體育稅

體育稅是通過稅收政策進行調節國內大量場館利用率不高、開放性不足的問題。

提出

2013年12月22日，由國內知名體育學者、江西財經大學副校長易劍東教授主持的國家社科基金重大招標項目“中國體育產業政策研究”結題鑑定會在中國社會科學院社會科學文獻出版社舉行。報告會上指出，當前中國體育發展的一個難題，就是體育產業相關政策死板、稅費過於沉重。 並建議，可以將允許地方政府給予部分體育稅收優惠，從源頭環節鼓勵體育場地、體育場館擴大開放。

背景

體育稅

2008年北京奧運會以來，中國體育事業進入“後北京奧運會時代”，“金牌至上”的體育事業觀已經明顯不可持續。而我國體育產業年均兩千多億元的總產值，很難支撐起全民健身、民生體育的實現。從西方已開發國家經驗來看，體育產業具有投資大、產業鏈長、見效慢、輻射性強等特點，對於國民身體素質、勞動力質量等有著巨大的影響，所以歐美國家普遍對體育產業提供了財政補貼、稅收優惠等保障。

現象

當前中國體育發展的一個難題，就是體育產業相關政策死板、稅費過於沉重。易劍東教授援引了備受民眾指摘的游泳池水質問題作為例子。他說，每年夏天都有許多城市市民投訴游泳池水質，批評經營者換水不經常、水循環系統成為擺設、放入過量消毒粉等問題。但是，中國游泳池的用水屬於工業用水，價格每噸五元到七元不等，標準的游泳池大約是4000立方米，也就是說僅僅換一次水的成本就是2.8萬元，還不包括電費、人工以及消毒藥品的費用。對於經營者是很大的負擔，不得不採取猛添氯化消毒劑等等各種手段來降低成本。如果地方政府能夠提供優惠，對游泳池用水的行政收費按照每噸3元左右的生活用水標準，標準游泳池的成本就可以降到1.2萬左右。而對於兩者之間的差價，可以用相關稅收收入、公共財政等進行補貼。

國外實施情況

美國建設體育場館的成本歷來都是由場館所在地的納稅人承擔，而場館的運營費用也由地方政府財政給予支持。

以休斯敦市為例，該市裡的橄欖球聯盟球隊、休斯頓德州人隊的主場——Reliant體育館，就享有休斯頓市地方稅收中酒店稅收的2%、汽車租賃稅收中的5%。

影響

雖然“體育稅”對於促進中國全民健身事業發展有著立竿見影的效應，但是考慮到稅收涉及到的是財政、稅務、體育等一系列行政部門協作的問題，如何踐行還值得深入研究。