一、馬爾馬拉號事件簡介
2010年以色列軍艦當地時間5月31日晨向試圖駛入加薩走廊沿海地區的國際人道主義救援船隊開火。以色列軍方稱,以軍人員登船時遭到攻擊,襲擊者使用了槍枝和其他工具,並搶奪以軍槍枝射擊,以軍因此開火還擊。來自聲援巴勒斯坦人、反對以色列封鎖加薩走廊的國際和平組織“自由加沙運動”的訊息則說,以軍人員趁著夜色從直升機上降落到國際救援船隊一艘土耳其船隻上,登船後立即開火,造成人員傷亡。二、馬爾馬拉號事件始末
強占土耳其救援船
當地時間2010年5月31日凌晨2時左右,以色列精銳部隊——海軍第13突擊隊搭乘直升機,用繩索空降至國際救援船隊中的土耳其“馬馬拉”號船,這是這個船隊中最大的一艘,也是該船隊的指揮艦。
一家土耳其網站公布了以軍登船時混亂場面的視頻,隨著以軍士兵強行空降至甲板上,船上身穿橙色救生服的人員與以軍士兵發生肢體衝突,隨後,以軍開槍射擊,船上人員四處奔散,還有人則搶救甲板上一名昏迷不醒的同伴。
在船上通訊被切斷前,船上人員說的最後一句話是:“他們正在用繩索登船,我們被抓起來了。”半島電視台一名記者事發時在這艘船上。這名記者說,志願者打出白旗,他們沒有朝以軍發射實彈。
事發公海海域
以色列軍方說,海軍對這6艘船的攔截行動遭到抵抗,“根據初步調查報告,事件導致超過10名志願者死亡。”
活動主要發起者、土耳其慈善機構IHH表示,15名志願者死亡,大部分是土耳其人。以色列“第10頻道”報導,19名志願者死亡。
IHH說,事件發生在距離以色列海岸大約120公里的公海海域,以色列的做法違反國際法。
以色列目前控制了全部6艘船,將船隊攔截在距離加薩走廊100多公里的國際水域,切斷了船隊與外界聯繫的通道。
“馬爾馬拉事件”是在土耳其和以色列關係連續出現齟齷之時發生的,無疑此事件會加劇兩國之間矛盾的裂痕,兩國的關係走向可能發生逆轉,甚至土耳其政府向以色列發出了斷交的信號。
襲擊事件對原本已經降溫的兩國關係“雪上加霜”。自埃爾多安政府上台以來,土耳其的外交政策的“風向”有所扭轉,土耳其逐漸改變以往對以色列過於親密的外交姿態,兩國之間的摩擦逐漸的增多。土耳其政府一直譴責以色列的軍事行動,甚至要求取消以色列的聯合國成員國資格。2009年1月29日,在達沃斯“世界經濟論壇”的討論會上,土耳其總理埃爾多安與以色列總統佩雷斯為加沙衝突發生激烈的言語交鋒。而此次被襲擊的救援船隻正是援助加薩走廊的難民。因此,襲擊事件無疑會進一步惡化兩國之間的關係。
兩國外交關係處於斷交的邊緣。襲擊事件可能使土耳其和以色列兩國的關係出現拐點,兩國以往在中東地區的親密關係不能延續。土耳其外交部稱,以色列對前往加薩走廊的援助船隊(其中包括土耳其船隻)實施致命打擊的行為將對雙邊關係造成“無法彌補的後果”。土耳其總理埃爾多安在與敘利亞總統巴沙爾·阿薩德舉行的聯合新聞發布會上痛斥,“如果有所謂的憎恨,那就是對以色列政府的憎恨。在地中海如果有某種形式的恐怖主義,那就是以色列的國家恐怖主義。”土耳其外交部長哈邁德·達武特奧盧6月2號從美國回國後,在首都安卡拉召開的新聞發布會上作出表態:“土耳其和以色列未來的雙邊關係取決於以方的態度。只要土耳其公民得到釋放、以方允許一個國際委員會展開調查、調查的前提要公正中立、解除對加沙地區的封鎖,所有這些條件都滿足了,兩國關係沒有理由不正常化。”但是從以色列的反應來看,無法滿足土耳其提出的要求,甚至以色列拒絕向土耳其進行道歉,以色列認為救援船隻可能與哈馬斯有關係,並且解除對加薩走廊的控制直接挑戰以色列的加沙政策,因此以色列採取一種比較強硬的姿態。土耳其和以色列的針鋒相對,各不相讓。
兩國關係的僵化將影響兩國在很多領域的合作和交流。首先土以兩國之間的相互信任受到很大的挑戰。有些土耳其分析家認為以色列此次攻擊舉動實際上是以色列政府經過深思熟慮的行動,意在警告土耳其總理埃爾多安的伊斯蘭政府,以報復土耳其對加沙的友好態度。以色列家園黨領導人利伯曼的發言人內厄姆發表言論:十年來土耳其和以色列一直是朋友,而現在土耳其正改變自己的外交政策,這不是以色列的過錯,襲船事件對以色列進行發難只是土耳其人的藉口,還有其它的原因,土耳其欲以犧牲與以色列關係為代價獲取在穆斯林世界的聲譽。二、襲擊事件嚴重影響了兩國之間正常的軍事交往。土耳其總理埃爾多安6月16日主持召開了小型國家安全委員會會議,具體研究對以色列進行懲罰和為此產生的結果以及對土耳其國家安全帶來的影響。此次會議決定採取的懲罰措施包括軍事方面,取消此前兩國簽署的所有軍事協定,其中包括關閉以色列在其境內的情報基地。兩國關係的惡化給兩國的經貿、旅遊等也會帶來不利影響。
志願者稱不會被嚇倒
未來還會有幾艘救援船駛向加沙
以色列軍方表示,船上的物資將被沒收,在進行檢查後,將由以方通過陸路移交給加薩走廊。船上的外國人員將被送回本國,不願被驅逐回國的人則將被收押。
未來幾天,還會有幾艘船準備駛向加沙。組織者稱,他們不會被以色列的暴力行動所嚇倒。
這次向加沙運送救援物資的行動是由聲援巴勒斯坦人、反對以色列封鎖加薩走廊的國際和平組織“自由加沙運動”發起的,其目的在於喚起國際社會關注以色列對加薩走廊長達3年的封鎖。
這次救援船隊共有6艘船,其中3艘是客船,3艘是貨船。貨船上共有大約1萬噸醫療用品、建築材料、帳篷、食品等人道救援物資。船上人員來自歐洲和阿拉伯各國,總計大約750人,其中包括1976年諾貝爾和平獎得主、英國人梅里德·科里根、數名歐洲議會議員及一名納粹屠殺倖存者。
這是自2008年8月以來,“自由加沙運動”第九次試圖向加沙運送人道救援物資,也是規模最大的一次。以色列曾5次放行該船隊進入加沙,但自去年1月以軍對加沙哈馬斯發動為期三周的軍事攻勢之後,以色列就不再允許向加沙輸送物資。
事件結束
2010年6月6日特拉維夫訊息:以色列內政部6日宣布,釋放並立即驅逐被扣押的愛爾蘭籍國際人道主義救援船上的全體成員。馬爾馬拉號的19名成員已到達機場準備出發,這些成員分別來自愛爾蘭、馬來西亞、菲律賓、古巴、英國等國。
以色列當局擬給殺死6名救援人員的士兵頒授勳章
土耳其為被以色列海軍突擊隊殺死的救援船人員驗屍,發現九名死者竟總共身中三十槍之多。以色列當局正考慮向一個殺死六名救援人員的士兵頒授“英勇勳章”。
土耳其法醫部門上周五為死者驗屍,驗屍報告說,一
三、國際社會對以軍襲擊國際救援船隊的反映
以色列軍隊2010年5月31日向試圖駛入加薩走廊沿海地區的國際人道主義救援船隊開火,致使數十人傷亡。一些國家和國際組織強烈譴責以軍的行為,要求立即就此展開調查,並呼籲以色列解除對加薩走廊的封鎖。
應土耳其、黎巴嫩和巴勒斯坦的要求,聯合國安理會31日下午就此召開緊急會議。土耳其外長達武特奧盧在會上說,以色列的行為嚴重違反了國際法,等同於“強盜與海盜行徑”。他敦促安理會就此作出強烈反應,通過一份主席聲明,強烈譴責以色列的“侵略行徑”,要求立即對這一事件進行調查,並對以色列當局和相關人員採取法律行動。
中國常駐聯合國代表團參贊楊濤說,中方對以色列攻擊國際援助船隊並造成嚴重人員傷亡感到震驚。中國譴責這一針對人道救援和平民的行徑。他說,中國對土耳其等國公民遇難表示哀悼。中國支持安理會儘快採取行動,作出必要反應。
聯大主席圖里基當天發表聲明說:“聯大主席對這種向國際人道救援人員使用武力的毫無人性、完全不可接受的攻擊行為深感震驚,這是對國際法所有原則和準則的公然侵犯。”圖里基要求立即對這起嚴重事件開展獨立調查,以確保所有相關方對此承擔責任,並呼籲制止“有罪不罰”的做法。
聯合國人權事務高級專員皮萊發表聲明,譴責以軍在國際海域攔截並襲擊國際救援船隊,同時呼籲對這起事件進行立即、可靠和獨立的調查。她還敦促以色列政府解除對加薩走廊的長期封鎖。
此前,聯合國秘書長潘基文已發表聲明,譴責以色列襲擊國際人道主義救援船隊,並呼籲對這起事件展開徹底調查。
巴勒斯坦領導層在約旦河西岸城市拉姆安拉召開緊急會議,呼籲國際和地區有關方面就事件採取行動。巴民族權力機構主席阿巴斯在會後發表聲明說,以色列對國際救援船隊的襲擊是“粗暴的海盜行徑”,“前所未有”地威脅到地區安全和穩定,國際社會應該在此事件面前承擔起相應的責任。聲明呼籲中東問題有關四方和國際社會採取明確和切實的措施,儘快解除對加薩走廊的封鎖。
聯合國安理會輪值主席國黎巴嫩總統米歇爾・蘇萊曼在一份聲明中說,以色列攔截救援船隊並向其開火的做法,證明其一貫拒絕同任何形式的人道主義國際組織合作的政策,這種政策剝奪了巴勒斯坦人民生活的權利。黎總理薩阿德・哈里里也對以色列的行為表示強烈譴責。
法國總統薩科齊對以色列過度使用武力表示譴責,對造成人員傷亡的慘劇表示痛心。他希望對這場慘劇進行調查。
敘利亞外交部發言人發表聲明說,以色列“犯下了血腥的海盜罪行”,是在“踐踏人道主義基本原則和文明價值觀”。敘利亞外長穆阿利姆當天致信聯合國秘書長,要求國際組織承擔起保護被以色列扣押的國際救援人員及保證他們安全返回的責任。
突尼西亞外交部發表聲明說,以色列的這種敵對行動違反了國際人道主義的憲章和決議,只能使這一地區的局勢更加複雜化,損害地區和平的希望和基礎。聲明呼籲國際社會立即採取措施,儘快解除對加薩走廊巴勒斯坦人民施加的不公正封鎖,結束巴勒斯坦人民因封鎖而蒙受的苦難。
阿爾及利亞外交部發表聲明,呼籲包括聯合國安理會在內的國際社會作出堅決、一致的反應。
芬蘭外長亞歷山大・斯圖布說,所有針對平民的暴力行為都必須受到譴責。
此外,法國、瑞典、希臘等一些國家的民眾紛紛舉行示威活動,抗議以軍襲擊國際救援船隊。
中方支持安理會譴責以軍襲擊救援船隊的主席聲明
中國外交部發言人姜瑜女士2010年5月3日在北京舉行的例行記者會上表示,中方支持安理會譴責以軍襲擊救援船隊事件的主席聲明。
據報導,聯合國安理會近日發表主席聲明,譴責以色列襲擊國際人道主義救援船隊的行為,要求以色列立即釋放所扣押的船隻與人員。姜瑜3日下午在回答記者相關提問時表示,中方支持安理會譴責以軍襲擊國際救援船隊。姜瑜說:“我們支持聯合國安理會日前發表的主席聲明,支持人權理事會召開緊急會議,對有關決議投了贊成票。我們敦促以方切實履行安理會相關決議,解除對加沙的封鎖,緩解加沙地區的人道主義局勢。我們也希望有關方面認真負責地推進巴以和談,為從根本上促進中東地區和平穩定創造條件。”
就聯合國人權理事會決定派遣一個獨立的國際調查團對該事件展開徹查一事,姜瑜表示,具體安排和形式將取決於下一步各方討論的情況。
美國對“馬爾馬拉事件”的反應
作為美國在中東地區堅定的盟友,土耳其和以色列因馬爾馬拉事件而引起的外交糾紛,美國不可能視而不管。歐巴馬政府推行的新的中東戰略以及巴以和平進程與這兩個國家或有直接的或有間接的關係,因此探究土耳其和以色列關係美國的因素是不能被忽視的。這起事件不僅讓以色列和土耳其原本就已陷入緊張的雙邊關係進一步惡化,也將影響美國在中東的外交戰略布局,阻礙以巴和談及制裁伊朗等問題的進展。
儘管美國對襲擊事件表示遺憾,但是美國還是吃一種偏袒以色列的政策。在組織針對襲擊事件的調查團上,美國對以色列建立獨立的調查團表示支持。白宮發言人羅伯特·基卜斯在一份聲明中表示,以色列建立獨立調查委員會的決定有重要的意義,美國對以色列的公正和可依賴有信心,美國將會等待最終的調查結果做出最後的決議。當然美國也並不是無條件的肆意的支持以色列的一切行為,因為過分的支持以色列一定會引起國際社會尤其是中東國家的極端的不滿,如果再對襲擊事件處理不當,會更喪失中東的盟友土耳其,並且不利於歐巴馬政府重塑美國在中東的形象和軟實力。因此,襲擊事件發生後,歐巴馬總統進行了表態,不允許以色列使用防暴力的手段阻止土耳其船隻越過加薩走廊的包圍。白宮拒絕了以色列所謂的船隻擁有載有武器和伊斯蘭武裝分子的說辭,通過與以色列的溝通,歐巴馬向以色列施壓禁止採取任何的被認為是暴力的行為,白宮要求以色列在任何情況下要求保持謹慎和克制。
而作為此次事件的受害者土耳其,美國對其進行了安撫,但是美國對於襲擊事件並不是完全地對土耳其採取同情的態度,因為土耳其政府與巴勒斯坦哈馬斯之間的曖昧關係。在最近以色列在加沙的行動中,埃爾多安質疑以色列在聯合國席位的合法性,同時聲稱希望在國際舞台上代表哈馬斯。歐巴馬政府對此極為不滿,歐巴馬政府不可能允許土耳其與一個被自己列為恐怖組織哈馬斯有任何的親密關係,
土耳其和以色列畢竟都是美國在中東地區重要的盟友,兩國之間的緊張關係必定會影響美國在中東的政策,並且可能會打亂中東地區國家之間的關係。首先,土耳其和以色列在美國推行中東和平進程中有著極為重要的作用。二、土以兩國關係緊張導致中東地區力量平衡被打破,中東地區的力量格局向著不利於美國的方向發展。因此,儘管美國與土耳其之間、美國與以色列之間有著或大或小的矛盾,但是美國總的中東戰略不允許兩個國家之間裂痕過深,美國因素在改善土以系顯得尤為的明顯。
哈馬斯譴責以色列襲擊國際救援船隊是"海盜行為"
控制加薩走廊的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)高級領導人哈尼亞說,以色列的做法是“海盜行為”,他將5月31日定為“加沙自由日”,並呼籲國際社會制裁以色列政府,同時他還呼籲巴民族權力機構立即停止與以色列的間接和談。
四、土耳其和以色列關係的未來走勢
“馬爾馬拉事件”引發了土耳其與以色列這兩個國家的外交危機,但是必須看清的是,兩國之間的關係早已出現裂痕,此次事件並不是孤立發生的,而只是土耳其和以色列關係不順的縮影。
兩國之間關係惡化到斷交的地步,首先是兩國在與阿拉伯國家的態度上發生了分歧。以色列作為在中東地區比土耳其更加“另類”的國家,除了國家的地理位置位於中東以外,再也找不到與中東國家有任何的相似之處。在以伊斯蘭教為宗教信仰的阿拉伯世界的包圍之中,以色列始終把生存作為自己首要的外交目標,這勢必與阿拉伯世界存在著不可調和的矛盾。而反觀土耳其對於中東國家相對來說不如以色列那樣強硬和僵化,土耳其與阿拉伯國家之間的關係帶有很大的靈活性,而此次襲擊船隻事件引起的外交危機明顯的與兩國在這方面因素有極大的關係。
土耳其埃爾多安政府的外交主要的目標是通過施展土耳其的軟實力使土耳其成為強大的地區甚至是全球性的強國。土耳其成為中東地區中介力量,發展與所有國家的關係推進和平和地區整合。因此這種政策與以色列的中東政策產生衝突,必然引起兩國之間關係緊張。因此,自以色列發動針對加薩走廊的“鑄鉛行動”以來,土耳其與以色列之間的關係開始惡化。
“馬爾馬事件”對土以之間的負面影響是顯而易見,但是就此土以之間斷絕外交關係可能性不大。首先,美國的因素不允許兩國關係出現“崩盤”。在冷戰期間,土耳其與以色列的關係基於土耳其與西方的聯盟框架之內。冷戰的結束後,美國因素在兩國關係的發展中具有非常重要的作用,因為美國在中東外交戰略實現都需要土以兩國的協助完成。二、土耳其與以色列為維護在中東地區利益彼此需要。三、兩國都具有相似的“歐洲認同”,這種認同能夠拉近雙方之間的距離。土耳其的歐洲認同來自於地理位置的相鄰,歷史上與歐洲相互交流。以色列的歐洲認同來自大量的歐洲猶太移民。兩個國家都用這種自創的歐洲認同以區別於阿拉伯世界,因此中東地區的非民主的阿拉伯國家不能歡迎或者接受這兩個國家,無法形成精神上的紐帶,這種認同感在穩定兩國之間的關係上起到精神上的作用。
“馬爾馬拉事件”給土以兩國之間所帶來的陰影在短時間內難以平復,從土以兩國長遠的發展前景來看,兩國之間的關係可能在會由於一些爭端而相互指責,甚至發出斷交的外交恐嚇,但是兩國在中東地區作為“另類”,為了維護各自的國家利益而都相互需要,並且又都實行親美國的外交政策,因此兩國之間的關係會出現好轉。