出台背景
2015年4月1日，國家旅遊局制定了《景區最大承載量核定導則》旅遊行業標準，公布了全國31個省市5A級旅遊景區最大承載量。規定中指出，當景區旅遊人數達到最大承載量的80%時，開始控制遊客流量；一旦觸及最大承載量，立即停止售票。
調查顯示，2015年國慶黃金周國內居民出遊意願為81%，比去年略高，將出現史上最大旅遊客流。而攜程的預訂數據表明，今年中秋、國慶假期，眾多景區或將超過最大承載量。
方案
限客令限客令在導則發布後的首個十一黃金周，全國各大景區均已做好了限流方案，有的甚至選擇了十一期間全部網上售票，比如四川的稻城亞丁。而更多景區則會讓遊客“緩行”。
青島極地海洋世界總經理柳晶介紹，他們具體的執行辦法是在人流達到最大承載量的75%左右時，售票、檢票都放慢速度，同時在廣場上設定大LED屏，監測整個場館人流量的實時數據。
除了限流，導流也是景區目前嘗試的方向。比如在河南雲台山風景區，當達到飽和程度時，就會錯開不同批次的遊覽順序。
目的
秦皇島老龍頭景區主任李玉梅說，每年十一長假，全國各大景區客流量都會井噴式增長，限客不是不讓遊客進入景區，而是按順序進入。這樣第一能夠保證遊客的人身安全，也能保證遊客遊覽的質量，景點人滿為患的話，遊客難以感受到旅遊的品質。
旅行提醒
四川九寨溝景區遊客如織四川九寨溝景區遊客如織2015年中秋、國慶假期，眾多景區或將超過最大承載量。為了不吃“閉門羹”出門之前，景區、旅行社提醒廣大遊客最好提前預約門票。
如，故宮每天限流8萬人，包括4萬網路預售和4萬現場售票。而為了十一黃金周能更好地預控人數，故宮決定，將網路預售票從4萬增加5萬，其中上午可預約3萬人，下午2萬人。這也意味著，十一期間每天現場將只賣出3萬張票。
如果故宮要守住這條“紅線”意味著，很可能中午12點前，人數就會達到8萬而停止售票。如果到了現場再買票，可能要吃“閉門羹”了。故宮博物院院長單霽翔建議，觀眾儘量錯開10月2號到4號的極端高峰日，選擇4號以後的時間參觀，並儘量通過網路預售提前購買門票。
