建設背景
第十四屆全運會是國家設立該項賽事以來，首次在中西部地區舉辦，此次賽事將對展示品質西安新形象，助推我市經濟發展起到積極的促進作用。西安體育中心項目建設將按照能舉辦全運會、亞運會和奧運會比賽場館要求設計，建設成為國際先進、國內一流的標準化體育場館。場館周邊規劃建設全民健身綠地廣場和健身設施，在保證體育競賽訓練的前提下，最大限度發揮全民健身服務的社會功能，形成“綠色、開放、活力、品質”的體育主題公園，使西安體育中心成為“世紀精品、傳世之作”和城市地標。
建設規劃
西安體育中心項目選址位於灞河東側，緊鄰灞河，港務西路以西，迎賓大道兩側，南起向東路，北接柳新路，占地1800多畝。西安體育中心周邊的14.6公里，將按照“現代、時尚、大氣、綠色的國際化城市新中心”進行統一規劃建設。這14.6平方公里南至北三環、北至秦漢大道、西至灞河（不含灞河西岸）、東至港務西路向東800米。
項目建設遵循“政府主導、市場運作；集約土地、滿足功能；全國一流、突出特色；自主管理、強化公益”的基本原則。
場館組成
西安體育中心由“一場三館”組成，占地1300畝。其中“一場”為6萬座位的體育場，“三館”分別為1.2萬座位的體育館、6千座位的游泳跳水館和1.5萬座位的網球館（體育場館及附屬體育設施場地約占地55%，廣場、綠地、道路約占地45%）。
同時借鑑外地市先進經驗，同步規劃建設西安體育訓練基地。訓練基地占地500畝，由水上運動中心、綜合訓練館、射擊館、室內田徑館、射箭場、足球場等組成，為西安運動隊提供高水平訓練場館設施。
建設標準
西安體育中心對於西安市來講，多年來都沒有建過這么大的體育設施。建設體育中心，體現了西安市委、市政府對體育事業和民生工程的關注和重視。西安體育中心建設方案，符合西安城市發展實際，符合國際化大都市建設需要。主要體現在三個方面。
第一，“一場三館”是近幾屆全運會的“標配”。西安建設“一場三館”的功能目標，應該比前幾屆定位更高一些，所以我認為，西安體育中心的建設規模是科學合理的。過去的體育中心基本由“一場兩館”組成，這幾年新增了網球館，之所以增加網球館，是因為這個項目影響力非常大，從另一個角度講，這個項目代表了現代體育的精神文明，也是最能夠體現體育精神文明風貌的項目之一。
第二，中心場館與“訓練基地”一體化建設，從體育角度來講，是體育運動發展的必然趨勢。目前在國際上，一些體育已開發國家基本上都是採用這種模式，我們國家現在這種模式還比較少，往往都是體育中心建成後，訓練基地回遷或重新改造，這就帶來了很多問題。同時，同步建設體育訓練基地，對運動員訓練成績的提高也是有很大好處的。運動員的訓練是一個非常枯燥的過程，但如果在一個高水平的場館訓練，他們的精神狀態會明顯不同，所以高水平的訓練基地與高質量的現代化場館結合在一起，對於運動員的培養和訓練是大有幫助的，你的訓練條件，決定了你的訓練水平，只有高水平的訓練場館，才能夠出高水平的運動成績。另外，在場館建設上，要遵循三個要素，第一，建築規劃是基礎。第二，景觀設計是關鍵。
第三，體育項目布局是重中之重。如果一個建築建得非常好，但是不符合體育功能標準，那么就是一個失敗的建築，也會造成巨大的浪費。
從建築學角度來講，要力求做到“百年大計”。在設計建設過程中，要注重把握以下幾個方面。一是要積極推行產權與經營權脫離，為場館設施市場運作提供支援。二是要探索規劃、設計、建設和經營一體化的建設管理模式。三是要突出空間效應，充分考慮全運會後的運營管理，避免造成“人去樓空”的現象。四是在建設中，要積極推行PPP模式，政府儘量投入少部分資金，而是要最大限度地撬動社會資金，為場館建設籌集資金。五是在設計時，可以考慮BIM模式，以建築工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎，通過數字信息仿真模擬建築物所具有的真實信息，實現場館設計的科學化。
地理位置
西安體育中心選址在國際港務區，緊臨灞河水面，區域內自然生態景觀優美，市政基礎設施條件良好，交通便利。
交通
2021年全運會召開之前配套開通運營西安捷運14號線和西安捷運3號線2期，設體育中心站並在此換乘。
還將配套開通全運專線，包括改造已經建成的港務區公交樞紐站。
