選舉出十四名“山寨代表”，要求每位“山寨代表”必須認真準備“山寨版議案”，而且要接受網友的質詢，“務必做到有問必答，寧可答得不好，不能漏過不答”。
某種程度上說，中央重點新聞網站與商業入口網站的合作經過歷年錘鍊已成一種傳統或者說是慣例。對此，有報導形容為“民意搭乘網路快車”。並且，網路本身的直達以及無身份、級別的限制特點，使得這種從“草根”直達最高一級政府部門的互動越來越頻繁。
“從‘網路民意匯入中南海’，到‘溫總理與網友的心零距離’，再到胡錦濤總書記‘我經常上網了解民意’，網上參政議政已經成為兩會一道最靚麗的風景線。”與此同時，從“部落格參政”到“網路兩會”，中國網民用各種花樣翻新的形式，拓寬民意表達和“草根”參政的新渠道。
此外，三言兩語，隨時隨地，發發言論，曬曬觀點——微博，已經成為中國的全國兩會傳遞民意、發表意見、反饋信息的一種新渠道。
關注內容
網民對中國的全國兩會的“六大期盼”在幾大網路媒體關於網友最關注的“兩會”熱點問題的調查中，“反腐倡廉”均被列在第一位。此外，網民不僅關注反腐，甚至將網路開闢為反腐的新戰場，原南京市江寧區房管局局長周久耕、原浙江省東陽市審計局局長韋俊圖的公款消費行為被網民曝光，“網路反腐”的能量正在顯現。
一位參與調查的網友留言說：“國家應硬起手來，把財產申報公示制度向全國推廣，以利人民民眾有效監督，遏制腐敗滋生。”另一位網友則表示，反腐倡廉應該從源頭治理，任用、管理、監督幹部的各個環節要實實在在地注重民意。
據統計，截至2009年12月，中國網民規模已達3.84億，網民的訴求越來越受到高層的重視。中國國務院總理溫家寶曾在與網民線上交流時說，“許多網友在網上提出為什麼還不建立官員的財產申報制度，我認為這個建議是正確的，這應該是反對腐敗的一項重大舉措。”
在中新網的“兩會網路民意大徵集”中，除反腐外，最受網民關注的分別是：收入分配、文化建設、教育、房價、就業。而人民網的“兩會調查”顯示，繼反腐之後，醫療改革、食品藥品安全、收入分配、就業成為網民關注的焦點。另外，涉及股市、“三農”、環保……無不是當前中國所面臨的棘手問題。
代表提案
外媒關注溫家寶與網民交流案由：關於規範B肝表面抗原檢查的提案
提案人：憂國憂民_2000
人氣：173人聯署簽名
《就業促進法》已經明確用人單位不得拒錄傳染病原攜帶者，但該法實施近一年半時間了，發生在就業領域的B肝歧視依然嚴重，B肝歧視事件時常發生。
衛生部應制定統一格式的《勞動者入職、在職體檢表》（不含B肝項目），該體檢表的體檢項目可根據實際情況增加或刪減(除國家法律、行政法規和衛生部另有規定外）。
案由：停止計畫生育，恢復人口可持續發展能力
提案人：水寒
人氣：170人聯署簽名
中國計畫生育已經實行30多年，獨生子女政策也已經實行29年了，社會和人口形勢已經發生了根本變化。社會越發達，養育成本越高，生育意願越低，婚齡、育齡越晚，生育率也越低。此外，全球的生育能力正在急劇下降。
社會可持續發展的前提是人口本身必須持續發展，中國需要生育率（每個婦女生孩子數）超過2.3（由於有不生育人群，主流家庭需要生育三個孩子）才能防止今後人口銳減。20年之後，中國面臨勞動力短缺，現在出生的孩子長大成人，剛好彌補勞動力短缺。換句話說，停止計畫生育既緩解現在的就業壓力，又緩解今後的老年化壓力，一舉兩得。建議儘快停止計畫生育並通過改善民生以讓老百姓養得起三個孩子。
作用意義
通過以網路為代表的新技術、新渠道問政於民、問計於民，有助於在全國兩會上凝聚共識、堅定信心、形成合力。政聲民意的互動成為新時期兩會的鮮明特色，網路積極作用的發揮彰顯了全國兩會的與時俱進。“E兩會”只是一個縮影，展示出來的是公民有序政治參與日益成熟的新氣象，與時俱進的全國兩會將使中國特色社會主義事業具有更加旺盛的生命力。
外媒關注
韓國聯合通訊社在2010年中國全國兩會前發表的評論中稱，中國媒體和主要入口網站紛紛向網民徵求兩會熱點議題，並向中國政府反映網民意見，加大了反映民生民情的努力。評論還提到，全國人大常委會組成人員2009年8月首次與網民線上直接交流，收集知名網站所代言的民情民意。
