為了深入貫徹黨的十八大精神，認真落實中央文明委《關於深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的意見》（〔2013〕6號），推動我省道德領域突出問題專項教育和治理活動深入開展，取得實際成效，現提出如下實施意見。
一、開展專項教育和治理活動的指導思想、總體目標和基本原則
開展專項教育的指導思想：貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，遵循道德建設規律，堅持道德教育與依法解決問題相結合、民眾自我教育與發揮職能部門作用相結合、階段性教育治理與建立長效機制相結合，著力解決我省道德領域存在的突出問題，促進社會道德水平進一步提升，為實現我省轉型跨越發展，全面建成小康社會提供強大精神動力和堅實道德支撐。
開展專項教育和治理活動的總體目標：緊緊抓住民眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點，深化道德教育，強化集中整治，健全長效機制，努力在解決人民民眾反映強烈的突出問題上取得新進展新成效。
開展專項教育和治理活動的基本原則：重在建設、正面引導，把道德教育貫穿全過程，著力激發道德自覺；找準突出問題，堅持多措並舉，集中進行整治；充分依靠民眾，發揮民眾主體作用，發動民眾廣泛參與；堅持標本兼治，完善法規制度，持之以恆抓出成效。
二、開展專項教育和治理活動的重點工作及任務分工
根據中央文明委《關於深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的意見》（文明委〔2013〕6號）中所提出的，這次專項教育和治理活動要緊緊抓住民眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點，著力做好 “加強公民道德教育、實施文明引導行動、開展道德領域實踐活動、加大管理整治力度、開展道德評議監督、營造良好輿論氛圍”六項重點工作的要求，我省將重點組織做好以下18項具體工作。結合省直各有關廳局的工作職責，具體工作任務及分工明確如下：
1、大力推進道德講堂建設。組織社會各類人員，特別是食品藥品行業從業人員進入道德講堂，接受道德教育，培育良好社會風尚。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：省直工委、省國資委、省高校工委、省非公工委）
2、深入開展道德模範、身邊好人學習宣傳活動。引導人們崇德向善，見賢思齊。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：省工會、團省委、省婦聯）
3、大力推進“文明餐桌行動”。引導人們勤儉節約，就餐不剩飯菜。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省文明辦、省旅遊局、省食品藥品監督管理局）
4、大力實施“文明交通行動”。引導人們行路駕車不闖紅燈，遵章守約，相互禮讓。（牽頭單位：省交管局，責任單位：省文明辦、省住建廳、省交通廳）
5、深入開展“文明旅遊行動”。引導人們遵守公德，愛護環境，保護生態。（牽頭單位：省旅遊局，責任單位：省文明辦、省住建廳、省交通廳、省商務廳、省文物局、省宗教局）
6、大力開展“網路文明行動”。引導人們文明上網，不信謠傳謠。（牽頭單位：省網際網路信息辦，責任單位：省公安廳、省通信管理局）
7、在黨政機關開展“做人民滿意公務員”活動。引導廣大公職人員特別是領導幹部修身立德、勤政廉政，為全社會做出表率。（牽頭單位：省直工委，責任單位：省委組織部、省人社廳）
8、在全社會廣泛開展學雷鋒志願服務活動。引導人們關愛他人、關愛社會、關愛自然，用道德實踐提升文明水平，推動學雷鋒活動常態化。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：省委宣傳部、省民政廳、團省委、省教育廳）
9、在學校開展“做一個有道德的人”主題活動。引導廣大青少年在實踐中養成良好道德習慣。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：省教育廳、團省委）
10、在文藝界開展做德藝雙馨文藝工作者活動，發揮文藝工作者在培育社會正風正氣方面的積極作用；運用通俗讀本、文藝作品、論壇講座等方式，傳播道德理念，培育良好風尚。（牽頭單位：省文化廳，責任單位：省文聯、省作協、省出版集團）
11、在視窗單位開展“優質服務”活動。引導從業人員熱情、周到、誠信服務。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：省直工委、省國資委、省高校工委、省國防科工委文明辦，省主要新聞單位）
12、在企業開展“誠敬做產品”活動。突出抓好產品質量，打擊假冒偽劣，把良好職業道德貫穿在企業生產經營過程中。（牽頭單位：省質監局，責任單位：省工商局、省國資委、省非公工委）
13、大力開展整治“公共場所不文明行為活動”。對公共場所的不文明行為，進行教育規勸、警示懲戒，引導人們恪守公德。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：各市文明辦，省直工委、省國資委、省國防科工委文明辦，省主要新聞單位）
14、大力開展“整治行業不正之風”活動。特別要對食品藥品行業中存在的見利忘義、制假售假等違法行為，加大懲處力度，加強日常監管。（牽頭單位：省食安辦，責任單位：省質監局、省工商局、省公安廳、省食品藥品監督管理局）
15、大力推進社會誠信體系建設，推動建立以統一社會信用代碼制度為基礎的社會徵信系統，加強社會誠信教育與宣傳。（牽頭單位：省發改委，責任單位：省委宣傳部、省商務廳、省人力資源社會保障廳、省工商局、省監察廳、人行太原中心支行、省銀監局）
16、積極開展道德評議監督活動。組織省人大代表、政協委員、新聞媒體代表，深入食品藥品企業、視窗行業和公共場所明察暗訪，評估道德狀況，督促解決突出問題。（牽頭單位：省文明辦，責任單位：省人大辦公廳、省政協辦公廳）
17、大力開展“講文明樹新風”公益廣告展播活動，普及道德行為規範。（責任單位：省文明辦，責任單位：省工商局、省新聞出版局、山西日報社、山西廣播電視台）
18、大力營造道德教育治理活動的良好輿論氛圍。省主要媒體辦好道德建設專欄，及時報導各地各部門在活動中湧現出的生動事跡、教育和治理活動進展情況及先進典型和先進經驗，促進活動健康發展。（牽頭單位：省委宣傳部，責任單位：省文明辦、山西日報社、山西廣播電視台）
三、開展專項教育和治理活動的工作步驟
此次專項教育和治理活動分為三個階段進行。
1、5月份，按照中央文明委的要求，制定並下發我省實施意見。各項具體活動的牽頭單位負責制定各自實施方案。
2、6至10月份，各地及省直各相關部門開展教育和治理活動。全國文明城市和省級文明城市要在活動中起表率作用。
3、11至12月份，對全省教育和治理活動檢查總結，並進行表彰。
四、切實加強對專項教育和治理活動的組織領導
道德領域突出問題專項教育和治理活動是一項系統工程，要充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，積極動員社會各方面共同參與，確保各項工作紮實推進。
1、加強組織領導。為了加強對此次專項教育和治理活動的組織領導，在省文明委的領導下，建立我省道德領域突出問題專項教育和治理活動聯席會議制度，聯席會議成員由省文明委成員單位和省商務廳、食品藥品監督管理局、省糾風辦組成，專項活動辦公室設在省文明辦，辦公室主任由省委宣傳部副部長、省文明辦主任兼任。聯席會議各成員單位要確定一名相關業務處室負責人為聯絡員。
各市要參照省里做法，制定工作方案，成立領導小組，建立聯席會議制度，確保專項教育和治理活動順利進行。
2、落實工作責任。各市、省直各相關單位要從貫徹落實黨的十八大精神，推進社會主義核心價值體系建設，維護社會和諧穩定，實現偉大中國夢的高度，充分認識開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的重要意義，切實負起責任。特別是各項具體活動的牽頭單位，要認真組織各相關責任單位針對本行業的特點及存在的突出問題，制定具體可行的活動方案，做出周密部署，精心組織實施，確保責任到位、措施到位、保障到位，務求活動取得實效。
3、建立長效機制。要把專項教育和治理活動納入社會管理，加強重大公共政策的道德影響評估，修訂完善相關法律法規，營造有利於道德建設的法律制度環境。把專項教育和治理工作納入文明城市、文明村鎮、文明單位和未成年人思想道德建設工作、大學生思想政治教育工作測評體系，作為城市文明程度指數測評的重要內容，促進公民道德建設深入開展。
4、加強聯絡溝通。各市、省直各部門接此通知後，要根據中央文明委和省文明委的有關精神，在認真做好相關準備的前提下，迅速啟動本地本部門的專項教育和治理活動。各市、省直各活動牽頭單位制定的活動方案，於6月5日前報送省聯席會議辦公室。為及時掌握各市、各部門開展活動的情況，省聯席會議辦公室建立活動情況一周一報制度，各市、省直相關廳局要從6月7日起，將活動的進展情況於每周五用文字形式報送活動辦公室。
