內容簡介
調解銜接機制理論與實踐《調解銜接機制理論與實踐》選取莆田市兩級法院三年多來進行多元化糾紛解決機制實踐的論文、經驗、案例和調研報告，以及最高院、福建省高院以及莆田市委領導的講話和批示。調解銜接機制的創立和推行，將大量的矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽，這是莆田市中級人民法院的創新，這種做法被最高人民法院和學術界稱為“莆田模式”。“莆田模式”注重在訴訟調解與人民調解、行業調解等多種糾紛化解方式之間的相互銜接上面，將法院內部和外部的調解力量加以整合，形成共同化解矛盾糾紛的調解合力。
作者簡介
張延燦，男，1952年12月生，福建閩清人，中央黨校函授學院法律專業本科畢業，北京大學中國高級法官行政法研究生班結業。曾任福州軍區守備一師教導隊教導員、福建省南平市延平區人民法院院長、南平市中級人民法院副院長等職，現任福建省莆田市中級人民法院黨組書記、院長。已在《法律適用》、《中國審判》等刊物上發表《法律適用合理性問題研究》、《無過錯責任適用範圍探析》等論文。人生格言：誠信待人，實在做事。
目錄
序一序二前言出版說明建立和完善多元化糾紛解決機制的有益探索加強經驗交流 促進機制完善加強領導，統一思想，積極開展調解銜接工作，更好地為我市場經濟社會發展服務進一步推進訴訟調解與非訴訟調解銜接工作的意見和建議準確定位聚合力 強化責任促和諧全面推進調解銜接工作 為構建和諧莆田作出新貢獻踐行法治理念 促進和諧構建——莆田市法院調解銜接機制解讀莆田調解銜接機制的實踐與啟示法苑附設調解銜接機制之改革要旨為了和諧的司法探究——多元化糾紛解決機制改革座談會工作交流多元銜接集合力 案結事了促和諧——福建省莆田市調解銜接工作介紹調解銜接機制與離婚案件辦理——在“婚姻家庭案件中的性別視角研討會”上的發言開展多元調解銜接 促進社會和諧穩定營造宜調氛圍 實行溫馨調解——莆田中院溫馨調解簡介多元化糾紛解決機制構建的有益探索探索多元化接風解決機制探尋構建和諧機制的新路子——多元化糾紛解決機制改革座談會評述構建和諧機制的探索——“多元化糾紛解決機制改革座談會評述”綜述踐行法治理念 促進社會和諧——福建省法學會“調解銜接機制”學術研討會綜述實踐與理論的互動——福建省法學會“調解銜接機制”學術研討會述評法院附設ADR對我國司法制度的新發展莆田“調解銜接機制”的法治意義多元化糾紛解決機制改革之探索自治性與司法性的互補和融合——對斥調銜接模式建構的若干思考和諧社會視野下法院調解銜接機制之完善從調解銜接看解決群體性矛盾糾紛的長效機製法理視野下的法院調解機制重構法院調解的實證進程和理性探究——以莆田中院的調解銜接機制為視角莆田法院開展調解銜接工作的調研報告調解銜接出成效 機制創新構和諧——莆田市兩級法院開展調解銜接工作的調研報告積聚合力 共創和諧——莆田法院開展調解銜接工作的調研城廂區法院關於開展調解銜接工作情況的調研報告轉變思想觀念 注重訴訟調解情系調解、銜接為民，努力開創調解銜接工作新局面論調解銜接的“秀嶼經驗” 淺談調解群體性糾紛案件的若干經驗創新調解模式 促進社會和諧——涵江法院刑事附帶民事案件積極引入調解銜接機制主導 聯動 協作——涵江法院引入調解銜接妥善審理婚姻家庭條件山間緣何不“開庭” 一片綠葉獻調解 發揮餘熱構和諧淺談法院調解與工會勞動爭議調解的銜接創新爭議調解模式 共建和諧勞動關係——莆田市秀嶼區總工會健全勞動爭議調解機制紀實調解確認之花綻放光芒細調贍養案件 促進家庭和睦四年訴訟紛爭 調解案結事了調解工作無止境 成果可在判決後兄弟反目訴法院 多方調解止紛爭訴前耐心細調解 案結事了化矛盾發揮代理人作用 化解矛盾促和諧三級聯調巧解農村相鄰糾紛充分運用調解銜接措施 成功化解多次上訪案件 “三個環節”調處群體性糾紛靈活運用委託調解 有效化解賠償糾紛傾心促進糾紛解決 努力化解“官民”矛盾特大事故損失千萬 調解有方圓滿結案爭取黨委政府支持 促成重大案件調解多方力量聯合調出血鉛超標事件多極多方聯調 解決重信重訪集聚合力 共創和諧——莆田法院開展調解銜接工作情況調查福建省莆田市：“編外調解法官”亮相法院——“東方經驗”調解再度趨熱引發思考整合基層力量追求案結事了——莆田法院訴訟調解與人民調解相銜接媽祖故里“和為貴”——莆田法院構建調解銜接機制紀實促進和諧在山村——莆田市涵江區白沙人民法庭調解工作紀實銜接機制搭起“大調解”格局職能互補 責任分擔 促進和諧——林國良到市法院調研調解銜接工作定分止爭 案結事了 便民高效 促進和諧——市法院建立調解銜接機制化解矛盾糾紛紀實優勢互補 共建和諧——莆田江口鎮僑聯與江口法庭建立調解銜接機制靜態動態銜接三個平台 構建大調解格局莆田三千多矛盾糾紛案結事了附錄中共莆田市委辦公室、莆田市人民政府辦公室關於進一步加強調解銜接工作的意見中共莆田市委、莆田市人民政府關於成立莆田市多元化調解銜接工作領導小組的通知莆田市人民政府、莆田市中級人民法院關於建立行政爭議協調處理機制的意見莆田市調解銜接工作領導小組關於進一步提升調解銜接工作的若干意見莆田市調解銜接工作領導小組辦公室工作規則莆田市中級人民法院關於建立訴訟調解與人民調解銜接機制，發揮人民法庭調處農村矛盾糾紛主力軍作用的工作意見莆田市中級人民法院關於深化和推進調解銜接工作的意見莆田市中級人民法院關於在基層法院民一庭附設調解速裁室的通知莆田市中級人民法院關於調解速裁室工作管理的暫行規定莆田市中級人民法院關於調解員選聘、管理的暫行規定莆田市中級人民法院關於調解銜接工作程式的暫行規定莆田市中級人民法院關於規範調解協定效力確認工作的若干規定莆田市中級人民法院、莆田市人民檢察院關於開展檢察和解工作的意見莆田市中級人民法院、莆田市歸國華僑聯合會關於建立調解銜接工作機制的意見中共城廂區委、城廂區人民政府關於全面建立多元化調解銜接工作新機制的通知城廂區多元化調解銜接工作領導小組及其辦公室工作規則城廂區法院經濟開發區巡迴法庭工作規則秀嶼區法院、莆田市國土資源局秀嶼分局關於開展訴訟調解與行政調解銜接機制的意見（試行）秀嶼區人民法院三級聯調工作規定秀嶼區人民法院內部審判業務中調解活動銜接的若干規定涵江區人民法院、涵江區人民政府辦公室關於開展行政訴訟與行政複議相銜接和加強行政協調工作的通知荔城區人民法院、荔城區司法局關於建立訴訟調解與人民調解銜接機制，促進基層矛盾糾紛調處的工作意見仙遊縣人民法院、仙遊縣司法局關於建立人民調解與訴訟調解銜接聯席會議制度的意見
前言
我國已進入改革開放和全面建設小康社會的關鍵時期，經濟社會的深刻變革、利益格局的多元變化、矛盾糾紛的不斷凸顯，使人民法院工作面臨新的挑戰與課題。如何化解日益增多的矛盾糾紛，滿足人民民眾的新要求新期待，我省莆田市兩級法院創立的調解銜接機制，為此做了有益的探索，積累了寶貴的經驗。 莆田市兩級法院在當地黨委的統一領導和重視支持下，深入調研，探索創新，運用訴前調解、委託調解、協助調解、效力確認和調解指導等多種手段和方式，銜接各種調解力量，形成了“職能互動、優勢互補、資源共享、責任共擔”的調解新格局，建立了以人民法院為主體的訴訟調解與非訴訟調解互動聯調的調解銜接機制，取得良好的法律效果和社會效果，為推動當地經濟社會發展，促進社會和諧穩定作出了積極貢獻，得到了各級領導的肯定、人民民眾的讚譽和新聞媒體、專家學者的關注。本書所收錄的就是莆田法院調解銜接機制運行三年多來理論與實踐結合、專門機關與民眾路線結合的經驗結晶，同時也是福建全省法院致力構建多元化糾紛解決機制的一個縮影。 訴訟調解具有開放性、靈活性、兼容性、非對抗性特點，融法、情、理、濟（救濟）於一體，既解“法結”，又解“心結”，有利於定分止爭、案結事了。多元化糾紛解決機制，指在訴訟內外，多種解紛方式相互協調互補，滿足社會主體多樣需求的程式體系和動態的調整系統，它通過自行解紛、人民調解、行業調解、行政調解、訴訟調解等的有機對接，實現訴內訴外解紛的良性循環。
