隱性養老金債務

隱性養老金債務

在養老金制度從現收現付制向基金累計制或半基金累計制轉變的過程中,由於已經工作和退休的人員沒有過去的累積,而他們又必須按照安得制度領取養老金,那么他們應得的,實際又沒有“累計”的部分即形成了隱性養老金債務。

簡介

所謂隱性養老金債務是指政府應該付給退休人員的退休金。國務院體改辦最新測算,目前中國的隱性養老金債務逾7萬億元人民幣,相當於8500億美元,占去年國內生產總值(GDP)80%以上。中銀國際的研究報告指出,國內31個省份中,有1/3面臨養老金支付困難。

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近年中國60歲以上人口比重為10%,估計到2030年,比重將增至22%。而按照中國新的三級制養老保障體系將使養老基金於2030年時超過1.8萬億美元。三級制第一級為強制性供款,僱主按員工實際工資13%(日後提高至16%)繳納,上限為省級平均工資的300%,下限為60%。退休後職工可享有省級平均工資的20%。第二級為個人賬戶管理養老金。由僱主按工資額7%(將來下調至3%)繳納,雇員則繳納4%,每年上調1%,2005年前達8%,一共達工資額的11%。退休後職工按月獲發個人養老金賬戶中的累積金額。第三級為自願性,發揮補貼作用。目的是以抵扣稅款方式鼓勵僱主雇員雙方按工資額5%繳納。職工退休後每月以年金方式發放。

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