詞語概念
基本信息
訓誡詞目：訓誡
拼音：xùnjiè
近義詞：訓戒，訓斥，告戒。
詞義：
（1）告誡，教導。（人民教育出版社國中語文課本七年級上冊第四單元第17課《走一步，再走一步》中的。）
（2）一種最輕的刑罰，人民法院以國家的名義對犯罪者進行公開的批評教育。
基本解釋
1.[getafter]∶受訓斥、斥責或攻擊。
放鬆對教改所內詐欺犯的訓誡。
2.[sermonize]∶教訓地或教條地講道。
引證解釋
亦作“訓戒”。教導和勸誡。
唐白居易《晉謚恭世子議》：“若垂末代以為訓戒，居易懼後之臣子有失大義、守小節者將奔走之，將欲商榷，敢徵義類。”宋呂陶《明任策上》：“其言皆出於懇誠，而其道各務於訓戒。”清朱之瑜《壽中山風軒八十啟》：“意專矜式乎高深，不謂盛修夫賓主；嘉禮成而訓誡少，惜別易而繼見難。”清王士禛《池北偶談·談異二·陳百史》：“比至，凡書數百言，皆言家事及訓誡之語。”葉聖陶《倪煥之》八：“他以為已經把犯罪的部屬交給頭目去訓誡和懲罰，自有頭目負責；自己只有從旁批判那頭目處理得得當不得當的事情了。”
執法人員對傳銷人員進行訓誡進行批評教育，並責令其改正，不得再犯。中國公安機關和法院對某些違法犯罪分子所作的批評教育。需要予以訓誡的，犯罪情節輕微而免予刑事處分的人，在民事案件中應當承擔民事責任的人，妨害民事訴訟的訴訟參與人或其他人，由法院予以訓誡；不滿十四歲違反治安管理的人，由公安機關予以訓誡。
基本簡介
公安機關訓戒假和尚是人民法院對犯罪情節輕微不需要判刑的人，以口頭的方式對其當庭公開進行譴責的教育方法。訓誡的適用對象與賠償損失相同，只是它處罰的內容有其特殊性。最高人民法院1964年1月18日在《關於訓誡的批覆》中指出：人民法院對於情節輕微的犯罪分子，認為不需要判處刑罰，而應予以裁判的，應當用口頭的方式進行訓誡。在口頭訓誡時，應當根據案件的具體情況，一方面嚴肅地指出犯罪人的違法犯罪行為，分析其危害性，並責令他努力改正，今後不再重犯；另一方面也要講明被告人的犯罪行為尚屬輕微，可不給予刑事處分。該批覆對訓誡的內容、執行方式作了有約束力的明確解釋。它既是對司法實踐的總結，也是對司法實踐的具體作法的認同。實踐表明，訓誡作為一種非刑罰的處理方法，適用於情節輕微不需要判刑的犯罪人，可以產生感化、教育效應，進而預防和減少犯罪。
具備條件
1．犯罪分子的行為雖已構成犯罪，但由於犯罪情節輕微而不需要判處刑罰。如果應當判處刑罰或者不構成犯罪，則不能適用。這與本法第13條規定的情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪的情況不同。2．雖然不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰，但可以根據案件的不同情況給予適當的處理。條文規定的是可以，即對於免予刑事處罰的，也不是一律都給予其他處理，是否給予其他處理，所謂免予刑事處罰，指人民法院認定某種行為構成犯罪，但因犯罪情節輕微而免予刑罰。它以構成犯罪為前提，如果行為不構成犯罪，就不能判處免予刑事處罰，而應當宣告無罪。因此，免予刑事處罰屬於有罪判決。
注意問題
1．不能象適用刑罰那樣，把訓誡、責令具結悔過、賠禮道歉等等寫在判決主文上。一般可當庭處理，記錄在案；確實有必要在裁判文書上反映的，也可以在判決理由部分予以闡明。2．對於責令賠償損失的，可以進行調解，所達成的協定，必須記錄在案，由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章，以利於協定的執行。賠償損失是否要在判決書上寫明，可視案件的具體情況掌握，不必強求一律。
3．需要由主管部門予以行政處罰或者行政處分的，可以提出司法建議，但不能寫在判決書上。因為人民法院的判決不能直接作出任何行政處罰或者行政處分。如需給予行政處分，應由主管部門決定。
警示訓誡
警示訓誡二要正確運用三項制度，防混淆亂用。警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度是構建警示訓誡防線的核心內容，三者相互聯繫，相互區別，解決問題各有側重。正確運用三項制度，防止混淆亂用、張冠李戴現象，關鍵是要全面理解三項制度的基本含義和適用範圍，準確把握三項制度的特點和區別。警示提醒制度立足於事前防範，對民眾有反映、可能出現腐敗問題的黨員幹部本著有則改之、無則加勉的原則進行提醒和告誡。其主要特點是，問題有“可能性”和“不確定性”，即問題有可能存在或可能發生，但尚未查實或尚未發生。誡勉督導制度立足於動態監督，對大量的苗頭性問題和正在演化的腐敗行為，以及在幹事創業中出現失誤偏差的黨員幹部進行及時糾偏，督察引導，中止其錯誤行為繼續發展。其主要特點是，問題有“苗頭性”和“確定性”，並且已經發生，確實存在，這是與警示提醒制度的主要區別。責令糾錯立足於挽救保護，對已經造成錯誤事實，構成輕微違規違紀，可不予處分的黨員幹部進行批評訓示，強制糾錯。其主要特點是，問題性質在程度上比誡勉督導對象的問題更嚴重一些，已有“輕微違紀性”，這是與誡勉督導制度的主要區別。
三要充分發揮“教育＋強制”整體功效，防顧此失彼。警示訓誡防線區別于思想道德防線和黨紀國法防線的主要特點是教育性與強制性的緊密結合。要提高警示訓誡工作的質量，必須充分發揮“教育＋強制”的整體功效，防止出現重視教育性忽視強制性，或重視強制性忽視教育性等顧此失彼現象。警示訓誡談話是警示訓誡工作的一個重要方式方法，是體現“教育性”與“強制性”緊密結合的關鍵環節。談話前，要發談話通知，明確談話地點、談話時間，還要擬定談話提綱，明確談話內容、談話重點。談話中，要講清警示訓誡對象的錯誤事實、錯誤性質、錯誤根源，明確提出改正錯誤的方向和期限。需要整改的，要求被談話人寫出書面整改承諾書，真正做到“教育”與“強制”並用。在實施談話時，要注意克服兩種傾向，一是防止把警示訓誡等同於一般性思想教育，淡化標準，降低要求，泛泛而談，甚至拉家長、說“悄悄話”，不講原則，不敢批評，損害嚴肅性，忽視“強制性”。二是防止把警示訓誡談話混同於案件調查談話，設立談話室、談話席，壓印蓋章等誇大“強制性”的傾向。要堅持以人為本，注意談話的方式方法、場所環境等，區別不同情況，因人施教，尊重和維護被談話人應有的人格和權利，確保談話效果。監督整改是融“教育性”與“強制性”於一體的重要體現，也是組織實施工作中的重要環節，對誡勉督導、責令糾錯對象，除耐心教育外，還應圍繞其提出的整改目標，或確定專人幫扶整改，或通過談心、聽取匯報、召開座談會等形式，及時了解他們的思想變化和工作情況，督促落實整改措施，限期改正錯誤，並作出書面整改結論。整改到位的，及時向本人和主管單位發出解除整改通知書，整改不力的或立案查處或進行組織處理，從而真正達到“警示訓誡不只是思想認識上的提高，更重要的是行動上的糾錯”的目標。
四要建立健全檔案資料，防虛假充數。對實施警示訓誡的單位或人員，必須按照“一人一卷”、“一單位一卷”的要求，建立警示訓誡檔案資料，增強警示訓誡工作的嚴肅性、真實性和科學性。客觀、真實的數據資料是正確決策、科學決策的重要依據，實踐中出現的對警示訓誡對象採取“打電話”、“打招呼”、“說悄悄話”，而不做記錄、不建檔案資料的問題，以及雖歸檔備案，但資料不規範、不齊全的問題，既失去了警示訓誡工作的嚴肅性，也使警示訓誡工作的統計、考核等工作無據可查，個別地方和單位還以上述談話方式為藉口，虛報冒報數據，有的甚至隨心所報，數據大到了離譜的地步，使警示訓誡工作嚴重失實，嚴重影響了上級和有關方面對警示訓誡工作的正確估價和決策，必須引起高度重視。建立檔案資料，是檔案的原始記錄性和不可替代性功能作用在警示訓誡工作中的具體體現，有利於對警示訓誡工作的統計、檢查、考核和評價，防止虛假充數問題發生。對於檔案資料的內容、格式等，尤其是審批表、登記表、統計表、通知書、詢問函、建議書等，省紀委有明確規定，應做到制式統一、資料齊全，不能五花八門、缺頁漏項。當然，也可根據各自實際，增加新的內容，提出新的要求，但不能繁瑣龐雜，要便捷管用。
五要注重建立長效機制，防短期行為。構建警示訓誡防線工作是貫徹落實《實施綱要》的一項重要措施，是建立健全反腐敗懲防體系的一項具體實踐，是紀檢監察工作的一項重要內容和業務要求，是紀檢監察幹部必須具備的一項能力和本領。因此，必須樹立長期作戰思想，建立長效工作機制，克服“雨過地皮濕”、“忽冷忽熱”、“一陣風”等短期行為，確保警示訓誡工作持續、健康、有效發展。建立長效機制，要重點抓好兩方面工作，一是在紀檢監察機關外部，各級各部門要把警示訓誡工作作為一項重要的政治責任，納入黨風廉政建設責任制，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。警示訓誡防線工作領導機構和工作機構要保持長期穩定，且要落實工作責任，保證工作經費，防止形同虛設。建立健全督查通報制度、考核獎評制度、責任追究制度等，形成黨政齊抓共管的領導體制和工作機制。建立健全與職能部門的聯席會議制度和線索移送制度，加強組織協調和溝通，定期召開會議，互通情況，研究問題，重視發揮組織、人事、信訪、財政、審計、公安、檢察、法院等執紀執法部門職能作用，做到優勢互補，形成整體合力，推動工作開展。二是在紀檢監察機關內部，要認真落實領導責任，建立健全領導聯席點制度。領導班子成員，不僅要作一次警示訓誡輔導講座，參與警示訓誡談話，撰寫一篇調研報告，而且要有１—２個工作聯繫點，加強調研、檢查和指導，發現和解決問題，總結推廣經驗，及時有力地指導全局工作。總之，通過建立健全內外結合的長效工作機制，始終保持警示訓誡工作的生機與活力。
