概況
位於江蘇省徐州邳州市南部，距市區9千米。東接新河鎮、運河鎮，北以老彭河為界與趙墩鎮相鄰，西與碾莊鎮相連，南以房亭河為界與土山鎮、八路鎮隔河相望。鎮域東西長12千米，南北長9千米。轄王莊、陳樓、崔家3個居委會，議堂、潘莊、黃海、南戴莊、龔湖、許窪、張單、沙埠、薛桃、莊路、朱樓、柳新12個行政村。鎮政府駐邳南。屬黃泛沙土平原，地勢西高東低，海拔在24米左右。連徐高速、250省道公路過境。
沿革
1957年建議堂鄉，1958年改公社，1983年改鄉。1996年，面積56.5平方千米，人口3.7萬人，轄虎丘、劉前、柳園、劉橋、議堂、潘莊、薛圩、南桃園、褚台、南戴莊、崔家、朱樓、黃海、迭路、莊台、新王莊、龔湖、張單、許窪、沙埠、南陳樓21個行政村。2004年，面積57平方千米，總人口37427人，其中農村人口33036人，轄1個居委會、11個行政村，65個自然村。
區劃
2011年代碼及城鄉分類
320382124：～001 111陳樓居委會 ～002 112崔家居委會 ～003 112王莊居委會 ～202 220南戴莊村 ～203 220柳新村 ～204 220議堂村 ～205 220潘莊村 ～206 220薛桃村 ～207 220黃海村 ～208 112龔湖村 ～209 220許窪村 ～210 220張單村 ～211 220沙埠村 ～212 220莊路村 ～213 112朱樓村
地理位置
邳州市地圖議堂鎮地勢西高東低，中部有邳睢公路橫亘東北西南，交通方便。議堂鎮屬黃泛沙土平原，海拔在24米左右。議堂鎮現下轄1個居委會，11個行政村，65個自然村，議堂鎮鎮域在冊總人口37427人，其中農村人口33036人。勞動力人口20972人，其中從事第一產業的勞動力11071人，從事第二產業的勞動力4691人，從事第三產業的勞動力5210人。
交通條件
對外公路：連徐高速、棗泗路、蒼宿路。
連徐高速為東西走向，西往徐州市，東至連雲港，道路等級為高級，柏油路面寬30米，經過本鎮的長度為9.7公里，在鎮區南面有出入口。
棗泗路為南北走向，為棗莊至泗洪，道路等級為高級，柏油路面寬8米，經過本鎮的長度為4公里。
蒼宿路為偏南北走向，為蒼山至宿遷，道路等級為高級，混凝土路面寬9米，經過本鎮的長度為7公里。
鎮域道路：
鎮域內現有道路：議土路、土趙路、議許路、議沙路、議薛路、議朱路、黃迭路、議莊路、議恭路、柳園路、虎丘路、中心街、振興路、新興路、民主路、百川路。
經濟社會
邳州市加快發展民營經濟大會2004年全鎮國內生產總值18976萬元，其中第一產業占29.6%，第二產業占36.8%，第三產業占33.6%。農民人均純收入3934元，財政收入628萬元，財政支出1049萬元，城鎮居民儲蓄餘額3554萬元，人均居民儲蓄餘額949.58元/人。
土地現狀
議堂鎮為工業園區企業招工做好服務議堂鎮土地總面積57.00平方公里，其中： 農業用地總面積56140.5畝，占總面積的65.7%，城鎮建設用地面積1.5平方公里，占總面積的2.6%，村莊建設用地面積4.9平方公里，占總面積的8.5%，其它用地面積13.17平方公里，占總面積的23.2%。
民營企業
議堂鎮議堂鎮打好“服務牌”,採取以商招商，激活域內民資等手段，攥緊民營經濟這個有力槓桿，撬動鎮域經濟實現又好又快發展。由台灣客商投資興建的徐州隆翔彩印包裝製品有限公司，為滿足富山醫療二期和三期的包裝需求，在原來擁有四色印刷機的基礎上，2008年投入5000萬元引進了日本小森五色印刷機和德國海德堡雙色印刷機。五色印刷機已經安裝到位，正在調試中。
議堂鎮已形成了電源、板材、彩印、消防器材、建築材料等多種門類項目齊頭並進的喜人局面。徐州臣功建築節能材料有限公司生產的外牆保溫節能材料，是一種在市場上強制推廣使用的新型建材，市場前景十分廣闊。公司又投入3200萬元進行二期擴建。3000多平方米的車間已經建成，部分設備已經安裝到位，5000平方米的廠房基礎已經打好。徐州百德力電源科技有限公司投入6000萬元，計畫上馬4條無酸蓄電池生產線，已建成生產車間1萬平方米，新上2條生產線，生產設備已全部安裝到位。年產量可達200多萬套，產值近一億元，可實現利稅800多萬元。總投資1.2億元的雙馳消防器材項目也在有序推進，6棟16000平方米的廠房已經建成，部分設備陸續安裝到位，廠房內的工人們正在進行消防器材的試生產。輝亞食品有限公司主要對雞和肉兔進行宰殺分割、熟食真空包裝，每天產量就達10噸。恆盛木業計畫將要新上10條板材生產線，12000平方米的廠房地基已經做好，正處在建設當中。
項目建設
議堂鎮邳州市議堂鎮出台激勵政策，對科技型大項目，推行一企一策、一事一議。投資500萬歐元的德國新貝爾公司相中高速道口的交通優勢，想法設法調整配置建設用地，滿足了外商的要求。每年組織科技項目合作懇談會，邀請專家開展技術講座、發布科技成果信息、組織合作洽談。有6家企業與10所高等院校和科研院所結成了科研聯合體。“江蘇省十佳優秀髮明人”王明江，投資3500萬元建成江昕輪胎有限公司，生產免充氣空心輪胎已經獲得多項國家專利，國際PCT專利等，被評為江蘇省高新技術產品，產品打入了12個國家和地區市場。徐州議堂精細化工在與東南大學合作中，重點集中在淨水劑科技含量和產品品質上，科技投入2000萬元，預計項目全部完成後將新增稅收300萬元以上。科技型項目推動了議堂綜合實力的跨越發展，同時拉動了出口的跳躍攀高。從第一家外貿出口企業華瑞木業落戶以來，議堂鎮出口貿易型企業數量已增至28家，產品出口也從2004年的50萬美元增至2006年600萬美元，3年增長了十倍多，一舉進入全市鎮級外貿出口前5強。
計畫生育
議堂鎮在邳州市計畫生育集中活動中，公開透明清隱患，民眾參與抓落實，取得了較好成效。為了使計畫生育隱患治理活動家喻戶曉，議堂鎮進一步規範完善依法管理，鞏固拓展村民自治，完善計生村務公開和民主管理、民主監督機制，提高民眾的參與和監督意識。議堂鎮充分利用標語、過路幅、宣傳車、有線廣播、議堂鎮鎮村計畫生育公開欄等多種渠道，廣泛宣傳人口與計生政策法律法規，公布計畫生育隱患人員情況，開展有獎舉報活動，歡迎廣大民眾監督參與清查工作，同時將鎮分管領導和計生站負責人的手機號碼公布於眾，24小時接待民眾舉報。議堂鎮先後接到民眾舉報60多人次，針對民眾反映情況，做到“事事有接訪，件件有落實”，並及時兌現舉報獎金，積極調動了民眾民主監督、民主管理的積極性。議堂鎮鎮村幹部不惜代價，根據民眾反映情況，全力落實，已找回計畫生育漏管戶69戶，查出隱型婚姻56對，落實引流產69例。
村莊布局
議堂鎮規劃1個鎮區，21個居民點，分別是朱樓居民點、張單一居民點、張單二居民點、柳新居民點、劉橋居民點、虎丘居民點、議堂居民點、後黃莊居民點、潘莊居民點、薛桃一居民點、薛桃二居民點、戴莊居民點、黃海居民點、後張家居民點、莊路一居民點、莊路二居民點、龔湖居民點、蔣湖居民點、許窪居民點、沙埠居民點、爛鈔王居民點。這21個居民點均勻分布，耕作半徑合理規劃，滿足了居民日常工作、生活的需要。
鎮區：議堂城市化的中心區域，以現有鎮區為主體，共合併10個自然村：薛樓、鄒家、王莊、姚莊、陳樓、孫槽坊、南王、毛家、郁家、後李。規劃鎮區人口0.5萬人，規劃建城區50公頃，比現狀節約用地99.60公頃。
（1）朱樓居民點：以後朱樓自然村為主體，共合併6個自然村：新莊、西崔家、東崔家、後朱樓、前朱樓、小朱莊。
（2）張單一居民點：以尚莊自然村為主體，共合併2個自然村：尚莊、張莊。
（3）張單二居民點：以包場自然村為主體，共合併5個自然村：西王家、單家、東王家、包場、曉莊。
（4）柳新居民點：以東雲磨自然村為主體，共合併11個自然村：袁莊、牌坊、虎橋口、後宋莊、後堯莊、東雲磨、中雲磨、西雲磨、柳園、李莊、煙店。
（5）劉橋居民點：以劉橋自然村為主體。
（6）虎丘居民點：以虎丘自然村為主體，共合併3個自然村：虎丘、魏莊、前劉。
（7）議堂居民點：以議堂自然村為主體，共合併3個自然村：議堂、大議堂、小王莊。
（8）後黃莊居民點：以後黃莊自然村為主體，共合併2個自然村：後黃莊、姬莊。
（9）潘莊居民點：以潘莊自然村為主體，共合併2個自然村：小議堂、潘莊。
（10）薛桃一居民點：以薛圩自然村為主體，共合併4個自然村：婁莊、薛圩、姚台、姚莊。
（11）薛桃二居民點：以王莊自然村為主體，共合併4個自然村：周樓、桃園、王莊、小周家。
（12）戴莊居民點：以戴莊自然村為主體，共合併5個自然村：官莊、褚台、戴莊、前李、後沈。
（13）黃海居民點：以黃海自然村為主體，共合併4個自然村：劉長汪、黃海、曹家、三官閣。
（14）後張家居民點：以後張家自然村為主體，共合併1個自然村：後張家。
（15）莊路一居民點：以柳園自然村為主體，共合併4個自然村：五台子、後柳園、前柳園、姬張。
（16）莊路二居民點：以陸家自然村為主體，共合併5個自然村：劉井、陸家、韓家、沈迭路、王莊。
（17）龔湖居民點：以西龔湖自然村為主體，共合併2個自然村：小薛家、西龔湖。
（18）蔣湖居民點：以蔣湖自然村為主體。
（19）許窪居民點：以索家自然村為主體，共合併4個自然村：花場、索家、胡灣、許窪。
（20）沙埠李居民點：以沙埠自然村為主體，共合併1個自然村：沙埠。
（21）爛鈔王居民點：以爛鈔王自然村為主體。
