簡介
範圍
包括陝西的西安、鹹陽、渭南、銅川、寶雞、楊凌、商洛6市１區和甘肅省天水市，總面積６．９６萬平方公里。規劃編制時間表近期到2020年，遠期規劃為2040年。今年4月底前，將完成規劃初稿；今年6月底前，徵求有關方面的意見，組織專家評審，修改完善規劃；今年9月底前，報國務院或經國務院同意由國家發展改革委員會審核批覆；今年10月，規劃經批准後正式實施。
關中—天水經濟區專家組定位
建設成為西部及北方內陸地區的“開放開發龍頭地區”，“以高科技為先導的先進制造業集中地，以旅遊、物流、金融、文化為主的現代服務業集中地，以現代科教為支撐的創新型地區，領先的城鎮化和城鄉協調發展地區，綜合型經濟核心區，全國綜合改革試驗示範區”。 農業方面，要建成全國重要的在世界上有重要影響的果業、畜牧業基地，建成全國農業示範基地和航天育種基地。經濟每年以１２％的速度增長，到２０２０年農民人均純收入達到１１５００元。
關 中
關中，或關中平原，指陝西秦嶺北麓渭河沖積平原，又稱關中盆地，其北部為陝北黃土高原，向南則是陝南山地、秦巴山脈，是陝西的工農業發達和人口密集地區，號稱“八百里秦川”。關中地區總面積５．５５萬平方公里，行政範圍包括西安、銅川、渭南、寶雞、鹹陽、商洛等6個城市，集聚了全省約６０％的人口。以西安為中心的關中地區，在全國區域經濟格局中具有重要戰略意義，被國家確定為全國１６個重點建設地區之一。
天 水
甘肅省天水市位於甘肅東南部，東臨陝西省寶雞市，西、北、南分別與定西、平涼和隴南相接，有“隴上小江南”之稱。總面積１４３９２平方公里，全市橫跨長江、黃河兩大流域，新歐亞大陸橋橫貫全境。天水經濟開發較早。新中國成立後，工業發展較快，特別是國家“三線”建設時期，一批企業相繼搬遷天水，天水逐步發展成為西北地區的重要工業城市，是國家老工業基地之一。目前有工業企業７４９家，形成了以加工製造業為主體，電子電器、機械製造、輕工紡織三大行業為主導，食品、建材、化工、冶金、皮革、菸草、塑膠等行業競相發展，門類較多、技術裝備較好、具有一定實力和特色的區域工業體系。
城市
西安
西安是陝西省省會，世界著名的歷史文化名城，是我國中西部地區重要的科研、高等教育、國防科技工業和高新技術產業基地。在全國區域經濟布局上，西安具有承東啟西、東聯西進的區位優勢，在西部大開發戰略中具有重要的戰略地位。
寶雞
寶雞，古稱陳倉，位於陝西關中西部，地處陝、甘、寧、川四省（區）結合部，處於西安、蘭州、銀川、成都四個省會城市的中心位置，隴海、寶成、寶中鐵路在此交會，是中國境內亞歐大陸橋上第三個大十字樞紐。
鹹陽
鹹陽位於陝西省八百里秦川腹地。渭水穿南，宗山亘北，山水俱陽，故稱鹹陽。它東鄰省會西安，北與甘肅接壤，是古絲綢之路的第一站，我國中原地區通往大西北的要衝。鹹陽風景秀麗，四季分明，物產豐富，人傑地靈。
銅川
銅川市位於陝西中部，北距黃陵90公里、延安250公里，南到西安和鹹陽國際航空港均為70公里。現轄印台區、王益區、耀州區、新區和宜君縣，全市國土總面積3882平方公里，人口84萬。
渭南
渭南市位於渭河平原東部，因臨近渭河而得名。1994年撤銷渭南地區，設立地級渭南市。轄臨渭區1區，韓城、華陰2市，富平、白水、蒲城、合陽、大荔、華縣、潼關、澄城8縣。
天水
天水市位於甘肅東南部，自古是絲綢之路必經之地。全市橫跨長江、黃河兩大流域，新歐亞大陸橋橫貫全境。境內四季分明，氣候宜人，物產豐富，素有西北“小江南”之美稱。
楊凌
楊凌位於陝西關中平原中部，東距西安市82公里，西距寶雞86公里，面積94平方公里，下轄縣級楊陵區，總人口16萬，城市人口8萬人。1997年7月國務院批准正式成立楊凌農業高新技術產業示範區，納入國家高新區管理，規劃面積22.12平方公里。
商洛
國務院日前正式批准了《關中——天水經濟區發展規劃》，商洛市的商州、洛南、丹鳳、柞水一區三縣被列入經濟區規劃範圍。
商洛，因境內有商山、洛水而得名。位於陝西省東南部，秦嶺南麓，與鄂豫兩省交界 。轄商州、洛南、丹鳳、山陽、商南、鎮安、柞水7縣(區)。市委、市政府所在地商州區，距省會西安80公里，是西北通往華中南地區的交通樞紐城市。
六大目標
綜合經濟實力實現新跨越。
到2020年，經濟總量占西北地區比重超過三分之一，人均地區生產總值翻兩番以上，城鄉居民收入水平大幅提高，自我發展能力顯著增強。
創新能力有新提升。
科技創新能力和綜合科技實力居全國領先地位，科技進步對經濟成長的貢獻率大幅提升。基本建成以西安為中心的統籌科技資源改革示範基地、新材料基地、新能源基地、 先進制造業基地、現代農業高技術產業基地。
基礎設施建設有新突破。
交通、水利、市政、信息等基礎設施得到根本改善，覆蓋經濟區的綜合交通運輸網路基本建成，水資源最佳化配置和管理水平取得明顯提高。
城鎮化水平有新提高。
實現西（安）鹹（陽）經濟一體化，形成國際現代化大都市，城鎮群集聚發展，城鄉統籌取得突破，城鎮化率達到60%。
公共服務達到新水平。
努力實現基本公共服務均等化。基本普及高中階段教育，從業人員平均受教育年限達到12年。建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系和社會保障體系。
生態環境建設取得新進展。
森林覆蓋率達到47%以上，自然濕地保護率達到60%以上；資源消耗和環境污染顯著降低，渭河幹流達到Ⅲ類水質，中心城市市區空氣中SO2和NO2含量達到國家二級標準，城鎮污水、生活垃圾、工業固體廢物基本實現無害化處理。
5大優勢、
戰略區位重要：
經濟區處於我國內陸中心，是亞歐大陸橋的重要支點，多條鐵路、公路、航線、管線在此交匯，是全國交通、信息大通道的重要樞紐和西部地區連通東中部地區的重要門戶。
科教實力雄厚：
擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所、100多萬科技人才，2007年研究與發展經費支出占地區生產總值比重達2.7%，顯著高於全國平均水平，科教綜合實力居全國前列。
工業基礎良好：
擁有國家級和省級開發區21個、高新技術產業孵化基地5個和大學科技園區3個，是國家國防軍工基地、綜合性高新技術產業基地和重要裝備製造業聚集地。
關中—天水經濟區概況文化積澱深厚：
該區域是華夏文明重要發祥地，著名的絲綢之路源頭和羲皇故里，也是13個王朝古都所在地，擁有大量珍貴的歷史文化遺產和豐富的人文自然資源。
城鎮帶初步形成：
西安特大城市對周邊地區輻射帶動作用明顯，區域內城鎮化進程不斷加快。2007年底，經濟區城鎮化率達到43%以上，西隴海沿線城鎮帶已具雛形。
空間布局
構築“一核、一軸、三輻射”的空間發展框架體系。
“一核”即西安(鹹陽)大都市，對西部和北方內陸地區具有引領和輻射作用;
“一軸”即寶雞、渭南、商洛、楊凌、天水等次核心城市作為節點，依託隴海鐵路和連霍高速公路，形成西部發達的城市群和產業集聚帶。
“三輻射”即核心城市和次核心城市依託向外放射的交通幹線，加強與輻射區域的經濟合作，促進生產要素和優勢配置，帶動經濟區南北兩翼發展。
建設目標
“一高地、四基地”，即全國內陸型經濟開發開放戰略高地、統籌科技資源改革示範基地、全國先進制造業重要基地、全國現代農業高技術產業基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地。
——全國內陸型經濟開發開放戰略高地。
最佳化對外開放格局，創新區域合作機制，拓展對外開放空間，提升對外開放水平。
——統籌科技資源改革示範基地。
推進科技創新體制改革，加快產學研一體化，統籌軍民科技互動發展，促進科教優勢向經濟優勢轉化，為建設創新型國家探索新路徑。
——全國先進制造業重要基地。
以裝備製造業和高技術產業為重點，打造航空航天、機械製造等若干規模和水平居世界前列的先進制造業集群，培育具有國際競爭力的企業和知名品牌。
——全國現代農業高技術產業基地。
以楊凌國家級農業高新技術產業示範區為依託，發展新型農業生產方式，建設現代農業技術推廣服務平台。
——彰顯華夏文明的歷史文化基地。
充分發揮歷史文化資源集聚優勢，建設國際文化交流平台，打造一批具有世界影響的歷史文化旅遊品牌，展現和弘揚中華優秀傳統文化。
到2020年，關中-天水經濟區的經濟總量占西北地區比重超過三分之一，人均地區生產總值翻兩番。“西三角經濟圈”
戰略定位
關中—天水經濟區專家組論證該區域位於全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯處，包括陝西省中部以西安為中心的部分地區和甘肅省天水的部分地區(49)。
該區域的功能定位是：西部地區重要的經濟中心，全國重要的先進制造業和高新技術產業基地，科技教育、商貿中心和綜合交通樞紐，西北地區重要的科技創新基地，全國重要的歷史文化基地。
——構建以西安—鹹陽為核心，以隴海鐵路、連霍高速沿線走廊為主軸，以關中環線、包茂、京昆、銀武高速公路關中段沿線走廊為副軸的空間開發格局。
——強化西安科技、教育、商貿、金融、文化和交通樞紐功能，推進西安、鹹陽一體化進程和西鹹新區建設，加強產業合作和城市功能對接，建設全國重要的科技研發和文化教育中心，高新技術產業和先進制造業基地，區域性商貿物流會展中心以及國際一流旅遊目的地。
——壯大隴海沿線發展主軸，擴大交通通道綜合能力，強化產業配套功能，壯大寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、興平、天水等城市的規模，形成西部地區重要的城市群。
——培育高速公路沿線發展副軸，依託現有的開發區和工業園區，加強產業配套對接，提高沿線中小城市的人口承載能力，集聚人口和經濟，成為地區對外輻射極。
——加大中低產田改造力度，加快農業結構調整，建設特色農產品生產和加工基地，提高農業產業化水平。
——加強渭河、涇河、石頭河、黑河源頭和秦嶺北麓等水源涵養區的保護，加強地下水保護，修復水面、濕地、林地、草地，構建以秦嶺北麓、渭河和涇河沿岸生態廊道為主體的生態格局。
四大機遇
深入推進西部大開發機遇。西部大開發戰略實施以來，經濟區的軟硬環境已經得到極大改善，產業投資的集聚效應逐步凸顯，為跨越式發展奠定了堅實基礎。國家堅定不移地繼續深入推進西部大開發，必將為經濟區跨越式發展帶來更多新的機遇。
隨著全球經濟形勢的發展變化，隨著我國工業化、城鎮化進程加快推進，居民消費結構不斷升級，擴大內需成為保持經濟成長最重要的推動力。經濟區人口密集、市場廣闊、需求旺盛、潛力巨大，有利於吸引海內外投資等各類要素在此集聚和重組。 積極承接產業轉移機遇。東部沿海地區要素成本持續上升，加快經濟轉型和結構升級的需求極為迫切，產業轉移動力日趨增強。經濟區基礎設施比較完善，要素成本優勢明顯，具備了承接產業轉移的有利條件。
加快構建創新型社會機遇。實施創新型國家戰略，為經濟區加強科技資源整合，提高自主創新能力帶來機遇。經濟區科教、人才資源富集，高技術產業快速發展，重要領域科技創新能力位居全國前列，具有成為創新型發展區域的有利條件。
