農辦牧[2010]30號
各省、自治區、直轄市及計畫單列市畜牧獸醫（農業、農牧）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局，黑龍江農墾總局，廣東農墾總局，各種公牛站：
為認真貫徹落實中央支農惠農政策，做好奶牛良種補貼項目實施工作，加強項目資金監管，現就有關事項通知如下：
一、加快項目實施進度
二、加強項目資金使用管理
各地畜牧獸醫主管部門要會同財政部門，嚴格執行《奶牛良種補貼資金管理暫行辦法》（財農[2007]164號）的規定，切實加強項目資金的監督管理。要建立項目資金使用專用台帳，對凍精實際供應情況嚴格監管，要完善補貼資金結算手續，根據採購契約、銷售發票和凍精出入庫憑據進行結算。對套取、截留、擠占、滯留、挪用補貼資金的單位或個人，一經查實，堅決取消參加當年良種補貼項目的資格，嚴肅追究相關單位及人員的違規責任。
三、規範項目招投標採購秩序
各地要嚴格遵守國家招投標法律法規和農財兩部項目實施指導意見，進一步規範奶牛凍精招投標採購工作，做到“公開、公平、公正”。要做好評標標準和中標結果的信息公開，接受相關部門和社會公眾的監督。要合理劃分標段或契約分包，不得規避招標、虛假招標、限制或者排斥省外種公牛站投標。對於不按照招投標法律法規要求違規操作的行為，一經查實，我部將會同有關部門嚴肅處理，絕不姑息。
四、嚴格執行項目凍精限定比例的規定
為防止奶牛近親繁殖，各地集中採購的奶牛凍精中，本省所有種公牛站荷斯坦公牛精液比例不得高於項目總量的50%。特別是省內有多個種公牛站的項目省要嚴格執行此規定，確保本省中標種公牛站的中標總量符合限定比例。對於違規操作的，除立即糾正重新招標外，我部還將在全國範圍內予以通報批評。
五、切實保障良種補貼凍精質量
參加奶牛良種補貼項目的種公牛站要加大培育後備種公牛的力度，積極開展種公牛後裔測定工作，嚴把補貼凍精產品質量關，嚴禁以次充好、以劣充優、謀取不正當利益的行為。各地要優先選用經過後裔測定的種公牛凍精，嚴禁以舉辦技術推廣會等名義向種公牛站收取各種費用，加重種公牛站負擔。要加強奶牛配種改良站基礎設施建設，積極開展技術培訓，提高配種員的技術服務水平和配種水平，保障項目的順利實施。
二O一O年六月四日
