內容簡介
作者根據多年農村工作的實踐經驗和在鄉村開展調查研究獲取的大量第一手資料，借鑑專家學者的研究成果，深入探討了“三農”工作的一些熱點問題。著重分析了農村經濟社會發展和鄉村治理中的現實問題和矛盾，提出了諸多建設性意見和建議。書中所闡述的某些觀點.視角獨特，鮮明尖銳，充分展現了一位中層幹部心繫農民、關注黨和國家前途命運的責任感和敢說真話的勇氣。
作者簡介
李克軍，1950年出生，黑龍江省五常市人。1968年參加工作。歷任：中國小教師、校長；大隊民兵連長、公社廣播站長；縣委黨校教師；地委辦公室秘書、副主任；地委政策研究室主任。從1995年開始。先後在延壽縣、阿城市擔任主要領，任書記近9年。2004年，任黑龍江省委巡視組副廳級巡視專員。近年來，圍繞縣域經濟.農村工作、黨的建設、領導行為等課題。在省內外報刊發表調查報告、時政評論30餘篇。
圖書目錄
||| 序
前言
第一章 對糧食生產與安全的幾點不成熟的看法
一、舉世矚目的成果及令人驚嘆的奇蹟
二、基礎設施薄弱的狀況需進一步改善
三、糧食安全的隱憂既要重視又不宜過分誇大和渲染
四、保證農民種糧基本收益應作為政府抓糧食生產的第一出發點和落腳點
五、對糧食市場的巨觀調控水平應不斷提高
六、下決心解決惠農政策縮水的問題
七、農業生態建設決不能有絲毫鬆懈
第二章 關於農村土地的幾個熱點問題
一、幾種農地制度的比較
二、穩定家庭承包制度是目前的最佳選擇
三、土地流轉的步伐和規模難盡人意
四、形形色色的土地糾紛
五、積極破解耕地保護的難題
第三章 農業結構調整及農業產業化的得與失
一、農業結構的最佳化和專業村屯的興起
二、“龍型經濟”的興旺
三、龍頭企業的作用不宜過分誇大
四、小作坊、小商販和小專業戶的作用不可低估
五、短命項目何其多
六、運動式的領導方式必須改變
第四章 農村工業化的現狀及前景
一、鄉鎮企業的歷史功績
二、“大幹快上”遺患重重
三、勞動力轉移的喜與憂
四、工業化和城市化任重道遠
第五章 合作經濟熱的冷思考
一、農民合作組織大量湧現
二、名副其實的並不多
三、合作經濟的優勢是相對的有限的
四、歷史教訓不應忘記
五、寧可少些，也要好些
第六章 新農村建設中的問題不能忽視
一、新農村建設取得了積極成果
二、形象工程的傾向比較普遍
三、“吃偏飯”的試點弊端叢生
四、三點認識
第七章 財政支農機制亟待完善
一、總量逐年增加但比重偏低投入不足的問題仍然存在
二、侵吞挪用和套取支農資金的現象仍然屢見不鮮
三、資金損失浪費及使用效益低下的狀態仍然比較嚴重
四、完善財政支農機制的建議
第八章 村民自治面面觀
一、村民自治的歷程及重要意義
二、選舉中的“無序爭奪
三、民主管理虛多實少
四、村民自治是一項長期而艱巨的系統工程
第九章 鄉鎮改革路在何方?
一、鄉鎮體制的演變
二、鄉鎮機構改革的成果與局限
三、鄉鎮的窘困
四、鄉鎮未來走向的預測和建議
第十章 鄉村治理思路亟待調整
一、從農民負擔說起
二、令人頭痛的農民上訪問題
三、基層組織建設中的形式主義
四、“集體經濟”的誤區
五、“全控型”治理模式的弊端
六、向“有限控制、民主自治”的方向邁進
參考文獻
