簡介
根據《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳〈關於黔江區人民政府機構改革方案〉的通知》(渝委辦〔2009〕186號)和《中共重慶市黔江區委重慶市黔江區人民政府關於重慶市黔江區人民政府機構改革的實施意見》(黔江委發〔2009〕41號)精神,設立重慶市黔江區旅遊事業管理局,為區政府直屬事業單位。
一、職責調整
(一)取消已由國家、重慶市和本區依法公布取消的行政審批事項。
(二)取消旅遊定點單位核准職責。
(三)將風景名勝區管理職能劃入區市政園林管理局。
(四)增加指導協調旅遊突發性公共事件的應急處理和調查職能。
(五)加強旅遊企業和從業人員經營行為、服務質量、旅遊市場秩序的規範和監督職能。
(六)加強旅游戰略研究、開發、產業規劃發展職能,促進跨區域、跨行業、跨部門旅遊經濟合作。
(七)加強旅遊戰略規劃、策劃、項目和產品開發、新業態調研職能,引導和扶持發展民族地區度假休閒旅遊和特色旅遊,壯大民族旅遊經濟,打造旅遊優勢產業和支柱產業。
二、主要職責
(一)貫徹執行有關旅遊業法律、法規和政策;負責統籌指導協調全區旅遊經濟發展和旅遊工作,編制和組織實施旅遊發展總體規劃和專項規劃。
(二)負責旅遊資源的普查、開發和重點旅遊建設項目前期工作;監督實施重點旅遊設施建設、旅遊景區(點)內的開發利用項目建設。
(三)負責旅遊戰略研究、產業規劃和開發,促進跨區域、跨行業、跨部門旅遊經濟合作。
(四)負責本民族地區旅遊戰略規劃、策劃、項目和產品開發、新業態調研,引導和扶持發展民族地區度假休閒旅遊和特色旅遊,壯大民族旅遊經濟,打造旅遊優勢產業和支柱產業。
(五)負責研究制定和實施全區旅遊市場開發和行銷方案;研究制定旅遊產業結構調整和扶持旅遊新業態的政策措施;指導協調旅遊節慶活動。
(六)負責全區旅遊項目策劃並積極招商引資;促進和引導旅遊行業利用外資和社會投資;指導和促進地方特色旅遊商品的開發、行銷工作。
(七)承擔區內旅遊景區管理責任。負責區國內旅行社設立的審批;負責3星級及以下旅遊飯店評定和4星級旅遊飯店的初評工作;負責1A級、2A級旅遊景區的評定、覆核工作;負責3A級旅遊景區初評和覆核工作。
(八)負責組織實施旅遊國家標準和行業標準;會同有關部門制定本區旅遊業地方標準並指導實施。
(九)承擔規範全區旅遊市場秩序、旅遊服務質量監督、維護消費者和經營者合法權益的責任;負責組織旅遊服務質量檢查、交流與評比,規範旅遊企業和從業人員經營和服務行為。
(十)負責統籌、協調全區假日旅遊工作及旅遊安全的綜合協調和監督,協調相關部門開展旅遊應急救援工作。
(十一)負責制定和組織實施全區旅遊行業培訓規劃;指導旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設,組織、參與、指導優秀旅遊城市創建工作;負責全區旅遊統計、信息化建設工作。
(十二)承辦區委、區政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,黔江區旅遊事業管理局設6個內設機構:
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;負責機關工作的協調和督查;承擔機關會議、信息、統計、安全、保密、信訪、外事、政務公開、目標管理、後勤管理、消防安全工作;負責機關財務、宣傳、幹部人事、機構編制、隊伍建設、退休人員管理等工作;負責黨務群團、綜合治理、精神文明、計畫生育和直屬事業單位財務監督和審計;會同財政部門管理和使用區級旅遊結構調整資金和旅遊事業發展資金。
(二)規劃發展科
研究制定和督促實施旅遊開發總體規劃和專題規劃;負責開展全區旅遊資源普查;指導、協調旅遊資源開發、利用和保護;負責重點旅遊建設項目前期工作;指導、協調重點景區的開發建設;負責爭取國家旅遊發展基金和市旅遊結構調整資金;督促和協調旅遊建設資金以及利用外資和社會投資工作;負責全區旅遊統計工作;加強旅遊戰略研究、開發、產業規劃發展,促進跨區域、跨行業、跨部門旅遊經濟合作;加強本民族地區旅遊戰略規劃、策劃、項目和產品開發、新業態調研,引導和扶持發展民族地區度假休閒旅遊和特色旅遊,壯大民族旅遊經濟,打造旅遊優勢產業和支柱產業。
(三)市場行銷科
擬訂和組織實施旅遊市場開發和行銷戰略;組織協調全區旅遊整體形象宣傳和旅遊重大主題節慶活動,以及重點旅遊區域、線路推廣、旅遊產品開發和參加市內外旅遊促銷活動;推動旅遊對外交流合作,提供區內外旅遊信息,指導全區旅遊規劃策劃和開發保護工作;負責旅遊信息化建設、新聞發布、媒體宣傳、諮詢投訴等工作;指導全區鄉村旅遊產業發展;組織指導優秀旅遊城市創建工作;負責統籌、協調全區假日旅遊工作。
(四)旅遊商品發展科
負責組織指導全區旅遊商品的策劃、規劃和推介工作;組織指導旅遊商品研發機構與旅遊商品生產經營企業對全區旅遊商品的研發、生產、推介,以及旅遊商品品牌創新和行銷。
(五)行業管理科
組織制定旅遊行業規範,負責評定和指導區級旅遊定點單位;負責旅遊行業管理、導遊IC卡管理及導遊執業監督檢查;負責區內旅行社及分社設立的審批及年審;負責全區三星級(含三星)以下旅遊涉外飯店的評定、審批以及年審;負責區內三星級以上旅遊涉外飯店的初評。
(六)監督管理科
負責旅遊服務質量監督、旅遊市場行政執法檢查;組織旅遊服務質量的檢查、交流與評比,規範旅遊企業和從業人員的經營和服務行為;協調相關部門開展旅遊應急救援工作;統籌、協調管理全區旅遊安全事故救援工作,協助有關部門對事故進行調查處理;受理旅遊投訴、舉報案件和旅遊行政處罰案件。
四、人員編制
重慶市黔江區旅遊事業管理局機關事業編制21名,其中:局長1名,副局長3名,科級領導職數8名。紀檢組長按有關規定配備。
機關後勤人員事業編制2名。