原文
古者山澤之利，與民共之。故民足於下，而君裕於上。國家無事，刑罰以清。自唐末流，始有茶禁，上下規利，垂二百年。如聞比來，為患益甚。民被誅求之困，日惟咨嗟；宦受濫惡之入，歲以陳積。私藏盜販，犯者實繁；嚴刑重誅，情所不忍。使田聞不安其業，商賈不通於行。嗚呼若茲！是以江湖之間，幅員數千里，為陷阱以害吾民也。朕心惻然，念此久矣。閒遣使者，往就可之，而皆歡然願弛榷法。歲入之課，以時上官。一二近臣，件析其狀。朕嘉覽於再，猶若慊然。又於歲輸，裁減其數，使得饒阜以相為生。划去禁條，俾通商賈。歷世之弊，一旦以除。著為經常，弗復更制，損上益下，以休吾民。尚慮喜於立異之人，緣而為奸之黨，妄陳奏議，以惑官司。必置明刑，用戒狂謬，布告遐邇，體朕意焉。
注釋譯文
詔書說，古代，民眾共享山野與川澤帶來的利益，於是民生富足，君王也能得到充裕(的生活)。自從唐末，茶葉專賣開始。隨著制度的實行，帶來的弊端十分嚴重。
此詔分析了榷茶的兩大弊端：首先是園戶和茶販在榷茶制度嚴刑峻法的約束下，常陷於刑辟（刑罰），這是以寬厚著稱的仁宗不願意看到的社會現實；其次是茶產品實行官買官賣，園戶常留精好茶售給茶商，官茶粗惡難銷，常常滯積，不得不毀棄。在此基礎上，認為應廢除禁網森嚴的榷制，以通商為宜。現須令天下茶通商，原來歲收茶課（課：稅收），現減半徵收茶租仍均敷園戶。最後警告反對通商法者，不要妄加反對。
創作背景
此作品涉及到了宋茶流通史上具有劃時代意義的大事。當時，茶葉實行專賣制度，種茶戶、茶商、官員和民眾（茶消費者）互相牽制的後果，造成茶葉流通不利，諸方不利。歐陽修等人上書希望頒布茶葉通商詔書（法案），避免這種不利局面。
詔下，獲得全國上下擁護。官府收入並未減少，商販花同樣價錢可以買到好茶，園戶、茶販私賣走私現象絕跡。
然而，茶行通商雖好，卻遭到那些失利的豪商富賈以及與他們勾結的官吏的激烈反對。最後，甚至連起草通商茶法詔的歐陽修與劉敞等也分別上疏，提出通商一利五害之說，最後該通商茶法為朝廷所廢止。
作品鑑賞
此作品說明歐陽修既是一名文學家詩人，也是一名朝廷的官員，他關心經濟和民眾的福祉，希望為朝廷和民眾做出實事。
作者簡介
歐陽修（1007－1073），字永叔，號醉翁，又號六一居士。漢族，吉安永豐（今屬江西）人，自稱廬陵（今永豐縣沙溪人）。諡號文忠，世稱歐陽文忠公，北宋卓越的文學家、史學家。
仁宗天聖八年（公元1030年）中進士。次年任西京（今洛陽）留守推官。歐陽修參與革新，提出改革吏治、軍事、貢舉法等主張。後相繼任刑部尚書、兵部尚書等職。英宗治平二年（公元1065年），上表請求外任，不準。神宗熙寧二年（公元1069年），王安石實行新法。歐陽修對青苗法有所批評，且未執行。三年，除檢校太保宣徽南院使等職，堅持不受，改知蔡州（今河南汝南縣）。
