簡介
根據《中共貴州省委貴州省人民政府關於深化文化體制改革的意見》(黔黨發〔2011〕16號)檔案精神,為統一履行我州文化、廣電、新聞出版等行政管理職能,促進廣播電影電視優勢互補、整合發展,組建州文化和廣播電影電視(新聞出版局、著作權局)局,為州人民政府工作部門。其主要職責、內設機構和人員編制規定如下:一、職能調整
劃入原由州文化局(新聞出版局、著作權局)、州廣播電影電視局承擔的行政管理職責。
主要職責
黔西南州文化和廣播電影電視局主要職責:(一)貫徹執行黨和國家、省委、省政府關於文化藝術、廣播電影電視、新聞出版、著作權工作的方針政策和法律法規;貫徹執行省文化廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局擬定的全省文化藝術、廣播電影電視、新聞出版工作的政策、法律法規和管理措施;組織實施州人民政府制定的全州文化藝術事業、廣播電影電視事業、新聞出版事業和文化產業的發展規劃;負責全州文化、廣播電影電視、新聞出版事業和文化產業項目申報、實施中的督促檢查工作。
(二)管理社會文化事業,擬定全州社會文化事業的發展規劃並組織實施;指導各類社會文化事業的建設;協助指導民族民間文化藝術和少兒文化藝術事業的發展;開展民族民間文化研究;管理全州文化藝術,指導藝術創作與生產,扶持具有代表性、示範性、實驗性文化藝術品種,推動各類文化藝術大發展;管理全州性重大文化活動等。
(三)管理全州文化、廣播電影電視、新聞出版宣傳工作。宣傳黨的路線、方針、政策;指導全州文化、廣播電影電視、新聞出版宣傳和創作題材規劃,把握正確的輿論導向和創作導向。
(四)組織推進全州文化、廣播電影電視、新聞出版領域的公共服務,指導、組織實施全州文化、廣播電影電視、新聞出版重大工程等重點基礎設施建設。
(五)負責全州電影網點規劃建設,監管全州電影製片、發行、放映工作,組織實施農村電影放映工程,指導、協調全州性重大文化和廣播電影電視活動,管理電影電視發行、放映和音像事業。
(六)負責全州廣播影視節目監測工作,確保全全播出。監測黔西南廣播電視台和有關縣(市)的廣播、地面電視、衛星電視廣播的播出效果和發射特性及技術質量情況;承擔全州廣播電視監測聯網工作;指導全州廣播電視系統的監測工作;指導並負責對全州境內從事文化和廣播電影電視節目製作的民辦機構進行監管;指導和管理全州文化和廣播電影電視節目的進口和收錄。
(七)負責全州文化、廣播電影電視、新聞出版科技管理工作。指導全州文化和廣播電影電視、新聞出版新知識、新技術、新業務的推廣套用;指導全州無線發射台站規劃、建設、設備運維管理及廣播電視節目傳輸工作等。
(八)管理全州新聞出版事業,審核、報批,指導內部資料的編輯出版工作;對出版物的出版、印刷或複製、發行等新聞出版活動實施監督管理;負責全州新聞記者證的年檢工作;查處違禁出版物和出版、印刷、複製、發行、打字等單位的違法違規活動和管理全州印刷業(包括包裝、裝潢)工作,指導和監督管理印刷、裝訂質量等業務;管理著作權工作。
(九)擬定全州文化、廣播電影電視、新聞出版、文物市場的發展規劃;管理全州文化、廣播電影電視、新聞出版、文物市場;指導、監督全州文化、廣播電影電視、新聞出版、文物市場的稽查工作;組織、實施“掃黃打非”工作。
(十)管理文化館、圖書館事業。指導運用各種文藝形式宣傳黨的方針政策、國家的法律法規;指導組織開展民眾文化活動;承擔大型文化活動的策劃、實施工作;組織開展非物質文化保護和傳承工作。指導圖書文獻資源的開發利用,組織推動圖書館標準化、現代化建設。
(十一)負責文物、文博工作。研究擬定全州文物、博物事業發展規劃,制定有關制度、辦法並監督實施。研究處理文物保護重大問題;管理和指導全州文物、博物的保護、搶救、利用、宣傳教育等業務工作。推薦、指導申報國家級、省級重點文物保護單位、國家級、省級歷史文化名城(名鎮、名村)和世界文化遺產。
(十二)開展行政監察工作。監督檢查行政監察對象貫徹執行國家法律法規及本系統規章制度情況;開展本系統廉政教育工作,抓好黨風廉政建設責任制的落實;受理行政監查對象違法違紀行為的舉報等工作;做好信訪工作及人大代表、政協委員提案、議案的回覆工作。
(十三)負責全州文化藝術、廣播電影電視、新聞出版和著作權事業從業隊伍建設和管理工作。擬訂隊伍建設和人才培養規劃並組織實施。
(十四)領導黔西南廣播電視台、州廣播電視網路信息傳輸中心、州文化市場綜合執法支隊、州民族文化中心(文化館、圖書館、博物館)工作;指導、協調省廣播電視信息網路股份有限公司黔西南州分公司、州新華書店、州網際網路上網服務營業場所協會、印刷業協會、書報刊發行業協會、州廣播影視學會、州影視藝術家協會、州廣播電視科技委工作。
(十五)承辦州委、州人民政府和省文化廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局(著作權局)交辦的其他事項。
內設機構
(一)黔西南州文化和廣播電影電視局辦公室。擬定全州文化、廣播電影電視、新聞出版事業的規劃和年度計畫、總結、責任狀、考核工作;協助局領導對有關工作進行綜合、協調、督導和檢查;負責局機關政務、文秘、檔案、信訪、保密、調研、信息、國家安全和社會治安綜合治理等工作;受理行政複議、申訴等工作;擬定機關工作制度;管理機關後勤管理等工作。
(二)黔西南州文化和廣播電影電視局人事教育科(機關黨委辦公室)。
負責機關和所屬單位的幹部人事、勞動工資、專業技術(初級)職務評聘、機構編制、教育培訓、幹部人事檔案管理等工作;擬定並組織實施文化、廣播電影電視、新聞出版行業人才隊伍建設規劃;會同有關主管部門指導從業人員職業資格管理和職業技能鑑定工作;負責宣傳、貫徹落實黨的老幹部工作方針政策;擬定做好老幹部工作的計畫,並抓好落實。擬定機關黨的建設工作計畫;負責機關和直屬單位的黨群工作;承擔機關思想政治工作和精神文明建設;負責黨組中心組學習的組織工作。
(三)黔西南州文化和廣播電影電視局社會文化科。
擬訂全州民眾文化和圖書館等社會文化事業的發展規劃並組織實施;指導圖書文獻資源的建設和開展利用;推進圖書館間的協作和標準化、現代化建設;指導圖書文獻古籍保護工作;指導文化藝術創作、普及工作;協調、指導全州性藝術比賽,展覽和非營業性演出活動;指導州直藝術單位的業務建設。
(四)黔西南州文化和廣播電影電視局文化市場管理科。
擬訂全州文化、廣播電影電視、新聞出版、文物市場工作計畫並組織實施;指導娛樂、音像、演出、文物、電影、藝術品、業餘藝術培訓等文化市場的管理工作。
(五)黔西南州文化和廣播電影電視局新聞出版科。
擬訂全州新聞出版工作計畫並組織實施;宣傳貫徹執行《著作權法》;指導、監督、管理內部資料的編輯出版,並組織審讀;指導、監督、管理印刷業工作;管理著作權工作;管理新聞出版市場,組織查處新聞出版市場違規違紀案件;參與“掃黃打非”工作;協調、指導新華書店的業務建設。
(六)黔西南州文化和廣播電影電視局掃黃打非辦公室。
擬定“掃黃打非”行動方案並組織實施;協調出版物市場“掃黃打非”集中行動和專項治理工作。
(七)黔西南州文化和廣播電影電視局宣傳管理科。
擬訂全州廣播電影電視宣傳規劃並組織實施;指導、監管全州廣播電影電視的宣傳和播出、放映工作;指導黔西南廣播電視台的重大宣傳工作;指導全州性重大廣播電視宣傳活動;指導、監管廣播劇、電視劇製作和播出;組織推薦、評比廣播電影電視節目優秀作品。
(八)黔西南州文化和廣播電影電視局電影管理科。
擬訂全州電影事業、產業的發展規劃;指導、監管電影製作、發行和放映工作;負責州內電影院、電影公司、院線公司的行政管理工作;指導和組織實施農村電影放映工程;負責各項電影專項資金及項目申報審核;指導、協調全州性重大電影專題放映活動。負責全州新建影院項目資料的審查和報批工作。負責《放映經營許可證》審查發改及年檢工作。
(九)黔西南州文化和廣播電影電視局傳媒機構和網路視聽節目管理科。
擬訂全州廣播電影電視節目播出機構、製作機構和信息網路視聽節目服務的發展規劃;承辦縣級以上廣播電影電視播出機構、電視劇製作單位、廣播電視節目、頻道頻率的建立與撤銷的審核工作;對廣播電影電視播出(轉播)、放映機構的業務進行監督檢查;監管移動電視業務及廣播電影電視視頻點播業務;指導監管廣播電影電視廣告播放和公共視聽載體的廣播影視節目播放;承辦信息網路視聽節目(含IP電視、網路廣播電視、手機視聽節目)服務業務的審核並負責內容監管;監管衛星電視接收設施及境外衛星電視節目的接收;組織起草有關地方性法規、規章草案,負責局機關的法制工作,對本局起草的規範性檔案進行合法性審核;承辦相關廣播電影電視行政複議、應訴、許可和其他法律性事務。
(十)黔西南州文化和廣播電影電視局科技科(廣播電視村村通辦公室)。
擬訂全州廣播電影電視及視聽類新媒體的科技發展規劃;擬定全州廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃,指導其分級建設與開發;落實國家廣播電影電視總局編制我州的廣播電視專用頻段規劃;核定全州發射功率50瓦(含50瓦)以下的廣播電視頻率(頻道)與功率技術參數;開展廣播電影電視的安全播出、放映監管和技術質量監督保障工作;指導廣播電影電視系統的技術運行維護工作和監測、計量檢測工作;組織實施廣播電視“村村通”等重點項目;承辦有關廣播影視行業技術行政許可事項。
(十一)黔西南州文化和廣播電影電視局文化產業發展科。
研究、擬訂全州文化、廣播電影、電視、新聞出版、文物產業發展規劃和產業經營政策;負責組織實施全州文化產業、文化科技發展規劃及政策;協調文化產業運行中的重大問題,促進文化產業的發展和建設;負責全州文化產業的統計、上報等工作。
(十二)黔西南州文化和廣播電影電視局非物質文化遺產科。
擬訂非物質文化遺產保護政策,起草有關法規草案;擬訂國家級非物質文化遺產代表項目保護規劃;組織開展非物質文化遺產保護工作,承辦非物質文化遺產代表項目的申報與評審工作;組織實施優秀民族文化的傳承普及工作。
(十三)黔西南州文化和廣播電影電視局監察室。
負責本系統貫徹執行黨和國家方針政策及有關法律法規工作;擬訂實施紀律檢查、行政監察指導具體實施辦法;監督檢查所屬各單位領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政情況;受理對本系統工作人員違反黨的紀律和國家法律法規行為的案件;開展執法監察和糾風工作。
(十四)黔西南州文化和廣播電影電視局文化市場綜合執法支隊(副縣級事業單位)。
宣傳、貫徹執行國家、省、州有關文化市場行政執法大法律法規;組織查處跨縣市法人違法違紀案件和重、特大違法案件;制定並組織實施全州文化市場管理方案;指導、監督縣(市)文化市場執法工作;組織、指導培訓全州執法人員。
人員編制
黔西南州文化和廣播電影電視局行政編制14名,州文化市場綜合執法支隊事業編制29名,列入州級財政全額預算。州文化和廣播電影電視(新聞出版局、著作權局)局工勤編制3名,州文化市場綜合執法支隊工勤編制1名(新補充工勤人員嚴格按照州黨辦發〔2011〕2號檔案規定執行)。領導職數:局長1名,常務副局長1名,副局長2名,紀檢組長1名,機關黨委書記1名,總工程師1名,總會計師1名,文化市場綜合執法支隊支隊長1名,科級職數18名(含文化市場綜合執法支隊副支隊長2名、科級職數3名)。