重慶市文化市場行政執法總隊

重慶市作為文化體制改革的綜合性試點地區之一,充分借鑑各地經驗,結合本地實際,積極推進一系列文化體制改革試點和政府機構改革,建立文化市場綜合執法機構就是其中的一項重要工作。經過仔細論證、緊張籌備,總隊於2004年12月29日正式成立。

機構概況

新成立的執法總隊將原市文化局、廣播電視局、新聞出版局各自設立的文化市場執法機構及“掃黃”“打非”機構合併,由市政府授權行使原分屬三個部門的文化市場行政處罰以及相關的行政強制、監督檢查職能,形成獨立的行政執法主體,作為市政府直屬的行政執法機構,實施文化市場綜合執法,對重慶市文化市場管理工作領導小組負責。機構規格為副廳局級。總隊內設機構5個,即:綜合處、法規處、執法一處、執法二處、執法三處。經市編委核定行政執法專項編制49名。其中:總隊長1名、副總隊長2名,處級領導職數13名(含機關黨委專職副書記1名)。機關黨委書記按市委有關規定配備。執法人員按照公務員管理。經費渠道為財政全額撥款。其主要職責和任務是:負責全市文化市場綜合執法工作的組織協調,承擔跨區縣(自治縣、市)綜合執法和大案要案的查處,指導各區縣(自治縣、市)文化市場行政執法,研究文化市場行政執法的業務規範、制定管理制度,培訓、督查全市文化市場行政執法隊伍,承擔“掃黃”“打非”有關工作任務,承辦市委、市政府和市文化市場管理工作領導小組交辦的其他工作。

主要職責

(一)負責全市文化市場綜合執法工作的組織協調。

(二)負責依法查處演出、娛樂、網咖、文物、動漫、網路遊戲、電子遊戲、文化藝術品銷售等文化市場違法行為。

(三)負責依法查處違法安裝和設定衛星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛星電視節目以及走私盜版影片放映等行為。

(四)負責依法查處圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版、網路出版、計算機軟體等方面違法違規出版活動和印刷、複製、出版物發行中的違法經營活動,負責查處盜版侵權行為。

(五)負責指導區縣(自治縣)文化市場行政執法;負責研究擬訂文化市場行政執法業務規範和制定管理制度,負責對全市文化市場行政執法隊伍的培訓、督查。

(六)承擔跨區縣(自治縣)綜合執法和大案要案的查處。

(七)承擔“掃黃打非”有關工作任務。

(八)承辦市政府交辦的其他工作。

內設機構職責

綜合處職責

負責文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作;負責總隊日常工作的協調和督查;擬訂總隊內部規章制度和年度工作計畫;承擔黨務、紀檢、人事、安全、保密、信訪、政務公開、財務、資產管理、後勤服務等工作;承擔市“掃黃打非”工作小組辦公室日常工作。

法規處職責

負責研究文化市場行政執法的業務規範,擬訂執法制度及執法文書;組織實施執法案卷評查工作;承擔行政複議、行政訴訟、行政賠償、行政處罰聽證等法律事務;承擔有關重要檔案起草和調研工作;負責指導區縣(自治縣)文化市場行政執法工作,承擔全市文化市場行政執法隊伍培訓、督查工作;負責組織協調和指導全市文化市場集中執法行動;承擔文化市場舉報、投訴工作;承擔文化市場行政執法宣傳信息統計工作。

執法一處職責

負責組織開展網際網路上網服務營業場所、娛樂場所、演出、動漫、網路文化市場(含網路遊戲、網路音樂美術娛樂、網路演出劇目、網路表演業務、手機音樂)等方面的執法調研和指導監督,負責對安裝和設定衛星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛星電視節目以及走私盜版影片放映等違法行為查處工作的指導監督,負責網路侵權盜版行為的查處,承擔重大案件的辦理工作;負責督促指導指定區域內文化市場行政執法日常巡查和專項行動;負責了解掌握市場動態,向有關部門提供信息和工作建議。

執法二處職責

負責組織開展書報刊、音像製品、電子出版物、複印列印、著作權等方面的執法調研和指導監督,承擔重大案件的辦理工作;負責督促指導檢查指定區域內文化市場行政執法日常巡查和專項行動;負責了解掌握市場動態,向有關部門提供信息和工作建議。

執法三處職責

負責全市文物保護執法工作,協調相關部門查處違反文物保護法的行為;負責文化藝術品市場的監管;負責指導督查區縣(自治縣)文物行政執法工作,對文物行政執法人員進行培訓;負責督促指導檢查指定區域內文化市場行政執法日常巡查和專項行動。

機關黨委 負責機關的黨群工作。

領導信息

方來珊同志

方來珊,男,漢族,1966年7月生,安徽桐城人,1989年7月參加工作,1991年5月加入中國共產黨,大學學歷。現任重慶市文化市場行政執法總隊總隊長、黨組書記。負責全面工作。

黃劍同志

黃劍,男,漢族,1970年12月生,四川富順人,1991年12月參加工作,1993年10月加入中國共產黨,本科學歷。現任重慶市文化市場行政執法總隊黨組成員、副總隊長。分管執法一處、執法二處、執法三處。

總隊精神

奉獻我一人 幸福千萬家

總隊使命

維護文化市場秩序 捍衛國家文化安全

總隊隊伍建設目標

政治強 業務精 作風正 紀律嚴 形象好

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