主要職責
(一)擬定和實施全市安全生產的政策和規劃,指導協調全市安全生產工作;分析和預測全市安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。
(二)承擔安全生產綜合監督管理責任,依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市人民政府有關部門和縣區人民政府安全生產工作,監督考核並通報安全生產目標責任制執行情況。
(三)承擔非煤礦山(含地質勘探)、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、化工(含石油化工)、醫藥、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業生產經營單位(以下簡稱職責範圍內的工礦商貿生產經營單位)安全生產監督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監督檢查職責範圍內的工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。
(四)承擔全市非煤礦山企業、尾礦庫和危險化學品、煙花爆竹生產企業安全生產準入管理責任,依法實施安全生產準入制度;負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(五)承擔職責範圍內的工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查責任,負責職業衛生安全許可證的監督管理工作,組織查處職業危害事故和違法違規行為。
(六)貫徹執行國家及省、市關於工礦商貿行業安全生產法律法規、規章、標準和規程;監督檢查職責範圍內工礦商貿生產經營單位重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。
(七)綜合管理全市生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(八)負責監督檢查職責範圍內的新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
(九)組織指導並監督特種作業人員(煤礦井下特種作業人員、特種設備作業人員除外)的考核工作;組織指導並監督職責範圍內的工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作;監督檢查職責範圍內的工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。
(十)指導協調全市安全生產檢測檢驗工作(煤礦除外),監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作,監督和指導註冊安全工程師、安全評價師執業資格考核和註冊管理工作。
(十一)組織擬定全市安全生產科技規劃,指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作。
(十二)組織開展安全生產方面的交流與合作。
(十三)市安監局掛市人民政府安全生產委員會辦公室的牌子,承擔市政府安全生產委員會的日常工作。主要職責是:研究提出安全生產政策和措施的建議;監督檢查、指導協調縣區和市直有關部門的安全生產工作;組織全市安全生產大檢查和專項督查;參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作;研究擬定年度安全生產控制考核指標; 組織較大事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況;組織指揮和協調安全事故應急救援工作;指導協調和監督全市安全生產行政執法工作;承辦市政府安委會召開的會議和重要活動,督促、檢查市政府安委會會議決定事項的貫徹落實情況;承擔市政府安委會協調煤炭行業管理涉及安全生產方面的工作,督促檢查有關工作和措施的落實情況;承辦市人民政府與市直有關部門、縣區政府簽訂的安全生產目標責任書完成情況的考核工作。
(十四)承辦市政府、市政府安委會交辦的其他事項。
內設機構
(一)辦公室 編制3名,職數1名
負責文電、會務、信息、保密、檔案等局機關日常行政工作;承擔機關及所屬事業單位財務、國有資產管理和審計工作;承擔機關及所屬單位人事勞資、機構編制和離退休人員管理工作;負責全市安全生產信息發布和新聞、宣傳工作;指導並監督全市安全生產培訓工作;負責相關人員安全資格考核工作;承擔全市安全生產培訓機構的資質管理並監督檢查(煤礦安全培訓機構資質除外);組織開展安全生產方面的交流與合作;負責信訪接待工作。
(二)綜合監督管理科 編制2名,職數1名
監督實施安全生產政策、規章;組織研究擬訂工礦商貿行業及有關綜合性安全生產制度、規程和工礦商貿企業安全生產標準;承擔安全生產方面的執法監督、行政複議、行政應訴、行政賠償工作及其他法律事務;負責組織事故調查處理工作。組織研究擬訂安全生產發展規劃;承擔規定許可權內固定資產投資項目管理的有關工作;承擔安全生產中介機構、安全評價、勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作;承擔綜合協調建設工程和技術改造項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用有關工作;承擔市安全生產專家組有關工作。研究起草安全生產應急救援的相關制度、規程、標準;指導協調全市安全生產應急救援工作;負責指導協調全市重大危險源監控工作;承擔事故信息接報處置工作;分析預測安全生產形勢和重大事故風險,發布預警信息;承擔市安委會辦公室日常工作。
(三)監督管理一科 編制2名,職數1名
指導、協調和監督公路、鐵路、建築、水利、郵政、電信、軍工、旅遊、機械、輕工、紡織、菸草、電力、貿易、體育、教育、農業、林業、氣象、特種設備等有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作;參與相關行業和領域重大事故的調查處理和應急救援工作,指導協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作。
(四)監督管理二科 編制2名,職數1名
依法監督全市煤礦、非煤礦山、冶金、有色、建材行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況、勞動用工防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況;組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;承擔非煤礦山企業安全準入管理工作;組織查處不具備安全生產基本條件的生產經營單位;指導監督相關安全標準化和不具備安全生產條件的非煤礦山關閉和尾礦庫閉庫相關工作;指導、協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作;參與相關行業重大事故調查處理和應急救援工作。
(五)監督管理三科 編制2名,職數1名
依法監督檢查危險化學品(含石油化工)和醫藥、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況,安全生產條件、勞動用工防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況;承擔危險化學品、煙花爆竹生產和經營準入管理工作;組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位;承擔危險化學品、民爆物品的安全監督管理工作;組織指導危險化學品登記備案工作;承擔非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作;組織相關建設工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收;指導和監督有關安全標準化工作;參與相關行業重大事故的調查處理和應急救援工作。
(六)職業安全健康監督管理科 編制2名,職數1名
依法監督檢查職責範圍內的工礦商貿作業場所職業衛生情況,組織查處職業危害事故和違法違規行為,負責職業衛生安全許可證的監督管理工作,組織指導並監督檢查工礦商貿生產經營單位職業安全健康培訓工作,組織指導職業危害申報工作,參與職業危害事故應急救援,指導監督建設項目(煤礦除外)的職業危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用有關工作,指導監督職業安全健康標準化工作。
(七)紀檢組(監察室) 編制2名(含紀檢組長),職數1名
負責局機關和所屬事業單位的紀檢、監察工作;負責黨風廉政建設,懲治和預防腐敗體系建設,政風行風建設,糾正部門和行業不正之風工作及行政效能監察工作。
人員編制
市安全生產監督管理局機關行政編制為20名。其中:局長1名,副局長3名,總工程師1名,紀檢組長1名。
工作動態
2013年7月17日,市安監局召開民主評議政風行風工作再動員會,對2013年市安監局民主評議政風行風工作進行並安排再部署,局機關副科以上幹部及所屬單位主要負責人共30餘人參加了會議。市安監局局長孔祿泉出席會議並講話。會議由副局長何文斌主持。會上,局黨組副書記劉憲雲宣讀了市政府辦公廳《關於表彰2012年度全市民主評議政風行風工作先進單位和基層站所的決定》,局紀檢組長張其釗傳達了市行評辦《關於對全市紀律作風明察暗訪情況的通報》,局監察室主任朱風飈解讀了我局《關於深入開展民主評議政風行風工作的實施方案》、《2013年民主評議基層站所和關鍵崗位及視窗單位實施意見》和《加強紀律作風整頓實施方案》,會上公布了我局《政風行風建設公開承諾》和《2013年政風行風民主評議工作重點解決問題》,會議還表彰了劉濤等10名優秀共產黨員,並頒發榮譽證書。
孔祿泉局長指出,民主評議政風行風工作是加強黨執政能力建設的客觀要求;是加強黨的民眾路線教育,糾正損害民眾利益的不正之風,維護民眾合法權益,實現糾風工作綜合治理的重要措施。我局被列為全市民主評議政風行風重點部門,是市委、市政府對安監工作的關心和支持,我們一定要高度重視政風行風建設工作,強化領導、落實責任,按程式、按規定、按步驟、按要求規範操作。通過民主評議使我們安監部門的執法行為進一步規範,工作作風有較大改進,民眾的滿意度有較大幅度提升,同時逐步建立健全政風行風建設的長效機制,為最佳化發展環境,確保全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供有力保障。特別是參加評議的三個科室單位要積極認真地開展民主評議政風行風工作,促使我們安監部門實現在全市參評單位中排名更加靠前的目標。
孔祿泉局長強調,民主評議政風行風工作要與黨的民眾路線教育實踐活動相結合,緊緊圍繞“轉變作風、為民服務”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,注重在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上找問題、尋差距,尤其注意工作中的細節問題,努力在轉變作風、聯繫民眾、服務民眾、推動工作方面取得實實在在的成效。