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養老金制度是一項社會經濟制度，是建立社會主義市場經濟的重要內容，隨著經濟發展和改革的深入，其“安全網”“穩定器”的作用日益突出。養老金制度改革涉及經濟和社會發展的方方面面，是一項長期的系統工程，需要不斷地探索和完善。我國對養老保險制度改革的研究和實踐已有20多年的歷史，大致可分為三個階段：第一階段是從20世紀80年代中期到90年代中期，為改革探索階段。在這一時期，國家採取了一系列措施對企業職工養老保險制度進行改革：一是實行養老保險費用社會統籌，同時開始個人繳費；二是探索社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出了養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的原則。一些地方對建立個人賬戶進行了積極探索，積累了一定經驗。第二階段是從1995年到2000年，為建立“統賬結合”制度階段。國務院1995年下發了《關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》，明確了基本養老保險制度改革目標，提出了社會統籌與個人賬戶相結合的兩個具體實施辦法。1997年7月，國務院發布《關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，在全國範圍內實行了統一的養老保險制度。第三階段是從2000年開始，目前仍在繼續，為改革完善階段。國家在遼寧省等地進行了完善城鎮社會保障體系試點，對城鎮職工基本養老保險進行了以“做實個人賬戶”為重點內容的改革。
目前，我國的養老保險制度仍在不斷改革和完善。在國內外新的形勢之下，如何按照全面建設小康社會的目標，巨觀把握養老保險制度與社會經濟的協調發展，實現養老保險制度的可持續發展，不斷完善和改進制度，最終建立覆蓋全民的養老保險制度等問題，都需要繼續深入探索和實踐。
本書作者多年在基層社會保障部門工作，參與了社會保險制度的改革試點工作，對我國養老金制度的發展有深入的了解，並有豐富的實踐經驗。在中國社科院攻讀博士期間，他又結合實際深入鑽研理論知識，帶著問題對養老金制度進行了探索。在博士論文選題時，我作為指導導師，根據他的知識基礎、理論水平、實踐能力和科研興趣，以及今後一個時期我國在養老金方面的理論發展和實際需要，支持他以《養老金生產論》為博士論文選題，進行深入研究。經過一年多的努力，他完成了論文並順利通過答辯，獲得了博士學位。
畢業之後，他在新的工作崗位上繼續對養老金制度進行深入調研，在理論完善和政策建議可行性、適用性等方面做了大量的工作，並在博士論文的基礎上形成了擺在讀者面前的這部學術專著。
