事件
2013年12月1日起網上流傳一組照片，湖南省常德市臨澧縣派往長沙接訪的兩名工作人員，在與患有癌症的訪民段新德合影時，面帶笑容，並分別擺出“勝利”手勢，同時流傳的還有此前臨澧縣信訪局局長在街邊為段新德搖扇的照片。段新德介紹，照片分別拍攝於2013年8月初和11月18日，地點都是在湖南省委門前。其中8月初拍攝的照片中，持扇者是常德市臨澧縣信訪局局長龐業文。11月18日拍攝的有官員擺“勝利”手勢的，分別是臨澧縣信訪局幹部和當地政府派來的接訪人員。
段新德說，2010年10月，因工程承包項目糾紛，他被臨澧縣自來水公司負責人打傷，還一度被強制進行精神病治療。而後因對方拒絕付醫療費用且行兇者未被追究等原因，他和妻子開始上訪，均被接訪人員接回。
2013年11月18日，段新德和妻子再次來到湖南省委門前，接訪人員再次跟隨。“他們已經認識我，知道我身體不好。就拉我衣服，消耗我的體力”。在此過程中，段新德的妻子劉英告訴對方，段患有癌症，但對方仍然繼續拉扯。隨後段妻就拍下了照片，“我妻子拍的時候一直在哭，他們還擺姿勢”。
對此，合影右側的安福鎮安福路社區工作人員黃玉舫則表示，拍照當日是他和縣信訪局工作人員李桂林接訪第五天。“那天我們得知，段新德11月複查癌細胞沒有擴散，病情好轉，我們都替他高興，他愛人說，給你們照張合影吧。”
黃玉舫回憶，劉英笑著拍照，照片拍出後，“我們都沒看到是什麼畫面。”黃玉舫明確否認有“晃來晃去，拉扯推搡”，“我和劉英是國小同學，大家相處很好。有些事情我想當面和他們溝通。”
臨澧縣信訪局局長龐業文解釋，接訪人員和段新德夫婦“常常同吃同住，關係都很熟，沒有衝突”照片公開後，他曾致電黃玉舫和李桂林。“黃、李解釋合影有兩個原因：一是得知癌細胞減少為他高興;二是連續陪了十幾個小時，段新德夫婦終於答應回賓館休息，他們覺得輕鬆了。”龐業文說。
但段新德夫婦並不認同“慶祝病情好轉”一說。劉英說，11月去醫院做的是腸鏡檢查，並未複查癌細胞，認為接訪工作人員的說法“無中生有”。
停職處理
黃玉舫通報稱，臨澧縣接訪人員李桂林(縣信訪局工作人員)、黃玉舫(安福鎮安福路社區工作人員)與訪民段新德(安福鎮安福路社區居民)合照在媒體熱傳。縣委、縣政府專題研究，成立了專門工作組展開調查，已責成縣信訪局和安福鎮分別對李桂林、黃玉舫做出了停職檢查處理。同時，明確由縣委常委、政法委書記林宜泉對訪民段新德的訴求進行督辦，將對該事件依法進行公正處理。
